【正文】 （十三）發(fā)生重大責(zé)任事故的。 第十二條 資質(zhì)證書分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。 第十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。 企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上聲明后，方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。 第十四條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后 30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新核定資質(zhì)等級(jí)。 第十五條 企業(yè)的名稱、法定代表人等 事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后 30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。 第十六條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后 15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。 第十七條 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。 各資質(zhì)等級(jí)物業(yè)管理企業(yè)的年檢由相應(yīng)資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé)。 第十八條 符合原定資質(zhì)等級(jí)條件的，物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為合格。 不符合原定資質(zhì)等級(jí)條件的，物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格，原資質(zhì)物業(yè)公司 規(guī)范化管理 工 作手冊(cè) 10 審批部門應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì)證書，由相應(yīng)資質(zhì)審批部門重新核定其資質(zhì) 等級(jí)。 資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會(huì)公布。 第十九條 物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)證書后，不得降低企業(yè)的資質(zhì)條件，并應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)審批部門的監(jiān)督檢查。 資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督檢查。 第二十條 有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門或者其上級(jí)主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書： （一）審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的； （二）超越法定職權(quán)作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的； （三）違反法定程序作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的； （四） 對(duì)不具 備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的物業(yè)管理企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的； （五）依法可以撤銷審批的其他情形。 第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告，責(zé)令限期改正，并處 1萬元以上 3萬元以下的罰款。 第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，由資質(zhì)審批部門責(zé)令其限期改正，可處 1萬元以上 3萬元以下的罰款。 第二十三條 物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告，責(zé)令限期改正，并處 1萬元以上 3萬元以下的罰款。 第二 十四條 物業(yè)管理企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，可處 2萬元以下的罰款。 第二十五條 資質(zhì)審批部門有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的； （二）對(duì)符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的； （三）對(duì)符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的； （四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的； （五）不 履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。 第二十六條 本辦法自 20xx年 5月 1日起施行。 附 錄 11 附錄三： 普通住宅小區(qū)物業(yè)管理 服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā) 《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的通知中物協(xié) [20xx]1號(hào) 各物業(yè)管理企業(yè)： 為了提高物業(yè)管理服務(wù)水平，督促物業(yè)管理企業(yè)提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，引導(dǎo)業(yè)主正確評(píng)判物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，樹立等價(jià)有償?shù)南M(fèi)觀念，促進(jìn)物業(yè)管理規(guī)范發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展與改革委員會(huì)會(huì)同建設(shè)部印發(fā)的《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，我會(huì)制定了《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理 服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，作為與開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主大會(huì)簽訂物業(yè)服務(wù)合同、確定物業(yè)服務(wù)等級(jí)、約定物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)以及測算物業(yè)服務(wù)價(jià)格的參考依據(jù)。試行中的情況，請(qǐng)及時(shí)告我會(huì)秘書處。 附： 1. 普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 2. 