7依法治稅構(gòu)建和諧社會演講稿-文庫吧
2025-09-12 14:05 本頁面
【正文】 員“面情”觀點嚴重，法紀(jì)觀念淡薄。稅收政策最終是要依靠稅務(wù)人員來落實，而人是有感情的動物，是生活在現(xiàn)實社會，而非真空中。所以在執(zhí)法的過程中很難真正的實現(xiàn)自我“超脫”。在不構(gòu)成犯罪的違法行為領(lǐng)域，是行政執(zhí)法機關(guān)的天下。雖然中國的法制不健全只是一個方面，但更重要的在某些人的眼里，法律成了其個人行使權(quán)力的工具，“以言代法”、“以權(quán)代法”、“知法犯法”。將法律面前人人平等在有的時候演變?yōu)橐蛉硕?、因事而異，“固定性”稅收的背后體現(xiàn)的是一種法律“靈活性”。如：稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部人員的“私人稅收”、“親戚稅收”實行“近水樓臺先得月”的政策，因為“要合群”、“要兄弟感情”；對有頭臉的政界要員的“沾親帶故”稅收，則看其“臉色”和“管事”的大小行事，因為單位要“生存”、領(lǐng)導(dǎo)要“位子”，不得不“瞻前顧后”、“察言觀色”。剩下的就是“無牽無掛”的納稅人，要么“死纏硬磨”、耍狠施潑，要么實行“感情投入”，要么老老實實的聽話。對這一類的弱勢群體，稅務(wù)執(zhí)法人員總是鐵面無私：嚴格依法行政、應(yīng)收盡收、應(yīng)罰盡罰。還有一類明智的納稅人：按規(guī)定履行義務(wù)、按規(guī)定享有權(quán)利，不惜代價請“高手”進行稅收籌劃。最終是“老實的、不懂政策的納稅人吃虧”。 地方行政干預(yù)。稅務(wù)機關(guān)作為行政執(zhí)法機關(guān)，獨立依法行使稅收執(zhí)法權(quán)，但現(xiàn)有的行政體制，特別是地稅機關(guān)，稅務(wù)經(jīng)費收入有求于地方、領(lǐng)導(dǎo)的任免地方有“建議權(quán)”，所以執(zhí)法受地方政府的牽制，極大影響了稅務(wù)機關(guān)正常的依法行政活動。如：地方政府對納稅人上訪，尤其是對集體上訪，總是從穩(wěn)定大局出發(fā)，出面干涉稅收工作。從某種程度上講，慫恿了納稅人的違法行為，納稅人從中“受益”后，形成了遇事找政府的惡性循環(huán)，而不去尋求復(fù)議或訴訟的正當(dāng)救濟途徑。又如： 為了招商引資，地方政府將稅收作為營造寬松環(huán)境的突破口，實行稅收“打包”或違背稅收政策搞減免等等。 地區(qū)間的稅務(wù)執(zhí)法大相徑廷。特別是在個體、私營企業(yè)以及個人的稅收上，由于這一類的納稅人普遍未建賬，收入很難核實，所以在稅款的核定上地區(qū)間的懸殊較大，并且其基本的走勢是農(nóng)村高于縣城，縣城高于城市。甚至于在財政收入形勢好的個別地方，對車輛稅收、私房出租等個體（或個人）稅收幾乎無人問津或收個 “毛皮”，形成大量的漏征漏管。如。某縣當(dāng)?shù)氐膫€體運輸業(yè)戶的車輛20%都已不在本地上戶，并且車輛的營運證也不是業(yè)戶本人。納稅人為什么要如此作。其中的一個主要原因是當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)是嚴格依法征收，相對于外地稅負過重；又如納稅人利用稅務(wù)機關(guān)為了收入任務(wù)的心理和管理上的漏洞，對建安等勞務(wù)的圓票上，利用地區(qū)的政策差別與稅務(wù)機關(guān)蔸圈子。 有關(guān)部門對涉稅減免、扣除項目等的認定的隨意性加大了稅收的不公平性。如對下崗、失業(yè)優(yōu)惠證的辦理上，個別勞動部門對在崗的、內(nèi)退的、已在規(guī)定的時間以前經(jīng)營的、處于領(lǐng)取失業(yè)金期間實現(xiàn)就業(yè)的等不符合條件的人員也予以辦理《優(yōu)惠證》，
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1