6小議市場經(jīng)濟下的政府經(jīng)濟職能的規(guī)章-文庫吧
2025-09-11 18:44 本頁面
【正文】 在市場經(jīng)濟中，市場調節(jié)是第一性的，是優(yōu)化資源配置的基礎?！笆袌鍪橇魍I域本身的總表現(xiàn)”①，它是一切經(jīng)濟關系的總結合部。這些關系集中在表現(xiàn)為總供給和總需求的關系及供需雙方結構關系，而供需中的諸類關系又以價格的變動反映出來，并進行自發(fā)地調節(jié)，成為一種波動中的自然制衡機制。這種“無形的手”，表現(xiàn)了供求規(guī)律、價值規(guī)律和競爭規(guī)律的合力，是商品經(jīng)濟所具有的基本調節(jié)功能。市場調節(jié)雖然是自發(fā)的，但它是自然進行的基礎性的調節(jié)，任何以社會生產(chǎn)力為基礎的社會經(jīng)濟假如離開市場調節(jié)、另搞一套，就必然脫離實際，猶如神經(jīng)系統(tǒng)脫離有機整體，自然沒有存在的依托和載體。我們搞了二十多年的經(jīng)濟改革，就是要建立社會主義市場經(jīng)濟體制。我們現(xiàn)在加入wto，其實質是市場經(jīng)濟的泛化，市場機制的強化，市場規(guī)則的普遍化。 因此，在市場經(jīng)濟條件下，對政府行為提出的問題首先是必須尊重市場發(fā)展規(guī)律，增強社會經(jīng)濟理性。任何憑借“拍腦袋”、不計后果的決策，必須徹底改革，這就要求政府要從無端“管制”轉向更好地“服務”，而要服務好，就必須按市場經(jīng)濟規(guī)律來操作。這是一個經(jīng)濟問題，一個政府的公共政策水平問題，同時也是政府需要樹立的一個新的經(jīng)濟倫理理念。據(jù)學者估計，十一屆三中全會前20多年，重大決策造成的直接經(jīng)濟損失大約在4000—5000億元。按照全社會投資決策成功率70％計，每年因決策失誤而造成的損失在1200億元。⑦因此，這種決策體制既不適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，更不適應加wto后經(jīng)濟一體化的要求。從目前看，有三點比較突出：一是政府職能的“越位”現(xiàn)象比較突出，過多的干預正常的經(jīng)營活動，管了自己不該管也管不好的事。二是對市場尚缺乏科學的、理性的分析，決策上的隨意性較大；三是資任意識淡漠。對造成重大經(jīng)濟損失的行為后果，很少去追究決策者的行政責任。從政府行為分析，尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，政府的計劃調控才會具有科學性、規(guī)范性，管好自己應該管的，切實履行其職能，承擔其責任。同時，要求政府必須精簡、高效、廉潔、公正，更好地適應市場經(jīng)濟的要求。這是中
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