6小議農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的法律機制-文庫吧
2025-09-11 18:35 本頁面
【正文】 多投向工業(yè)和城市，農(nóng)村環(huán)保幾乎享受不到環(huán)保專項資金的保障和先進環(huán)保技術的支持。第二，現(xiàn)行法律制度輕視農(nóng)村生態(tài)環(huán)保。雖然現(xiàn)行法律提出了農(nóng)村環(huán)保問題，但是缺乏針對性和可操作性規(guī)定，一些重要的農(nóng)村環(huán)保領域還存在空白。第三，農(nóng)村環(huán)境保護行政管理體制不科學。現(xiàn)行環(huán)境保護體制過分強調(diào)政府在環(huán)境保護中的主導地位，忽視了公眾的參與，特別不利于公眾環(huán)境意識的培養(yǎng)。 消除差距，加強政府農(nóng)村環(huán)境保護法律職責。第一，創(chuàng)制與完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護政策法律體系。結合農(nóng)村生態(tài)環(huán)保的實際情況，在完善排污許可證制度、排污收費制度和環(huán)境影響評價制度的基礎上，加快建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護責任制度、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理考核制度和農(nóng)村環(huán)境應急處置機制等。第二，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護管理制度。政府要重視科學規(guī)劃在農(nóng)村環(huán)保中的重要作用，合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布局，控制污染物排放。設立專門負責農(nóng)村環(huán)保的管理部門，明確職責，提高管理效率。第三，加大農(nóng)村環(huán)境保護資金投入，運用經(jīng)濟手段改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。堅持“污染者付費、開發(fā)者保護、受益者負擔”的原則，采取國家、集體、個人、外資多元投資的方式，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。積極引入市場機制，特別是要鼓勵個人出資參與農(nóng)村環(huán)境建設，探索建立生態(tài)環(huán)境效益補償機制。第四，加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管。建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管平臺和監(jiān)測體系，完善環(huán)境信息發(fā)布制度，嚴格建設項目環(huán)境管理，加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，提高污染事故鑒定和處置能力。第五，加強農(nóng)村環(huán)境保護教育，培育公眾環(huán)保意識。針對文化素質(zhì)較低和環(huán)保意識較差的廣大農(nóng)村居民，政府應“自上而下”發(fā)揮引導、教育職責，開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境知識宣傳和培訓。 農(nóng)村環(huán)境保護中的公眾參與 環(huán)境問題的社會性、復雜性需要廣泛
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