xx市農村土地承包情況調研報告-文庫吧
2025-09-07 16:37 本頁面
【正文】 ，蔬菜 9715 畝占 %，花卉 600 畝占 %，咖啡、菠蘿、草果、八角、藥材、辣椒、甘蔗等 45514畝占 %。 土地流轉發(fā)生概率。據(jù)對全州 102 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取 30戶共 3060 戶的抽樣調查數(shù)據(jù)，從土地承包到現(xiàn)在農戶有一次以上土地流轉行為的 1852 戶占 %，從未進行過土地流轉行為的 1208 戶占 %。 三、影響農村土地承包經(jīng)營權流轉的主要原因 影響土地轉出的原因。一是不愿轉出。部分農民認為不論身在何處、在干何事、有錢無錢，土地始終是農民的 ? 命根子 ? ，不能輕易放棄這塊 ? 保命田 ? 。加上農業(yè)稅取 消后惠農政策增多，? 種地有獎 ? 使農民不愿輕易流轉土地。城鎮(zhèn)附近農民或國家大中型公益事業(yè)建設有可能征占到土地的農民，怕?lián)p失可觀的補償費更是不愿輕易流轉土地；二是不易轉出。原因包括租金與土地價值存在矛盾、從事種植業(yè)風險大、土地流轉信息不暢等。 影響土地轉入的原因。一是農業(yè)龍頭企業(yè)和種田大戶少，缺乏吸土地和納農村富余勞動力的能力；二是租用土地成本高、風險大、周期長，市場風險與自然災害均可能導致無利甚至虧本；三是由于承包到戶時對每塊土地實行 ? 均分 ? ，要想租到百畝以上的連片耕地難度大。 第 4 頁 共 12 頁 影響土地流 轉的具體因素。一是收益因素和政策因素是影響農民流轉土地的主要原因。據(jù)對 3060 戶農民的問卷調查顯示：因收益問題影響土地流轉的占 43%，害怕政策變動不敢流轉土地的占 35%，市場因素的占 13%，其它因素占 9%；二是土地流轉糾紛多打擊了農民流轉土地的積極性。因土地流轉不規(guī)范、無合同或合同規(guī)定不明確引起的糾紛，解決起來費時費力，給農民群眾造成 ? 一旦發(fā)生糾紛，后果得不償失 ? 的顧慮；三是農業(yè)機械化水平和社會服務能力的影響。 四、土地流轉對促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、增加農民收入的作用和效果 促進產業(yè)結構調整。 農業(yè)產業(yè)結構調整是發(fā)展經(jīng)濟的重要課題，其目的是促進經(jīng)濟社會發(fā)展及人民物質文化生活的改善。多年來，我州為調整農業(yè)產業(yè)結構做了大量工作，取得了一定成效，但由于農業(yè)行業(yè)的特殊性，農業(yè)產業(yè)結構調整工作仍任重道遠。在推進土地流轉過程中， xx州探索出了 ? 土地流轉 → 促進 ‘ 名、特、優(yōu) ’ 產業(yè)形成規(guī)模 → 組建專業(yè)合作社 → 合作社帶領農民增收致富 ? 的發(fā)展模式，效果明顯。如 xx 縣開化鎮(zhèn)老保黑村處于城郊結合部，土地肥沃，地理位置得天獨厚，有耕地面積 1410 畝，總人口 531 人，是一個外出務工人員多、留守老人兒童多、土地產出率低、增收難的后 進村， xx 年農民人均純收入 2260 元，比全縣平均水平少 200多元，比所處開化鎮(zhèn)的平均水平少 600多元。 第 5 頁 共 12 頁 由于多年來產業(yè)結構調整工作始終在 ? 糧 ? 、 ? 菜 ? 之間循環(huán)，經(jīng)濟效益低下。 xx 年底，以梁成林為首的 120 戶農民，以承包土地入股、資金聯(lián)?；ブ男问浇M建了 xx 縣老保黑花卉種植農民專業(yè)合作社，建成 280 畝花卉種植基地，總投資 400 余萬元。主要種植玫瑰、百合、康乃馨、非洲菊等 47 個品種。進入盛產區(qū)后以玫瑰為例畝種植 4
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