7寫材料是公務(wù)員職務(wù)晉升的捷徑嗎？-文庫吧
2025-09-12 14:24 本頁面
【正文】 地把晉升當成論功行賞，把實績作為升降的唯一標準。 公平、平等、競爭、擇優(yōu)的原則 所謂公開，主要指職務(wù)升降的標準條件和過程等要公開，增加透明度，讓群眾知曉，讓群眾參與。所謂平等，一是在升降的標準條件面前人人是平等的，不因與領(lǐng)導的關(guān)系等因素而受排斥；二是晉升的機遇要相對平等。所謂競爭，一是在選人時，在程序的設(shè)計上堅持在眾多的對象中通過比較鑒別和答辯等，層層篩選，優(yōu)勝劣汰確定晉升人選；二是激勵國家公務(wù)員在工作中爭先恐后，做到優(yōu)升劣降。 二、國家公務(wù)員的晉職 （一）職務(wù)晉升的基本標準和資格條件 職務(wù)晉升的基本標準。 國家公務(wù)員晉升職務(wù)的基本標準，是根據(jù)黨在新的歷史時期對國家公職人員的總體要求、德才兼?zhèn)涞脑瓌t、干部隊伍的“四化”方針以及中央有關(guān)規(guī)定概括歸納而成的，主要包括以下幾項要求： （1）能堅定地貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放的基本路線和國家的各項方針政策，并能掌握和運用建設(shè)有 中國特色的社會主義理論，把黨的路線方針政策同本地區(qū)本部門的具體情況相結(jié)合，去分析和解決問題，創(chuàng)造性地開展工作。 （2）有強烈的事業(yè)心和責任感，并提出工作實績。事業(yè)心和責任感是做好任何工作的重要前提。這一條強調(diào)了動機與效果的統(tǒng)一。社會生產(chǎn)力的發(fā)展需要選拔兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，為人民辦實事并有實效的人才。 （3）能夠全心全意為人民服務(wù)，品行端正，正確運用職權(quán)、廉潔奉公、遵紀守法、并能與不良和不法行為作斗爭。這是對晉升人員品質(zhì)方面的要求。國家公務(wù)員是代表國家履行管理職能的，是人民的公仆、勤務(wù)員，特別是面臨執(zhí)政和改革開放的考驗，所以，必須選用能夠正確行使人民賦予的權(quán)力，廉潔自律、勤政為民，遵紀守法的人。 （4）具有良好的工作作風，密切聯(lián)系群眾，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)與自己有不同意見的同志一道工作。良好的工作作風，是聯(lián)系民眾，團結(jié)同志的前提。選人必須要注重整體結(jié)構(gòu)的合理性、相容性。 （5）具有任職所需要的工作能力、文化水平和專業(yè)知識。晉升領(lǐng)導職務(wù)的還必須具有相應的理論、政策水平和計劃、決策、組織、協(xié)調(diào)能力。 職務(wù)晉升的資格條件 所謂資格條件，就是取得晉升的資格一般應具備的體現(xiàn)德才標準要求的一些最起碼的客觀條件，從形式上看，就是一些比較具體明確而又易于掌握的必要的“杠杠”。 （1）考核結(jié)果。規(guī)定擬晉升人員必須在近兩年年度考核連續(xù)為優(yōu)秀或近三年連續(xù)為稱職以上。年度考核結(jié)果是經(jīng)過嚴格的考核程序，對每一個工作人員一年里德、能、勤、績的全面評價和結(jié)論。 （2）任職年限。晉升科級正職、處級正職、需分別任下一級職務(wù)兩年以上；晉升科員、科級副職、副主任科員、主任科員、處級副職、司級副職、廳級副職、司級正職、廳級正職、需分別任下一級職務(wù)三年以上；晉升助理調(diào)研員、調(diào)研員、部級副職、需分別任下一級職務(wù)四年以上，晉升助理巡視員、巡視員、需分別任下一級職務(wù)五年以上。晉升政府各工作部門副職（如縣的副科局長、地方的副局長、省的副廳長、中央的副部長）等，一般應具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。 （3）基層經(jīng)驗。規(guī)定晉升地市以上機關(guān)副處級以上領(lǐng)導職務(wù)，需具有五年以上工齡和兩個以上的基層工作經(jīng)歷。 （4）文化程度。晉升正處級以下的職務(wù)，須具有高中、中專文化程度；晉升副處到正司廳級職務(wù)，需具有大專以上文化程度；晉升副部級職務(wù)，需具有大學本科以上文化程度。文化程度是一個人接受教育的程度和具有一定知識的重要標志，是履行職責的重要條件。 符合回避的規(guī)定。 身體健康，能堅持正常工作 任免機關(guān)根據(jù)具體職位的需要而規(guī)定的其他條件。如性別、民族等要求。 （二）職務(wù)晉升的程序 職務(wù)晉升程序，是指晉升國家公務(wù)員職務(wù)必須經(jīng)歷的法定工作步驟。非經(jīng)這些步驟所晉升的職務(wù)就不具有合法性。 公布職位空缺、任職條件，采取領(lǐng)導和群眾相結(jié)合的辦法推薦預選對象。在組織民主推薦時，應注意以下問題： （1）要公道正派地衡量評價被推薦對象，防止和克服感情用事，拉選票等錯誤傾向； （2）要從實際出發(fā)，采取適當?shù)耐扑]方式。對班子不團結(jié)、或單人數(shù)過少的，就不宜采取無記名投票的方式進行。 （3）要認真分析和正確運用民主推薦結(jié)果，一般來說，推薦票較集中，可作為預選對象，但也要防止完全以票定論。 按照擬任職位所要求的條件，對預選對象進行資格審查，在征求主管領(lǐng)導和被推薦人的意愿后提出考察對象。資格審查一般由用人單位的人事部門
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