6市園區(qū)跨越發(fā)展意見-文庫吧
2025-09-11 18:49 本頁面
【正文】 弱、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、管理不規(guī)范的問題還比較突出，與周邊地市園區(qū)發(fā)展相比，處于后進(jìn)，引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長的龍頭地位還沒有真正形成，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶集聚上下游企業(yè)的作用還沒有充分發(fā)揮，因此，我們必須加快推進(jìn)園區(qū)超常規(guī)發(fā)展。 二、園區(qū)建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 西部大開發(fā)進(jìn)入新一輪十年規(guī)劃，省市下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《加快高XX縣區(qū)建設(shè)的意見》等一系列文件，提供了諸多優(yōu)惠政策，為園區(qū)發(fā)展指明了方向；國家頒布了10項(xiàng)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，我省也制定了13項(xiàng)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，加上東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為我市的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做大做強(qiáng)創(chuàng)造了條件；正在形成的交通優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有利于通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，吸引、利用周邊地區(qū)的要素資源，為園區(qū)發(fā)展破解了瓶頸制約；大企業(yè)帶動(dòng)、園區(qū)化承載、大項(xiàng)目推進(jìn)、循環(huán)式發(fā)展的思路逐漸清晰，高XX縣區(qū)與縣域工業(yè)園區(qū)作為加速新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化重要載體的共識(shí)已經(jīng)形成，為園區(qū)發(fā)展做好了思想上的準(zhǔn)備。 同時(shí)，的園區(qū)還面臨諸多挑戰(zhàn)。從外部看，漢中產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，園區(qū)起步較早，機(jī)械制造、食品制藥等產(chǎn)業(yè)實(shí)力較強(qiáng)，商洛商丹新型材料產(chǎn)業(yè)園發(fā)展勢(shì)頭迅猛，一批大企業(yè)、大項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)，在招商引資上形成競爭，客觀上擠壓了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；從內(nèi)部看，各工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同現(xiàn)象比較嚴(yán)重，特色差異不明顯，區(qū)域分工不清晰，缺乏整體的產(chǎn)業(yè)布局；“撿到籃子都是菜”導(dǎo)致入園項(xiàng)目小，技術(shù)含量不高，企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度小，產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，牽動(dòng)效應(yīng)不夠，對(duì)于大企業(yè)的吸引力和附著力不強(qiáng)；在處理好與城鎮(zhèn)化的關(guān)系上缺乏破題之策，特別是土地資源的匱乏和基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，導(dǎo)致園區(qū)功能不完善，擴(kuò)充能力不足；體制不活，管
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