普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的使用說明。 二 〇〇 四年一月六日 附件 1： 普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 一級(jí) 項(xiàng)目內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn) （一）基本要求 1. 服務(wù)與被服務(wù)雙方簽訂規(guī)范的物業(yè)服務(wù)合同，雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確 。 2. 承接項(xiàng)目時(shí)，對(duì)住宅轄區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真查驗(yàn)，驗(yàn)收手續(xù)齊全。 物業(yè)公司 規(guī)范化管理 工 作手冊(cè) 12 3. 管理人員、專業(yè)操作人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書或者崗位證書。 4. 有完善的物業(yè)管理方案，質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等制度健全。 5. 管理服務(wù)人員統(tǒng)一著裝、佩戴標(biāo)志，行為規(guī)范，服務(wù)主動(dòng)、熱情。 6. 設(shè)有服務(wù)接待中心，公示 24小時(shí)服務(wù)電話。急修半小時(shí)內(nèi)、其他報(bào)修按雙方約定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，有完整的報(bào)修、維修和回訪記錄。 7. 根據(jù)業(yè)主需求，提供物業(yè)服務(wù)合同之外的特約服務(wù)和代辦服務(wù)的，公示服務(wù)項(xiàng)目與收費(fèi)價(jià) 目。 8. 按有關(guān)規(guī)定和合同約定公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。 9. 按合同約定規(guī)范使用住房專項(xiàng)維修資金。 10. 每年至少 1次征詢業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的意見，滿意率 80%以上。 （二）房屋管理 1. 對(duì)房屋共用部位進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)，檢修記錄和保養(yǎng)記錄齊全。 2. 根據(jù)房屋實(shí)際使用年限，定期檢查房屋共用部位的使用狀況，需要維修，屬于小修范圍的，及時(shí)組織修復(fù)；屬于大、中修范圍的，及時(shí)編制維修計(jì)劃和住房專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出報(bào)告與建議，根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定，組織維修。 3. 每日巡查 1次轄區(qū)房屋單元門、樓梯通道以及其他共用部位的門窗、玻璃等，做好巡查記錄，并及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)。 4. 按照住宅裝飾裝修管理有關(guān)規(guī)定和業(yè)主公約（業(yè)主臨時(shí)公約）要求，建立完善的住宅裝飾裝修管理制度。裝修前，依規(guī)定審核業(yè)主（使用人）的裝修方案，告知裝修人有關(guān)裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)。每日巡查 1次裝修施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)影響房屋外觀、危及房屋結(jié)構(gòu)安全及拆改共用管線等損害公共利益現(xiàn)象的，及時(shí)勸阻并報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)主管部門。 5. 對(duì)違反規(guī)劃私搭亂建和擅自改變房屋用途的行為及時(shí)勸阻，并報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)主 管部門。 6. 小區(qū)主出入口設(shè)有小區(qū)平面示意圖，主要路口設(shè)有路標(biāo)。各組團(tuán)、棟及單元（門）、戶和公共配套設(shè)施、場地有明顯標(biāo)志。 （三）共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù) 1. 對(duì)共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)（依法應(yīng)由專業(yè)部門負(fù)責(zé)的除外）。 2. 建立共用設(shè)施設(shè)備檔案（設(shè)備臺(tái)賬），設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、檢查、維修、附 錄 13 保養(yǎng)等記錄齊全。 3. 設(shè)施設(shè)備標(biāo)志齊全、規(guī)范，責(zé)任人明確；操作維護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范；設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常。 4. 對(duì)共用設(shè)施設(shè)備定期組織巡查，做好巡查記錄，需要維修，屬于小修范圍的，及時(shí)組織修 復(fù)；屬于大、中修范圍或者需要更新改造的，及時(shí)編制維修、更新改造計(jì)劃和住房專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，向業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)提出報(bào)告與建議，根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定，組織維修或者更新改造。 5. 載人電梯 24小時(shí)正常運(yùn)行。 6. 消防設(shè)施設(shè)備完好，可隨時(shí)啟用；消防通道暢通。 7. 設(shè)備房保持整潔、通風(fēng)，無跑、冒、滴、漏和鼠害現(xiàn)象。 8. 小區(qū)道路平整，主要道路及停車場交通標(biāo)志齊全、規(guī)范。 9. 路燈、樓道燈完好率不低于 95%。 10. 容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備有明顯警示標(biāo)志和防范措施；對(duì)可能發(fā)生的各種突發(fā)設(shè)備故障有應(yīng)急 方案。 （四）協(xié)助維護(hù)公共秩序 1. 小區(qū)主出入口 24小時(shí)站崗值勤。 2. 對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位每 1小時(shí)至少巡查 1次；配有安全監(jiān)控設(shè)施的，實(shí)施 24小時(shí)監(jiān)控。 3. 對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車輛實(shí)施證、卡管理，引導(dǎo)車輛有序通行、停放。 4. 對(duì)進(jìn)出小區(qū)的裝修、家政等勞務(wù)人員實(shí)行臨時(shí)出入證管理。 5. 