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7信訪工作實施辦法-文庫吧

2025-09-07 14:44 本頁面


【正文】 二十五條對排查出的矛盾糾紛,要逐案逐人逐項登記建檔并建立臺賬,逐一制定化解方案,對可能引發(fā)群體性、突發(fā)性、越級上訪的案件實行領(lǐng)導包 案 第二十六條加強部門溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮專業(yè)人員力量,涉及醫(yī)療專業(yè)方面的信訪、投訴問題轉(zhuǎn)交醫(yī)務(wù)部或護理部,門診服務(wù)質(zhì)量和其它方面的投訴交門診部和相關(guān)科室處理,最大限度地整合社會資源參與化解矛盾糾紛。 第五章責任追究 第二十七條因下列情形之一導致信訪事項發(fā)生,造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處分: (一)因違反工作程序、越權(quán)或者濫用職權(quán),侵害信訪人合法權(quán)益的; (二)在處理信訪事項中失職或作風粗暴造成矛 盾激化、事態(tài)擴大的; (三)對集體上訪和群體性事件未及時處置或處置不當,造成嚴重后果的; 第 8 頁 共 32 頁 (四)對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息,隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報,造成嚴重后果的。 第二十八條信訪工作人員違反本辦法規(guī)定,將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的,依法給予行政處分。 第二十九條打擊報復信訪人,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。 zh— 019:信訪工作實施辦法 生效日期: 2024 年 8 月 9 日修訂日期: 第三十條信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。 第六章附則 第三十一條本辦法未盡事宜按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 第三十二條 對外國人、無國籍人、外國組織的衛(wèi)生信訪事項的處理,參照衛(wèi)生廳信訪工作實施辦法執(zhí)行。 第三十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。 第二篇:信訪工作責任制實施辦法信訪工作責任制實施辦法 第一章總則 第一條為了進一步落實各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導 干部、工作人 第 9 頁 共 32 頁 員信訪工作責任,從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生,推動信訪問題及時就地解決,依法維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 第二條本辦法所稱黨政機關(guān),包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢查機關(guān)。 各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體適用本辦法。 國有和國有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。 第三條落實信訪工作責任制,以鄧小平理論、 “ 三個代表 ”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹 習近平總書記系列重要講話精神,按照 “ 屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育想結(jié)合 ” 的工作原則,綜合運用督查、考核、懲戒等措施,依法規(guī)范各級黨政機關(guān)履行信訪工作職責,把信訪突出問題處理好,把群眾合理合法利益訴求解決好,確保中央關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實。 第二章責任內(nèi)容 第四條各級黨政機關(guān)應(yīng)當將信訪工作列入議事日程,定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題,從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;應(yīng)當科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防 和減少導致信訪問題的矛盾和糾紛。 黨政機關(guān)領(lǐng)導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的 第 10 頁 共 32 頁 信訪工作負總責,其他成員根據(jù)工作分工,對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領(lǐng)導責任。 各級領(lǐng)導干部應(yīng)當閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪,定期接待群眾來訪,協(xié)調(diào)處理疑難復雜信訪問題。 第五條各級黨政機關(guān)工作部門對屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)和程序,及時妥善處理。 垂直管理部門負責本系統(tǒng)的信訪工作,應(yīng)當督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。 第六條地方各級黨委和 政府在預防和處理本地區(qū)信訪問題中負有主體責任,應(yīng)當加強矛盾糾紛排查化解和信訪風險防控預警,針對具體問題明確責任歸屬,協(xié)調(diào)督促有關(guān)責任部門和單位依法、及時、就地解決,并加強對信訪群眾的疏導教育。 第七條各級信訪部門應(yīng)當在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作,依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項,協(xié)調(diào)處理重要信訪問題,分析研究信訪情況,提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。 第八條各級黨政機關(guān)工作人員在處理信訪事項過程中,應(yīng)當遵守群眾紀律,秉公 辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。 第三章督查考核 第九條各級黨政機關(guān)應(yīng)當將信訪工作納入督查范圍,對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責任落實情況,每年至少組 第 11 頁 共 32 頁 織開展一次專項督查,并在適當范圍內(nèi)通報督查情況。 第十條各級黨政機關(guān)應(yīng)當以依法、及時、就地解決信訪問題為導向,建立健全信訪工作考核評價機制,制定科學合理的考核評價標準和指導體系,定期對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進行考核??己私Y(jié)果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評的重要參考。 各級組織人事部門在干部考察工 作中,應(yīng)當聽取信訪部門意見,了解掌握領(lǐng)導干部履行信訪工作職責情況。 國家信訪局負責對各省、自治區(qū)、直轄市信訪工作情況進行年度考核。對工作成效明顯的省、自治區(qū)、直轄市予以通報表揚;對問題較多的省、自治區(qū)、直轄市,加強工作指導,督促解決存在的問題。第四章責任追究 第十一條各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導干部、工作人員不履行或則未能正確履行本辦法所列責任內(nèi)容,有下列情形之一的,應(yīng)當追究責任: (一)因決策失誤、工作失職,損害群眾利益,導致信訪問題產(chǎn)生,造成嚴重后果的; (二)未按照規(guī)定 受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項,或則不執(zhí)行信訪事項處理意見,嚴重損害信訪群眾合法權(quán)益的; (三)違反群眾紀律,對應(yīng)當解決的群眾合理訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,或則對待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,損害黨群干 第 12 頁 共 32 頁 群關(guān)系,造成嚴重后果的; (四)對發(fā)生的集體或則信訪負面情況處置不力,導致事態(tài)擴大,造成不良影響的; (五)對信訪部門提出的改進工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實不力,導致問題長期得不到解決的; (六)其他應(yīng)當追究責任的失職失責情形。 對前款規(guī)定中涉及 的集體責任,領(lǐng)導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔主要領(lǐng)導責任,參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領(lǐng)導責任;涉及的個人責任,具體負責的工作人員和直接主管的負責人承擔領(lǐng)導責任。 第十二條根據(jù)情節(jié)輕重,對各級黨政機關(guān)領(lǐng)導干部、工作人員的責任追究采取通報、誡勉、組織調(diào)整或則組織處理、紀律處分的方式進行。上述追責方式,可以單獨使用,也可以合并使用。 涉嫌違法犯罪的,按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。 第十三條對具有本辦法第十一條所列情形、情節(jié)較輕的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責任人進行通 報,限期整改。 第十四條對受到通報后仍未按期完成整改目標,或則具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴重以及影響重大的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責任人進行誡勉,督促限期整改。同時,取消該地區(qū)、部門和單位本年度評選綜合性榮譽稱號的資格。 第十五條對受到誡勉后仍未按期完成整改目標,或則有本辦 第 13 頁 共 32 頁 法第十一條所列情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的,由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或則組織處理措施。第十六條對在信訪工作中失職失責的相關(guān)責任人,應(yīng)當 給予黨紀政紀處分的,依紀依法追究責任。 第五章附則 第十七條各省、自治區(qū)、直轄市,中央和國家機關(guān)各本門,可以根據(jù)本辦法制定實施細則。 第十八條本辦法由國家信訪局負責解釋。 第十九條本辦法自 2024 年 10 月 8 日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責任制的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)
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