【正文】 生產(chǎn)、做大做強持續(xù)跟蹤指導不夠。二是開展節(jié)能降耗等方面的指導工作不夠全面和扎實。三是經(jīng)常性對企業(yè)的走訪不夠，傾聽企業(yè)的呼聲，幫助企業(yè)及時解決有關(guān)問題還需進一步努力。 （四）不同程度存在工作效率不高的現(xiàn)象。 有關(guān)部門在服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度等方面工作標準偏低，企業(yè)反映到有的部門辦事，特別是一些審批的證件辦理事宜速度太慢，要進一步提高辦事效率，縮短辦事時間。 二、效能建設(shè)整改措施 針對我局作風效能建設(shè)上存在的有關(guān)問題，全所干部職 工和每個科室要以科學發(fā)展觀為指導，加大整改工作的力度，將社會和企業(yè)反饋意見轉(zhuǎn)化為切實可行的具體整改措施，以整改的實際成果為 XX 縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。 第 6 頁 共 22 頁 （一）以科學發(fā)展觀為指導，推進作風效能整改工作。各部門在效能建設(shè)整改工作中，要高起點、高標準地貫徹落實縣委政府及縣局關(guān)于效能建設(shè)的部署要求，將加強和改進機關(guān)作風效能建設(shè)作為學習實踐活動的重要內(nèi)容，以企業(yè)對工商工作的意見和建議為切入點，采取扎實有效的措施，把整改工作與工商 “ 十二五 ” 規(guī)劃目標結(jié)合起來，與推動各項工商工作結(jié)合起來，以機關(guān)效能建設(shè)的整改成 果來取信于民。二是把制度創(chuàng)新作為解決作風效能建設(shè)問題的重要動力。重點解決質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題，規(guī)范行政執(zhí)法行為、優(yōu)化服務(wù)措施，注重提高工作人員的思想政治素質(zhì)、道德品行素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)素質(zhì)，注重解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從而進一步增強率先發(fā)展的責任意識、開拓進取的創(chuàng)新意識和心系人民的服務(wù)意識，實現(xiàn)整改工作和科學發(fā)展的統(tǒng)一。三是按照縣委政府 XX 縣區(qū)局效能建設(shè)的要求，認真抓好整改工作。針對企業(yè)反映的意見和建議，要制定切實可行的整改方案，明確時限要求，落實責任人員，堅 決以實事求是的態(tài)度全面落實整改工作，堅持跟蹤督查到位，真正做到在揭露矛盾、解決問題中求發(fā)展。對一些目前客觀條件不具備，暫時無法解決的問題，要本著以人為本的精神做好解釋工作；要認真分析產(chǎn)生問題的根源，有針對性地建立和完善規(guī)章制度，形成按制度辦事，靠制度管人的長效機制。 第 7 頁 共 22 頁 （二）落實服務(wù)舉措，注重 “ 三個提高 ” 。全局工作人員在效能建設(shè)整改工作中必須緊緊圍繞縣委縣政府提出的 “ 結(jié)構(gòu)合理、配臵科學、程序嚴謹、制約有效 ” 的要求，結(jié)合實際，善于從當前工作中找準切入點，認真落實各項質(zhì)監(jiān)服務(wù)新舉措，服務(wù)陽信經(jīng)濟社會發(fā)展 ，不斷提 XX 縣區(qū)委、政府對質(zhì)監(jiān)部門的關(guān)注度；以企業(yè)的需求作為工作出發(fā)點，營造良好的工作環(huán)境，不斷提高社會的綜合滿意度；以服務(wù)群眾，切實為群眾排憂解難為立足點，不斷提高群眾對機關(guān)的信任度，把我局建成真正的服務(wù)型機關(guān)。 （三）實施 “ 陽光政務(wù) ” ，提高規(guī)范化水平。全局干部職工必須充分認識效能整改工作的重要性與必要性，不斷提高依法行政和管理的能力。全面實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行和實時監(jiān)察制度，實現(xiàn)行政權(quán)力運行數(shù)據(jù)化、流程標準化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化。