【正文】 和選擇性別終止妊娠行為的發(fā)生，保障女?huà)氲纳鏅?quán)利，促進(jìn)出生人口性別平衡。要切實(shí)規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)和婚前醫(yī)學(xué)檢查行為，逐步探索實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的補(bǔ)助政策，提高婚檢率。　　(四)進(jìn)一步關(guān)注婦女兒童發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題。近年來(lái)，人口流動(dòng)的規(guī)模和范圍不斷加大，尤其是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不斷增長(zhǎng)，流動(dòng)和留守婦女兒童的保護(hù)和發(fā)展問(wèn)題應(yīng)引起高度關(guān)注。在城市，要繼續(xù)實(shí)行“以流入地為主、以公辦學(xué)校為主”的方針，保障流動(dòng)兒童接受良好教育。要加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女兒童衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫等工作，保障流動(dòng)人口與城市居民享有同等的基本衛(wèi)生保健服務(wù)。加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工婦女職業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，提高就業(yè)層次和收入水平。在農(nóng)村，繼續(xù)做好“農(nóng)民工留守家屬綜合服務(wù)體系試點(diǎn)項(xiàng)目”工作，加大投入，完善措施，擴(kuò)大覆蓋面，深化服務(wù)內(nèi)容，為農(nóng)村留守婦女兒童提供包括教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、安全防范、生活輔導(dǎo)等內(nèi)容的全方位服務(wù)。最近，校園安全、拐賣(mài)兒童等問(wèn)題在社會(huì)上關(guān)注度很大，公安、教育等部門(mén)要高度重視，研究切實(shí)可行的措施，為兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。　　在解決重點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí)，要著手準(zhǔn)備明年進(jìn)行的終期評(píng)估。各級(jí)婦兒工委和各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)回顧規(guī)劃實(shí)施10年來(lái)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。要借鑒以往開(kāi)展總結(jié)評(píng)估的好做法，明確總結(jié)評(píng)估的內(nèi)容、方法、步驟和要求。各成員單位要高度重視，主動(dòng)開(kāi)展自我檢查和評(píng)估，全面收集和統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，為全面、準(zhǔn)確、科學(xué)評(píng)估規(guī)劃實(shí)施情況奠定基礎(chǔ)。婦兒工委辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施成效的宣傳，營(yíng)造有利于婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。　　二、精心謀劃，做好新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃編制工作　　編制新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是一件影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)湖北婦女兒童負(fù)責(zé)的態(tài)度，高質(zhì)量地編制好新規(guī)劃，使其有特色、有前瞻性和指導(dǎo)性。編制新一輪規(guī)劃要遵循以下原則：　　一是既要把婦女兒童事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌安排，又要采取特殊政策措施支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。婦女兒童事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，必須將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。同時(shí)，也要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同階段的實(shí)際情況，適應(yīng)婦女兒童的特殊需求，積極制定并采取特殊的政策措施。　　二是既要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，又要充分發(fā)揮社會(huì)各方面積極性。發(fā)展婦女兒童事業(yè)是政府的重要職責(zé)，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過(guò)制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、投入資金等措施，大力支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，也必須廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，充分利用和整合各種社會(huì)資源，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與和支持的局面。　　三是既要著力解決當(dāng)前的突出問(wèn)題，又要重視建立長(zhǎng)效機(jī)制。要立足當(dāng)前，多為婦女兒童辦實(shí)事、做好事、解難事，解決影響婦女兒童發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益不受侵害。要加強(qiáng)政策研究，完善法律法規(guī)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把黨和政府發(fā)展婦女兒童事業(yè)的各項(xiàng)要求，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的制度和政策，將婦女兒童工作納入制度化和法制化軌道。要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，綜合運(yùn)用行政、市場(chǎng)、社會(huì)等多種資源和手段，全面提高為婦女兒童綜合服務(wù)的能力?！　≡诰幹菩乱惠喴?guī)劃的實(shí)施過(guò)程中，婦兒工委辦公室要發(fā)揮好牽頭作用，擬定方案，落實(shí)責(zé)任，明確進(jìn)度，提出要求，加強(qiáng)督促檢查，確保新一輪規(guī)劃編制工作順利推進(jìn)。