【正文】 各類難題，推動納雍經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。 二、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展今年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府的起步之年。全縣上下要牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”這個總基調(diào)和“提速轉(zhuǎn)型”這個總目標(biāo)，按照“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快”的總要求，全力加快“三化”進(jìn)程，優(yōu)先發(fā)展以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)“增比進(jìn)位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值同比增長17%以上，力爭增長20%；財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入同比增長20%以上；城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入、農(nóng)民年人均純收入同比增長13%以上，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)十分艱巨。全縣各級各部門要圍繞目標(biāo)，精心組織，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，著力抓好以下幾個方面的工作： （一）以園區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。始終把工業(yè)強(qiáng)縣作為推動全縣新一輪改革發(fā)展的首要戰(zhàn)略，堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)化進(jìn)程。一是培育壯大煤電產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化煤電支柱地位。堅(jiān)持規(guī)?；?、集約化、集團(tuán)化發(fā)展的原則，推進(jìn)煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，督促在建煤礦加快建設(shè)，盡快建成投產(chǎn)，大力推廣使用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，力爭實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量900萬噸以上。加快電力產(chǎn)業(yè)新建續(xù)建、開發(fā)及技改節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)，完成納雍發(fā)電總廠安樂灰場技改擴(kuò)能工程、電煤運(yùn)輸系統(tǒng)改造工程和脫硫工程建設(shè)。二是科學(xué)有序啟動鉬鎳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，促進(jìn)納雍鉬鎳產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。三是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)后勁。整合資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。力爭園區(qū)建成面積3平方公里，；建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米；。新增入駐企業(yè)15家以上，重點(diǎn)抓好重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，全力推進(jìn)無機(jī)粉體墻壁紙項(xiàng)目等項(xiàng)目及早開工建設(shè)，千方百計(jì)擴(kuò)大投資。四是抓好節(jié)能減排降耗工作。加快高能耗企業(yè)技術(shù)改造，提高先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備的利用率，單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放達(dá)到國家要求。 （二）以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，著力加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞城鎮(zhèn)化率增長4個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成20億元的目標(biāo)，著力提速縣城建設(shè)，全面啟動特色城鎮(zhèn)建設(shè)，擇優(yōu)打造農(nóng)村新型社區(qū)（中心村）建設(shè)。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，力爭實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快編制縣城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)XX縣區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、舊XX縣區(qū)風(fēng)貌整治規(guī)劃，完成471個行政村村莊整治規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。二是加快縣城提速建設(shè)。加快xx區(qū)建設(shè)和舊XX縣區(qū)風(fēng)貌改造，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施，大力實(shí)施城市綠化、美化、亮化、凈化工程，加強(qiáng)“五古”保護(hù)和建設(shè)，著力提升城市文化內(nèi)涵，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，強(qiáng)力推進(jìn)“123”工程項(xiàng)目，力爭年底完成一條拉xx縣城XX縣區(qū)路網(wǎng)工程的發(fā)展大道，實(shí)現(xiàn)“一橋飛架居仁，兩翼東南擴(kuò)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。三是大力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先打造勺窩、樂治2個衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，龍場（含寨樂）、陽長2個中心鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造維新、老凹壩、張家灣、百興等4個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面啟動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施，健全小城鎮(zhèn)功能，提升小城鎮(zhèn)品位，把全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)成“規(guī)模適度、特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)良好”的特色城鎮(zhèn)。四是加強(qiáng)城市管理與創(chuàng)新。深入開展以“整臟治亂”、“滿意在納雍”為重要抓手的創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”和“地級文明城市”活動，逐步實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、社會和諧”的城市管理目標(biāo)。 （三）以農(nóng)民增收為核心，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加大良種良法推廣普及力度，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)，確保全縣良種覆蓋率達(dá)80%以上。二是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施好“4個30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，新增種茶4萬畝、經(jīng)果林4萬畝、蔬菜4萬畝，新增改良草場5萬畝，力爭收購煙葉13萬擔(dān)。進(jìn)一步扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，培育名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。三是切實(shí)抓好畜牧業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，增加牛、羊、豬和家禽的存、出欄量，確保肉類總產(chǎn)量和畜牧產(chǎn)值穩(wěn)步增長。四是深入貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議精神，加快扶貧開發(fā)步伐，