進一步推進依法行政工作，確保權(quán)力在陽光下運行，不斷提高 服務(wù)效能，做到權(quán)責清晰、行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、制約有效、監(jiān)督有力。 （四）強化督查，務(wù)求實效。各部門在效能建設(shè)整改工作中必須建立嚴格的督查工作機制，促進機關(guān)效能建設(shè)各項整改任務(wù)落實到位。所效能建設(shè)工作領(lǐng)導小組將對全所作風及效能建設(shè)整改工作進行督導檢查，組織明查暗訪。對整改工作走過場、征求意見不誠懇、落實措施不到位的單位，要對主要負責人進行嚴肅 第 8 頁 共 22 頁 的批評教育。 （五）明確重點，有針對性地把整改措施落實到位。 ，宣傳貫徹法律法規(guī)和技術(shù)標準。一是拓寬宣傳渠道，及時 采用多形式、全方位地開展國家最新出臺的法律法規(guī)的宣傳工作。如結(jié)合貫徹落實《個體工商戶登記管理辦法》，宣傳講解法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，全面地增強個體戶的法制意識。二是加強企業(yè)工商信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過提供政策咨詢、上門指導、免費培訓等形式，定期向企業(yè)發(fā)布國家關(guān)于中小企業(yè)政策等方面的信息，推進馳著名商標戰(zhàn)略，幫助企業(yè)促發(fā)展。三是積極開展企業(yè)培訓工作。以國家工商管理法律法規(guī)為主要內(nèi)容，對企業(yè)負責人、中層管理人員進行分層分期培訓，如加強對中小企業(yè)相關(guān)人員注冊年檢方面的培訓工作，進一步強化企業(yè)效能意識。 為中心，做好服務(wù)工作。一是深入企業(yè)開展調(diào)研。各職能部門定期或不定期深入企業(yè)調(diào)研，及時獲取各類信息，使工商管理部門及時了解企業(yè)需求，以便有針對性地解決企業(yè)面臨的相關(guān)問題。如當前在食品安全監(jiān)管方面，加大在流通方面的監(jiān)管力度，確保企業(yè)合法經(jīng)營，保護消費者權(quán)益。二是加強公共服務(wù)平臺建設(shè)。重點在企業(yè)年檢注冊、企業(yè)商標戰(zhàn)略等領(lǐng)域與企業(yè)加強合作，建立信息通報、應(yīng)急處理等機制，著力為各類企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和理論支撐。三是政策引導，繼續(xù)施行 “ 五支持一發(fā)展 ” ，即：支持小額貸款、冠用省名、規(guī)模發(fā)展、 第 9 頁 共 22 頁 改制重組、連鎖經(jīng)營 ，發(fā)展新興業(yè)態(tài)。在辦理新型業(yè)態(tài)的工商登記工作中，除經(jīng)營范圍涉及專項審批外，利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營商品或提供服務(wù)，無須經(jīng)過審批，直接辦理工商登記；對從事個體網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營者，無固定經(jīng)營場所的，其長期居住地可以作為經(jīng)營場所予以登記。四是強化服務(wù)，繼續(xù)施行改進年檢管理、實施 “ 休眠 ” 政策、建立梯次幫扶等 9 項措施。允許經(jīng)營中遇到困難的企業(yè)階段性保留經(jīng)營資格；年檢時，工商部門對“ 休眠 ” 企業(yè)一般不作實質(zhì)性審查；實施貨幣出資 “ 零繳付 ” 、經(jīng)營場地 “ 零成本 ” 、服務(wù)創(chuàng)業(yè) “ 零收費 ” 三項政策和 “ 首次不罰 ” 制度，支持高校畢業(yè)生自主 創(chuàng)業(yè)。五是落實幫扶制度，繼續(xù)施行零收費、試營業(yè)、免費公告等制度。對殘疾人、退役士兵、畢業(yè) 2 年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)一律免收登記類、證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費；對以上人員從事個體經(jīng)營免費核發(fā)有效期為 12 個月