【正文】 。實行領導干部信訪接待日制度。每名市級黨政領導干部每季度集中接待群眾來訪不少于 2 天，每名縣級黨政領導干部每月集中接待群眾來訪不少于 1 天，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部每周集中接待群眾來訪不少于 1 天。 2024 年越級集體訪同比下降幅度要達到 50%。實行群眾反映問題快查、快辦、快結制度，對于市長公開電話和新聞媒體等渠道反映的群眾訴求問題，當天作出回應， 2 天內拿出整改方案， 5 天內公布結果，達到群眾滿意；對群眾信訪，有關領導要及時接訪，當天平息事態(tài)， 7 天內解決問題。 十、轉變職能。實現(xiàn)由審批型 機關向服務型機關轉變。對市本級實施的 304 項行政審批事項，逐項進行評估，取消一批，下放一批，調整一批， 2024 年總體再削減 20%以上。簡化審批流程，市本級審批事項入駐政務服務中心達到 80%以上，并全部實行 “ 兩集中、兩到位 ” （部門的行政許可職能向一個科室集中，承擔行政許可的科室向政務服務中心集中；部門審批項目入駐政務服務中心到位、部門向駐政務服務中心窗口授權到位）。推行建設項目審批一站式辦理、一張表運行、一表式收費 ’“ 三個一制度 ” ，打造便民利企的綠色通道。 2024 年行政審批時限總體再縮短 40%。 十一、提速增 效。嚴格落實限時辦結制。上級轉請地方和有關部門提出意見或辦理的事項，有明確時間要求的要在規(guī)定時間內回復，沒有明確時間要求的應在 3 天內回復。下級請示、報告中的急辦件，部門中層提出擬辦意見送達主管領導時間不得超過半天， 1 天內必須作出答復。對各類企業(yè)、事業(yè)和個人需辦的證照從送達之日起， 2 天內必須辦理完畢；市、縣（市、區(qū)）直部門內部所屬科室、單 位的所有審批事項一律實行一個窗口對外、一個公章辦結；對各種項目建設手續(xù)屬于一個部門辦理的，集中 1 天必須辦完，需幾個部門聯(lián)合協(xié)調辦理的，報批手續(xù) 15 天內辦結。房地產項目嚴格 落實 “ 雙限 ” 工作制，即全部手續(xù)限制在 15 個公章、 15 天內辦結。實行超時默認制，在上述規(guī)定時限內沒有辦結的，視為自動審批。各項審批辦理結果即時公開。 十二、嚴治三亂。除省委、省政府有明確要求和明文規(guī)定的以外，各單位、各部門一律不準以任何名義和借口舉辦各類檢查、評比、表彰、達標活動。確需舉辦的，要經市委、市政府批準；開展執(zhí)法檢查，需到市紀委監(jiān)察局備案。推行首查告知，對一般性違紀問題首次一律不罰。幫助指導整改。實行低限收罰，對各類收費罰款，一律按低限執(zhí)行。嚴禁以罰代管、重罰輕管、攬權不放、吃拿卡要等行為。嚴禁分 解創(chuàng)收任務、下達罰款指標。 2024 年市直部門收費罰款總額下降 20%，切實減輕企業(yè)負擔。市監(jiān)察局、市政府法制辦、市財政局每季度通報一次執(zhí)收執(zhí)罰情況。 十三、恪盡職守。在職要在崗，在崗要在位，在位要盡責。嚴禁上班時間脫崗漏崗、打牌賭博、上網聊天、玩游戲、炒股等，違者依照有關規(guī)定嚴肅處理。 十四、明確責任。實行公開承諾制。市、縣兩級黨政領導班子當年在民生上要辦的實事，要明確責任人、目標要求和完成時限，通過政務公開欄和新聞媒體向社會公布；市、縣兩級有服務職能的部門，要把服務內容、標準、程序、質量、辦理時限等向社會公 開。對省、市重要決策部署，簽訂工作落實責任卡，做到目標任務、責任主體、工作標準、操作流程、完成時限、獎懲措施 “ 五明確 ” 。涉及多個部門的事項，明確牽頭部門和協(xié)辦部門的任務及責任。 十五、力戒空談。各級干部要講實話、辦實事、報實情，不空談、不浮夸、不作假。匯報工作、反映問題，不揣摩領導心理，不模棱兩可，成績用數(shù)字說話，問題用數(shù)據(jù)解釋，不足用實事證明。 十六、敢于負責。實行首辦責任制，各級機關部門對前來咨詢辦理的事項，屬于職責范圍內的，要在第一時間受理，高效辦理辦好；不屬于職責范圍的，要主動幫辦聯(lián)系、搞好銜接。各 級領導干部對自己職責內的工作要敢抓敢管、勇于負責、敢于拍板；對涉及多個單位的重要問題要主動溝通、主動協(xié)調，不推倭扯皮、不攬功推過，不繞彎子，不留尾巴；對事關全局的突出矛盾和重大問題，不回避，不上交，真碰硬，敢較真，及時組織研究，親自推動解決。 十七、崇尚簡樸。市內公務活動一律不宴請；除陪同上級和外事、商務、公務活動外，嚴禁工作日中午飲酒。市縣領導干部下基層調研、檢查提倡集中乘車，不到邊界迎送，不用警車開道，不搞層層陪同；一般一次活動新聞媒體只報道一次。大力削減公務開支， 2024 年黨政機關公務購車、會議經費、 公務接待費用、出國（境）經費等四項費用支出比 2024 年壓縮 20%，真正把有限資金用在發(fā)展上，花在民生上。 十八、強化督查。對轉變工作作風規(guī)定的各項條款，在新聞媒體上發(fā)布，廣泛發(fā)動社會各界監(jiān)督。堅持明察與暗訪相結合，突擊查與集中查相結合，查一般干部與查領導干部相結合，深入持久開展 “ 作風建設督訪行 ” 活動，督查結果在全市范圍內及時通報。同時，黨委政府督查部門和紀檢監(jiān)察部門、組織人事部門設立公開電話，受理有關投訴。 十九、真考實評。根據(jù)民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，今年在市直部門試行中層干部聘任制和全員競爭上崗 制。全面推行干部輪崗交流，部門中層干部在審批、執(zhí)法等關鍵崗位任職滿 5 年的必須交流。廣泛開展群眾性評議領導干部和公務員活動、下級評議上級的 “ 下評上 ” 活動。對評議考核處在末位的，一次給予警示，兩次待崗培訓。以對衡水經濟社會發(fā)展的貢獻率為主要標準，進一步完善考核辦法，科學設置考核指標，加大群眾意見的權重。組織企業(yè)和服務對象，對市直 26 個重點部門 240 名重要崗位上的中層干部進行直接評議，評議結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。 二十、嚴格追究。狠抓正反典型，充分發(fā)揮示范作用和警示作用。特別是嚴格落實責任追究，對違反作風 建設有關規(guī)定的，第一次進行告誡，并記錄在案；第二次通報批評，并進行為期一個月的離崗培訓；第三次予以調離崗位、免職、辭退，并視情節(jié)給予黨政紀處分和組織處理。 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，之前相關規(guī)定與此不符者，以本規(guī)定為準。 市紀委監(jiān)察局出臺《關于進一步轉變作風整飭三十種不良行為的問責 規(guī)定（試行）》 20240531 日前，市紀委監(jiān)察局