6提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平探討-文庫吧
2024-09-25 19:55 本頁面
【正文】 實體援助服務(wù)50元）；大田、清流、寧化等7個縣對低保對象、計劃生育特殊家庭中的完全失能老年人，按照每人每月不低于200元標(biāo)準(zhǔn)，以老年人服務(wù)券方式發(fā)放護理補貼。截至2019年7月，全市農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)人均標(biāo)準(zhǔn)分別達20066元/年、12736元/年。通過財政投入、以獎代補、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）自籌等辦法初步形成多元投入格局。形成一些典型經(jīng)驗，如，XX縣區(qū)“山區(qū)養(yǎng)老服務(wù)110模式”，被國家發(fā)改委、民政部評為全國養(yǎng)老服務(wù)典型案例；沙縣在全省率先將公建民營“觸角”延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，探索連鎖化運營模式，在XX省相關(guān)會議上作經(jīng)驗交流；XX縣區(qū)首創(chuàng)“四化”農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，被XX省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)推廣；XX縣區(qū)沙溪鄉(xiāng)梓口坊村幸福院機構(gòu)與居家、養(yǎng)老與醫(yī)療、村財與自費“三結(jié)合”做法，在全市獨樹一幟；XX縣區(qū)建成XX省首家縣級社區(qū)長者食堂，等等。XX市在探索提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的進程中取得了一定成效，但總的來看仍處于不斷探索的初級發(fā)展階段，面臨許多問題亟待解決。 （一）設(shè)施薄弱，服務(wù)項目不足。農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施普遍存在硬件條件差，配套不足，服務(wù)項目單一的問題。以XX市為例，當(dāng)下，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，是在原有校舍、村部或村民閑置集體房屋基礎(chǔ)上改造而成，硬件條件比較差，無障礙設(shè)施、理療康復(fù)設(shè)備等養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施嚴重不足，多數(shù)未取得養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可，標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化運營水平有待提升。在服務(wù)內(nèi)容上，受資金和人員素質(zhì)限制，多以家政服務(wù)等生活照料為主，對于護理、托老等日常照料服務(wù)，老年人保健康復(fù)、精神慰藉等方面的服務(wù)則較難提供。以至于一方面，原有的農(nóng)村養(yǎng)老院由于基礎(chǔ)差，服務(wù)項目少缺乏吸引力，加之受傳統(tǒng)觀念影響，老年人入住的積極性并不高；另一方面，隨著老年人的增加，農(nóng)村老年人特別是特困人員的養(yǎng)老服務(wù)需求又無法得到有效滿足。 （二）資金短缺，社會參與不足。養(yǎng)老事業(yè)投資大、風(fēng)險高、回報周期長。需要
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