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照統(tǒng)一部署和要求，安排或明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，積極參與新一輪規(guī)劃編制工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)婦女兒童事業(yè)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，積極提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。要把湖北婦女兒童的發(fā)展放在中部地區(qū)乃至全國(guó)的范圍內(nèi)進(jìn)行橫向比較研究，使新一輪規(guī)劃充分體現(xiàn)婦女兒童事業(yè)與湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展?！　D兒工委及辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，按照《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》及我省實(shí)施辦法賦予的職能，充分發(fā)揮議事協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、指導(dǎo)督促等作用。各成員單位要主動(dòng)配合，將婦兒工委的各項(xiàng)制度落實(shí)到位，保證各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。我們以往實(shí)行的年度述職、測(cè)評(píng)等制度都發(fā)揮了較大作用，并在全國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，今后還要繼續(xù)堅(jiān)持。今年又實(shí)行了成員單位結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施綱要/規(guī)劃示范單位的制度，探索橫向工作和縱向工作的結(jié)合，請(qǐng)各成員單位一定要重視，按照結(jié)對(duì)幫扶工作方案，為示范單位多做好事、多辦實(shí)事，積極探索經(jīng)驗(yàn)。　　同志們，婦女兒童事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，使命光榮，責(zé)任重大。相信在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，大家齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，我省婦女兒童事業(yè)一定能取得新的更大的成績(jī)?！　D兒工委領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)(二)：　　同志們：　　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年江門(mén)市婦兒工委委員擴(kuò)大會(huì)議，總結(jié)20xx年我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況，研究部署下一階段工作。本次會(huì)議既是總結(jié)會(huì)，也是規(guī)劃全面達(dá)標(biāo)的推進(jìn)會(huì)。剛才，各市、區(qū)婦兒工委已就規(guī)劃實(shí)施情況作了發(fā)言，并談了下一步的打算，講得都很好。希望各級(jí)婦兒工委和成員單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步抓好落實(shí)。下面我講講幾點(diǎn)意見(jiàn)：　　一、20xx年“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施取得較大進(jìn)步　　20xx年是全市實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”的攻堅(jiān)年，各級(jí)婦兒工委以高度的責(zé)任感，切實(shí)履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能，堅(jiān)持把規(guī)劃重難點(diǎn)指標(biāo)攻堅(jiān)放在首位，推動(dòng)“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。各成員單位強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，各司其責(zé)，通力合作，攻堅(jiān)克難，為推動(dòng)“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施做了大量卓有成效的工作，在此，我代表市政府、市婦兒工委對(duì)大家表示衷心的感謝!　　據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，在《江門(mén)市婦女發(fā)展規(guī)劃》39項(xiàng)主要定量目標(biāo)中，對(duì)照20xx年終期目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，其中32項(xiàng)提前達(dá)標(biāo)，%。4項(xiàng)預(yù)測(cè)達(dá)標(biāo)，%。1項(xiàng)難以達(dá)標(biāo)，%。2項(xiàng)數(shù)據(jù)空缺，%。在《江門(mén)市兒童發(fā)展規(guī)劃》39項(xiàng)主要定量目標(biāo)中，對(duì)照20xx年終期目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，其中29項(xiàng)提前達(dá)標(biāo)，%。6項(xiàng)預(yù)測(cè)達(dá)標(biāo)，%。4項(xiàng)難以達(dá)標(biāo)，%。圍繞規(guī)劃目標(biāo)的達(dá)標(biāo)，各地主要做了以下幾方面工作：　　(一)通過(guò)項(xiàng)目攻堅(jiān)，推動(dòng)規(guī)劃重難點(diǎn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。20xx年各級(jí)婦兒工委均建立了兩個(gè)規(guī)劃監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)預(yù)警制度，重點(diǎn)對(duì)12項(xiàng)規(guī)劃難點(diǎn)開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)。通過(guò)制定方案，量化目標(biāo)，采取措施，推進(jìn)項(xiàng)目化運(yùn)作，集中火力逐一突破。經(jīng)過(guò)一年的努力，20xx年全市確定的14項(xiàng)攻堅(jiān)項(xiàng)目中，已完成12項(xiàng)，僅有蓬江區(qū)的“新生兒出生缺陷發(fā)生率”和開(kāi)平市的“城鎮(zhèn)生活污水處理率”2項(xiàng)未完成。新會(huì)區(qū)婦兒工委還與相關(guān)區(qū)直部門(mén)簽訂了攻堅(jiān)責(zé)任