【正文】 調(diào)控力度不斷加大，社會(huì)保險(xiǎn)管理進(jìn)一步完善。對全區(qū)企業(yè)欠發(fā)工資 情況進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)掌握企業(yè)拖欠工資情況。在全區(qū)全面實(shí)行欠薪報(bào)告制度，加強(qiáng)了對企業(yè)工資支付情況稽核和檢查，規(guī)范限制企業(yè)拖欠職工工資行為。通過進(jìn)一步加大勞動(dòng)執(zhí)法檢查、企業(yè)改革改制、企業(yè)清欠和主管部門調(diào)劑幫扶力度，特別是通過企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)、開設(shè)工資預(yù)留戶、設(shè)立破產(chǎn)企業(yè)改革專項(xiàng)基金、規(guī)范企業(yè)拖欠工資統(tǒng)計(jì)和實(shí)行欠薪報(bào)告制度等措施，較好地解決了企業(yè)拖欠工資問題。 （五）強(qiáng)化管理，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作有序進(jìn)行。針對勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜的新情況，我們與工會(huì)、經(jīng)貿(mào)部門建立了三方聯(lián)席會(huì)議制度，加大勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁和監(jiān)察 力度，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧健康發(fā)展。去年鑒證勞動(dòng)合同 3500 人，解除、終止勞動(dòng)合同備案 306 人。受理勞動(dòng)爭議案件 40 多起，案外處理 39 起，立案處理 10 件，為勞動(dòng)者和用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失 60 多萬元。接待處 第 5 頁 共 18 頁 理群眾來信來訪 230 人次，按期結(jié)案率達(dá) 99%以上，及時(shí)承辦處理涉及勞動(dòng)保障方面的市長公開電話 20 余起，滿意率達(dá) 100%，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 （六）依法行政，勞動(dòng)保障執(zhí)法水平不斷提高。為扎扎實(shí)實(shí)開展好 “ 三民 ” 活動(dòng)，去年以來，在全系統(tǒng)開展了科室、單位業(yè)務(wù)講課活動(dòng)，進(jìn)一步提高了干部職工的依法行政水平。對外 實(shí)行了政務(wù)公開，推行服務(wù)承諾制度，規(guī)范了服務(wù)大廳業(yè)務(wù)辦理程序和辦理時(shí)效，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平大大提高。圍繞職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)開展了禁止使用童工、維護(hù)女職工和未成年工合法權(quán)益、農(nóng)民工工資支付、勞動(dòng)力市場和職業(yè)資格證書等專項(xiàng)監(jiān)察，共檢查用人單位 290多戶，涉及勞動(dòng)者人數(shù) 27000多人，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn) 185 萬元，補(bǔ)發(fā)職工工資 10 萬元。受理舉報(bào)投訴案件 35 多起，維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 （七）招商引資工作順利完成。通過采取簽訂責(zé)任書，任務(wù)分解，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等措施，全年引進(jìn)項(xiàng)目 44 個(gè)，實(shí)際到位資金 萬元，完成年度指標(biāo) 131%。 同時(shí)，全系統(tǒng)政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)普遍得到了加強(qiáng)?？偟膩碚f， 2024 年是創(chuàng)新之年，突破之年。全系統(tǒng)有 14 項(xiàng)工作， 25 人受到了省市業(yè)務(wù)部門和區(qū)委、區(qū)政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有 2 項(xiàng)工作走在了省市的前列，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，整體工作取得了突破性進(jìn)展。這些成績的 第 6 頁 共 18 頁 取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著全系統(tǒng)干部職工的艱辛和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組向不辭辛勞、兢兢業(yè)業(yè)從事勞動(dòng)保障工作的廣大干部職工表示真摯的感該。向無怨無悔、全心全意支持 我們的家屬們表示崇高的敬意。 二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作的新突破 總結(jié)去年的勞動(dòng)保障工作，我們?nèi)〉昧溯^大成績，但仍存在不少困難和問題。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和事業(yè)單位改革的不斷深化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速以及人口老齡化等，勞動(dòng)保障工作面臨的困難和問題不斷增多。一是就業(yè)壓力增大。既有城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的就業(yè)再就業(yè)問題，也有農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題，就業(yè)難度不斷加大，合理引導(dǎo)他們向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù)。因政策、資金等問題，困難群體再就業(yè)難度很大。二是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面仍然很窄，企業(yè)欠繳 保險(xiǎn)費(fèi)比較嚴(yán)重，特別是外資企業(yè)和個(gè)體、私營企業(yè)參保意識薄弱，對其缺少強(qiáng)有力的法律制約，企業(yè)不愿參保和欠繳保險(xiǎn)費(fèi)問題突出。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工合法權(quán)益的任務(wù)越來越重，侵害職工權(quán)益問題突出，由此引發(fā)的爭議、上訪案件明顯增加。部分企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施差，因工傷引發(fā)的爭議、上訪、復(fù)議和訴訟案件不斷增多。在一些企業(yè)特別是建筑行業(yè)，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力量和執(zhí)法力度不能滿足工作需要。人民群眾對勞動(dòng)保障工作要求越來越高，勞動(dòng)保障工作任重而道遠(yuǎn)。 第 7 頁 共 18 頁 在看到問題和矛盾的同時(shí)，更要看到 今年的有利條件和發(fā)展機(jī)遇。中央、省、市黨委、政府高度重視就業(yè)和社會(huì)保障工作。黨的十六大把 “ 社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全 ” 作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要指標(biāo)。十六屆三中全會(huì)《決定》要求把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，就業(yè)是民生之本，也是安國之策。要抓緊健全各項(xiàng)社會(huì)保障制度，建立健全與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。特別是中央提出要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把各級領(lǐng)導(dǎo)的注意力引導(dǎo)到更多地重視擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系上 來。這些舉措，為我們做好就業(yè)和社會(huì)保障工作指明了方向，提供了強(qiáng)有力的政治保證。區(qū)委、區(qū)政府提出的 “ 超常規(guī)、跨越式發(fā)展，三年再造一個(gè)新奎文 ” 的奮斗目標(biāo)和工作思路，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，再次掀起解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的新熱潮。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，社會(huì)保障制度將更加健全。全體干部職工一定要堅(jiān)定信心和決心，充分利用這些有利條件，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，開拓進(jìn)取而不可因循守舊，以奮發(fā)有為的精神，努