【正文】 64公里 +600米處超速 20%以上未達(dá) 50%。x年 3月 24日因機(jī)動(dòng)車噴涂、粘貼標(biāo)識(shí)或者車身廣告影響安全駕駛 。x年 6月 22日機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī) 動(dòng)車被處罰。 (三 )事故路段道路及隱患排查整治情況 事故路段位于曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村，系村民自籌自建村中盤山道路，技術(shù)等級(jí)為等外公路，道路坡陡彎急，道路起點(diǎn)位于挖玉沖村小學(xué)門口，終點(diǎn)至挖玉沖村小橋處與縣道法 (羅平縣阿崗鎮(zhèn)法朗村 )蔭 (師宗縣蔭涼箐 )線 k23+250米處相連，全長(zhǎng) 980米 。肇事地點(diǎn)道路為潮濕水泥路面，中心現(xiàn)場(chǎng)車道由北向南呈 “s” 形走向?，F(xiàn)場(chǎng)起點(diǎn)為 “s” 左轉(zhuǎn)彎道 (車輛行駛方向 )，彎道半徑 r=，坡度 i=8%，現(xiàn)場(chǎng)止點(diǎn)在 “s” 右轉(zhuǎn)彎直線道路上 (車輛行駛方向 )。車輛 駛離路面處以北進(jìn)彎道路寬為 ，彎道路面最寬為 ，出彎道路寬為 。事故地點(diǎn)距羅平縣阿崗鎮(zhèn) 23千米，距羅平縣城 75 千米，距師宗縣城 40千米。道路西側(cè)為高出路面的建筑擋墻，東側(cè)為低于路面的山體，南側(cè)為低于路面的山崖。現(xiàn)場(chǎng)道路無安全防護(hù)設(shè)施，無交通標(biāo)志、標(biāo)牌。肇事后云 dv5586號(hào)車因村民搶救傷員時(shí)翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè) (該車原始狀態(tài)為頭西尾東左側(cè)翻 )，該段道路路面寬 ，為東西走向，道路北側(cè)為坡地，南側(cè)為空地。 x年 5月，阿崗鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，要求 6月底上報(bào) 檢查排查情況。 6月 24日，阿崗鎮(zhèn)交警中隊(duì)將 6份 “ 羅平縣阿崗鎮(zhèn)危險(xiǎn)路段排查表 ”( 其中包括事故路段 阿崗鎮(zhèn)挖玉沖路段隱患表 )上報(bào)鎮(zhèn)政府國(guó)土與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心 (簡(jiǎn)稱建設(shè)服務(wù)中心 )副主任楊偉平。楊偉平于 7月初將 14份道路隱患排查表 (含建設(shè)服務(wù)中心排查發(fā)現(xiàn)隱患 8份 )上報(bào)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊林。楊林請(qǐng)示鎮(zhèn)長(zhǎng)楊畫，楊畫答復(fù)：因近期工作太多，過幾天召開班子會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)研究。 7月 15 日 14 時(shí) 30分，楊畫主持召開鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議，楊林逐一匯報(bào) 14個(gè)道路交通隱患點(diǎn)，并提出治理方案。鎮(zhèn)長(zhǎng)楊畫在會(huì)議上就戈維村委會(huì)挖玉沖路段隱患整改情 況進(jìn)行安排：此條路已建設(shè)使用多年，彎大、坡陡、路窄。若需要改道，請(qǐng)楊偉平與縣交通局聯(lián)系下來幫助測(cè)設(shè)。若不需要改道，通過協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛旱V出資等渠道爭(zhēng)取 6至 7萬元對(duì)該路段增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施。 由于其他工作原因，至事故發(fā)生時(shí)，楊偉平仍未向上級(jí)交通部門匯報(bào)協(xié)調(diào)此事。 (四 )現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定情況 。云 dv5586號(hào) “ 長(zhǎng)安 ” 牌微型普通客車駛離路面時(shí)，在道路南側(cè)邊緣形成一寬 米的壓印痕，壓印痕東側(cè)起點(diǎn)距勘查基準(zhǔn)點(diǎn) (現(xiàn)場(chǎng)車輛南側(cè)標(biāo)有 “ 挖玉沖村變線 d2050” 電線桿 )。