7在全縣綜合治稅工作動(dòng)員會(huì)議上的致辭(占縣長(zhǎng))-文庫(kù)吧
2025-09-12 03:50 本頁(yè)面
【正文】 增收壓力加大。 ② 進(jìn)位趕超競(jìng)爭(zhēng)激烈。14 月在全市財(cái)政總收入 “ 同一梯隊(duì) ” 的三個(gè)縣中，增速都非常強(qiáng)勢(shì)，弋陽(yáng)高出我縣 。從總量上看， 14月完成 29558萬(wàn)元。但弋陽(yáng)完成 28734 萬(wàn)元，相差 824 萬(wàn)元，婺源完成 26366萬(wàn)元。總量相差不大。再加 之， XX 縣區(qū)提出財(cái)政收入 “ 一年一進(jìn)位，五年進(jìn)入全市第二方陣 ” 的目標(biāo)。我縣面臨著更加嚴(yán)峻的進(jìn)位趕超的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。因此，我們務(wù)必要強(qiáng)化 “ 不進(jìn)則退、慢進(jìn)必退 ” 的進(jìn)位趕超意識(shí)，以更寬闊的視野謀劃發(fā)展，以更創(chuàng)新的思維破解難題，以更振奮的精神狀態(tài)狠抓落實(shí)，確保我縣財(cái)政收入總量位置不退。鑒于上述形勢(shì)分析，實(shí)行綜合治稅，是破解 “ 跑冒滴漏 ” 難題和促進(jìn)地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效手段。因此，推進(jìn)綜合治稅，不僅十分必要，而且十分緊迫。 （一）實(shí)行綜合治稅，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的必然需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣的稅源構(gòu)成發(fā)生 了深刻變化。社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出了 “ 企業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化，財(cái)務(wù)收支隱蔽化，利益分配多樣化，部門分工專業(yè)化 ” 的趨勢(shì)和特點(diǎn)，稅源的多樣性、流動(dòng)性、隱蔽性越來(lái)越明顯，征管環(huán)境也發(fā)生了新的變化，控管難度不斷增加。在稅收量大面廣、零星分散、易漏難管的大環(huán)境里，僅依 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 靠財(cái)稅人員的孤軍奮戰(zhàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了征管工作的需要。根據(jù)目前的征管形勢(shì)和矛盾，要求我們必須從根本上轉(zhuǎn)變治稅思想和治稅方式，科學(xué)地運(yùn)用稅收杠桿，實(shí)現(xiàn)由 “ 一口 ” 到 “ 多口 ” 、由 “ 單管 ” 到 “ 協(xié)管 ” 的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。 （二）開(kāi)展綜合治稅，是實(shí)現(xiàn) 公平稅負(fù)，公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，新興行業(yè)不斷出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處在不斷調(diào)整、變化之中，稅收征管總體上的不斷強(qiáng)化與一些稅種、一些環(huán)節(jié)征管上的漏洞和盲區(qū)同時(shí)并存。就我縣而言，突出表現(xiàn)在：一是建筑施工等流動(dòng)性強(qiáng)的稅種，缺少全過(guò)程的控管手段，存在動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位的問(wèn)題。二是個(gè)人所得稅、印花稅等分散性強(qiáng)的稅種，由于面廣量大，存在征收控管不到位的問(wèn)題。三是房地產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅等協(xié)作性強(qiáng)的稅種，一些部門和單位在提供信息、配合聯(lián)動(dòng)方面不主動(dòng)、不及時(shí)，存在協(xié)作配合不到位的問(wèn)題。四是中介服務(wù)、廣告、 物流、裝飾裝潢等一些新興行業(yè)，征管和挖掘的力度不夠，存在稅源挖潛不到位的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，只有盡快建立綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，才能有效解決涉稅信息渠道不暢通、部分稅種和稅源控管不到位、漏征漏管等問(wèn)題，真正使稅收成為調(diào)節(jié)社會(huì)公平與效率的有效手段。 （三）開(kāi)展綜合治稅，是創(chuàng)新和完善稅收征管模式的需要。面對(duì)所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的不斷變化，征管體制、征管手段、征管效能和科技含量等相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求， 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 涉稅信息的共享上還存在部門利益的制約，信息暢通、監(jiān)控有效、征管有力的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有從根本上建立。 這些問(wèn)題在一定程度上造成了一些稅收征管盲區(qū)，也造成了相當(dāng)數(shù)額的稅收流失。 因此，必須不斷創(chuàng)新和完善稅收征管模式
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