【正文】 貧困戶的資源能力，不斷提高貧困戶的自我發(fā)展能力，力爭通過整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)，到 2024 年，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到 2024 元，貧困群眾生存條件有較大，生活水平逐步提高。實現(xiàn)戶 “ 八有 ” 、自然村“ 六有 ” 、行政村 “ 六有 ” 、鄉(xiāng) “ 六有 ” 目（以下簡稱 “8666”目標(biāo)）。 第 6 頁 共 24 頁 戶 “ 八有 ” ：即有一幢具有抗震能力、人畜分居、整潔實用的安居房，有一口沼氣池或節(jié)能灶，有一個衛(wèi)生廁和衛(wèi)生廄，有兩個生產(chǎn)性小水窖或小水池，人均有一畝基本農(nóng)田（地），人均有兩畝泡核桃和一畝經(jīng)濟(jì)作物，年人均有一頭（只）商品 5 畜出售，有一個勞動力掌握一至兩門脫貧致富技能。 自然村 “ 六有 ” 。即有進(jìn)村入組的簡易公路，村內(nèi)有整潔暢通的硬化道路，有安全衛(wèi)生的飲用水，有進(jìn)村入戶的通電條件，有廣播電視、電話信號覆蓋，有三分之一的勞動力受到培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出。 行政村 “ 六有 ” 。即有進(jìn)村公路和行道樹，有合格的村委會辦公用房、支部活動室、衛(wèi)生室、文化室、獸醫(yī)室，有群眾信任、團(tuán)結(jié)干事、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的好班子，有切合本地實際的未來五年發(fā)展好規(guī)劃，有可持續(xù)增收的好路子，有 維護(hù)群眾利益的好制度。 鄉(xiāng) “ 六有 ” 。即有鄉(xiāng)到行政村的沙石路，有能帶動全鄉(xiāng)絕大多數(shù)農(nóng)戶增收致富、特色高效的好產(chǎn)業(yè)，有布局合理、覆蓋鄉(xiāng)村戶的流通網(wǎng)絡(luò)，有符合安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)、村中小學(xué)校舍和校園，有達(dá)標(biāo)合格的鄉(xiāng)衛(wèi)生院和獸醫(yī)站，有達(dá)標(biāo)合格的綜合文化站。 基本原則 堅持政府主導(dǎo)、社會參與、群眾主體的原則。在增加 第 7 頁 共 24 頁 財政扶貧投入的同時，加大部門項目資金整合及社會幫扶投入力度，以群眾為主體，鼓勵群眾投工、投料、投資，合力促進(jìn) “ 整鄉(xiāng)推進(jìn) ” 扶貧開發(fā)。 堅持 “ 社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益 ” 齊頭并進(jìn)的原則。使全鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到全面提高和發(fā)展，變 6“ 輸血式 ” 扶貧為 “ 造血式 ” 扶貧，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，走生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展之路，強基固本，調(diào)動貧困群眾的積極性，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、科技全面發(fā)展。 堅持項目到村、扶持到戶、整鄉(xiāng)推進(jìn)的原則。所有扶持的項目資金進(jìn)村入戶，所有整合的扶貧資金首先解決農(nóng)戶 “ 八有 ” 項目；公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目原則上按排到 50 戶以上的村民小組或自然村，規(guī)模較小的自然村（組）將 周圍零散戶納入規(guī)劃。 堅持重點突破、綜合開發(fā)、全面發(fā)展的原則。突出扶貧開發(fā)工作重點，著力解決制約和影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的主要矛盾和問題，抓住群眾最關(guān)心最急需解決的問題，切實解決好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本素質(zhì)、基本保障和基本隊伍問題，同時，采取綜合配套措施，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，重點扶持的原則。在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重 第 8 頁 共 24 頁 點、先難后易，優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的農(nóng)戶、條件較差的自然村寨。 堅持統(tǒng)一政策，統(tǒng)一實施、統(tǒng)一補助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核驗收、統(tǒng)一獎懲的原則。 7 第五章建設(shè)項目的內(nèi)容、規(guī)模、投資估算、資金來源 及進(jìn)度安排 建設(shè)項目的內(nèi)容、規(guī)模、投資估算及資金來源根據(jù)《 XX省建筑安裝工程綜合費用定額》（ 1999 年修訂本）和 XX 省計委、省水電廳、省建設(shè)廳、省建行《關(guān)于印發(fā) XX 省水利水電基本工程費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)》（云水規(guī)聯(lián)（ 1994） 25 號）的通知，交通部《公路工程基本建設(shè)工程預(yù)算補充規(guī)定》（ 1996 年）以及 XX市《扶貧開發(fā)規(guī)劃項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及單位投資概 算》，并結(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)現(xiàn)行市場原材料單價進(jìn)行投資估算。 該項目估算總投資 萬元，其中。省級財政補助資金 600 萬元， XX 市級財政補助資金 1400 萬元， XX 縣區(qū)級財政補助資金 1400 萬元，部門整合和統(tǒng)籌政策資金 萬元，其他扶貧資金 375 萬元，群眾自籌 萬元。 一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 估算總投資 3888 萬元，其中。省級財政補助資金 45 萬元；部門整合和統(tǒng)籌政策資金 萬元，群眾自籌資金 萬元。 第 9 頁 共 24 頁 種植業(yè) 種植核桃 59885 畝，其中梨樹村種植 5200 畝，榮勝村種植5800 畝，增坪村種植 4900 畝，谷興村種植 5900 畝，施都村種植 4300 畝，阿都村種植 5785 畝，同興村種植 3500 畝， 8姜棚村種植 3600畝，合慶村種植 5500畝，大佐村種植 5400畝，銀廠村種植 7000 畝，發(fā)吉村種植 3000 畝?？偼顿Y 萬元，其中市扶貧辦產(chǎn)業(yè)扶貧資金苗木補助 100 萬元，市林業(yè)局補助 萬元，群眾自籌 萬元。 種植雪桃 135 畝，其中大佐村種植 100 畝，增坪村種植 20畝，銀廠村種植 15 畝?？偼顿Y 萬元，其中省級財政補助苗木資金 萬元，群眾自籌 15 萬元。 種植生姜 300 畝，其中同興村 100 畝，姜棚村 200 畝，總投資 40 萬元，其中省級財政種子補助 15 萬元，群眾自籌 25 萬元。 施都村種植柑桔 63 畝，總投資 萬元，其中省級財政苗木補助 萬元，群眾自籌 5 萬元。 合慶村種植蠶桑 136 畝、總投資 萬元，其中省級財政苗木補助 萬元，群眾自籌 萬元。 榮勝村新建大棚 2 個?？偼顿Y 6 萬元，其中省級財政補助資金 4 萬元，群眾自籌 2 萬元。 責(zé)任部門 ：市林業(yè)局。配合部門：市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦。 養(yǎng)殖業(yè) 第 10 頁 共 24 頁 生豬養(yǎng)殖 “ 三百 ” 工程標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廄建設(shè) 220240 平方米，總投資 2700 萬元，其中，梨樹村建衛(wèi)生廄 10000 平方米，總投資80 萬元，其中市畜牧局補助 40 萬元，群眾自籌 40 萬元；榮勝村建衛(wèi)生廄 20240 平方米，總投資 240 萬元，其中市畜 9 牧局補助 80 萬元，群眾自籌 160 萬元；增坪村建衛(wèi)生廄10000 平方米，總投資 80 萬元，其中市畜牧局補助 40 萬元，群眾自籌 40 萬元；谷興村建衛(wèi)生廄 20240 平方米，總投資 160 萬