車輛駛出路面后 與現(xiàn)場(chǎng)南側(cè)山體距壓印痕 (擦痕面積為 平方米，距地高 米 )。之后又與距第一棵樹木 米的一樹木相撞并折斷該樹木 (該樹折斷點(diǎn)距地面水平高 )，后車輛墜落于下一臺(tái)路面上并翻覆，車輛右側(cè)與道路南側(cè)電桿 (標(biāo)有 “ 挖玉沖村變線d2050”) 相撞后車輛左側(cè)著地，肇事后車輛因村民搶救傷員時(shí)翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)。經(jīng)測(cè)量，車輛駛離路面點(diǎn)距第一落地點(diǎn) ，車輛墜落高差為 。 。通過對(duì)云 dv5586號(hào) “ 長(zhǎng)安 ” 牌微型普通客車車主袁曉書進(jìn)行調(diào)查，其陳述： 8月 11 日早上，其駕駛云 dv5586號(hào)車在挖玉沖村小學(xué)門口 (距車輛駛離路面位置 464 米 )等人，劉石英、陳旭鵬、周汝蘭、楊瑞仙、張卓瑤、郭雙海、郭海發(fā)、郭和珍、劉會(huì)平、張杰、王開先、秦陸秀 12 人陸續(xù)上車后，袁曉書駕駛車輛行駛至其家門口停車 (行駛距離為 318米 )，陳曌華、陳錦華先后上車，袁曉書回家與丈夫張金付從家中搬來一袋約 40 公斤的苕子種并裝入車輛后尾部，張金付坐于苕子袋上。之后，袁曉書回到家中，由郭雙海駕駛云 dv5586號(hào) “ 長(zhǎng)安 ” 牌微型普通客車前往阿崗鎮(zhèn)， 8時(shí)許，郭 雙海駕駛車輛僅行駛 146米，在雨后濕滑路面下陡坡左轉(zhuǎn)急彎過程中車輛駛離路面，墜落于距路面 米的該道路下一臺(tái)路面上。 、鑒定情況。 (1)經(jīng)曲靖市公安司法鑒定中心檢驗(yàn)：送檢的郭雙海尸體血樣中未檢出有機(jī)磷、有機(jī)氯、氨基甲酸酯、擬除中菊酯類農(nóng)藥和鼠藥類毒物及乙醇。 (2)經(jīng)云南云通司法鑒定中心檢驗(yàn)：云 dv5586號(hào)車發(fā)生事故時(shí)轉(zhuǎn)向系功能有效、制動(dòng)系功能有效、刮水器功能有效、行駛系功能有效，未檢見該車的機(jī)械故障，該車駛離路面時(shí)的車速約為 42km/h，發(fā)生事故路段坡度為 8%，彎道半徑為 。 (3)經(jīng)云南云通司法鑒定中心鑒定：被鑒定人郭雙海符合云 dv5586號(hào)小型普通客車肇事時(shí)駕駛?cè)宋恢蒙先藛T。 (4)經(jīng)羅平和諧司法鑒定所檢驗(yàn)：陳錦華、劉石英損傷構(gòu)成重傷，陳旭鵬損傷構(gòu)成輕傷。 (5)經(jīng)曲靖珠源司法鑒定中心檢驗(yàn)：秦陸秀損傷構(gòu)成重傷。 (五 )經(jīng)濟(jì)損 失情況 經(jīng)初步測(cè)算，該事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約為人民 520 萬元。 三、事故原因和事故性質(zhì) (一 )直接原因 。郭雙海駕駛嚴(yán)重超過核定載人數(shù)的云 dv5586號(hào)小型普通客車 (核載 7人，實(shí)載 15人，超員達(dá) 114%)，在下陡坡轉(zhuǎn)左急彎潮濕路面路段超速行駛 (急彎路、下陡坡時(shí)最高行駛速度不得超過每小時(shí)30 公里 ,超速 40%)，致使車輛駛離路面墜落在該道路的下一臺(tái)路面上，是造成事故的主觀原因。 。事故路段為村民自籌資金村中道路，事故現(xiàn)場(chǎng)道路坡陡 (坡度為 8%)、彎急 (彎道半徑為 )，且路面凸凹不平，雨后路面濕滑。 (二 )間接原因 ，督促指導(dǎo)相關(guān)部門開展工作和監(jiān)督檢查不到位 。阿崗鎮(zhèn)派出所在村莊道路的交通安全管理上存在盲點(diǎn)和疏漏。對(duì)農(nóng)村車輛運(yùn)行監(jiān)管不到位，對(duì)超員、超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為打擊不力，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛的管控力度不夠。 、阿崗鎮(zhèn)政府督促指導(dǎo)相關(guān)部門開展道路交通安全工作不力，落實(shí)道路安全管理措施不到位，開展安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)村地區(qū)小 (微 )型普通客車交通違法行為專項(xiàng)整治等活動(dòng)不夠 深入和細(xì)致。資金投入不足，部分道路交通安全設(shè)施缺失，特別是縣鄉(xiāng)公路及村道缺乏安全設(shè)施、安全警示標(biāo)志等，部分農(nóng)村道路安全隱患突出。阿崗鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)道路