對(duì)火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)時(shí)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)部門，并協(xié)助采取相應(yīng)措施。 （五）保潔服務(wù) 1. 高層按層、多層按幢設(shè)置垃圾桶，每日清運(yùn) 2次。垃圾袋裝化，保持垃圾桶清潔、無異味。 2. 合理設(shè)置 果殼箱或者垃圾桶，每日清運(yùn) 2次。 3. 小區(qū)道路、廣場、停車場、綠地等每日清掃 2次；電梯廳、樓道每日清掃 2次，每周拖洗 1次；一層共用大廳每日拖洗 1次；樓梯扶手每日擦洗 1次；共用部位玻璃每周清潔 1次；路燈、樓道燈每月清潔 1次。及時(shí)清除道路積水、積雪。 4. 共用雨、污水管道每年疏通 1次；雨、污水井每月檢查 1次，視檢查情況及時(shí)清掏；化糞池每月檢查 1次，每半年清掏 1次，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)清掏。 5. 二次供水水箱按規(guī)定清洗，定時(shí)巡查，水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。 物業(yè)公司 規(guī)范化管理 工 作手冊(cè) 14 6. 根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況定期進(jìn)行消毒和滅蟲除害。 （六）綠化養(yǎng)護(hù)管理 1. 有專業(yè)人員實(shí)施綠化養(yǎng)護(hù)管理。 2. 草坪生長良好，及時(shí)修剪和補(bǔ)栽補(bǔ)種，無雜草、雜物。 3. 花卉、綠籬、樹木應(yīng)根據(jù)其品種和生長情況，及時(shí)修剪整形，保持觀賞效果。 4. 定期組織澆灌、施肥和松土，做好防澇、防凍。 5. 定期噴灑藥物，預(yù)防病蟲害。 二級(jí) 項(xiàng)目內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn) （一）基本要求 1. 服務(wù)與被服務(wù)雙方簽訂規(guī)范的物業(yè)服務(wù)合同，雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。 2. 承接項(xiàng)目時(shí)，對(duì)住宅小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真查驗(yàn)，驗(yàn)收手續(xù)齊全。 3. 管理人員、專業(yè)操作人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得物業(yè)管理職業(yè)資格 證書或者崗位證書。 4. 有完善的物業(yè)管理方案，質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等制度健全。 5. 管理服務(wù)人員統(tǒng)一著裝、佩戴標(biāo)志，行為規(guī)范，服務(wù)主動(dòng)、熱情。 6. 公示 16小時(shí)服務(wù)電話。急修 1小時(shí)內(nèi)、其他報(bào)修按雙方約定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，有報(bào)修、維修和回訪記錄。 7. 根據(jù)業(yè)主需求，提供物業(yè)服務(wù)合同之外的特約服務(wù)和代辦服務(wù)的，公示服務(wù)項(xiàng)目與收費(fèi)價(jià)目。 8. 按有關(guān)規(guī)定和合同約定公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。 9. 按合同約定規(guī)范使用住房專項(xiàng)維修資金。 10. 每年至少 1次征詢業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的意見，滿意 率 75%以上。 （二）房屋管理 1. 對(duì)房屋共用部位進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)，檢修記錄和保養(yǎng)記錄齊全。 2. 根據(jù)房屋實(shí)際使用年限，適時(shí)檢查房屋共用部位的使用狀況，需要維修，屬于小修范圍的，及時(shí)組織修復(fù)；屬于大、中修范圍的，及時(shí)編制維修計(jì)劃和住房專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出報(bào)告與建議，根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定，組織維修。 3. 每 3日巡查 1次小區(qū)房屋單元門、樓梯通道以及其他共用部位的門窗、玻附 錄 15 璃等，做好巡查記錄，并及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)。 4. 按照住宅裝飾裝修管理有關(guān)規(guī)定和業(yè)主公約（業(yè)主臨時(shí)公約）要求 ，建立完善的住宅裝飾裝修管理制度。裝修前，依規(guī)定審核業(yè)主（使用人）的裝修方案，告知裝修人有關(guān)裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)。每 3日巡查 1次裝修施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)影響房屋外觀、危及房屋結(jié)構(gòu)安全及拆改共用管線等損害公共利益現(xiàn)象的，及時(shí)勸阻并報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)主管部門。 5. 對(duì)違反規(guī)劃私搭亂建和擅自改變房屋用途的行為及時(shí)勸阻，并報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)主管部門。 6. 小區(qū)主出入口設(shè)有小區(qū)平面示意圖，各組團(tuán)、棟及單元（門）、戶有明顯標(biāo)志。 （三）共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù) 1. 對(duì)共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)（依法應(yīng) 由專業(yè)部門負(fù)責(zé)的除外）。 2. 建立共用設(shè)施設(shè)備檔案（設(shè)備臺(tái)賬），設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、檢查、維修、保養(yǎng)等記錄齊全。 3. 設(shè)施設(shè)備標(biāo)志齊全、規(guī)范，責(zé)任人明確；操作維護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范；設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常。 4. 對(duì)共用設(shè)施設(shè)備定期組織巡查，做好巡查記錄，需要維修，屬于小修范圍的，及時(shí)組織修復(fù)；屬于大、中修范圍或者需要更新改造的，及時(shí)編制維修、更新改造計(jì)劃和住房專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，向業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)提出報(bào)告與建議，根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定，組織維修或者更新改造。 5. 載人電梯早 6點(diǎn)至晚 12點(diǎn) 正常運(yùn)行。 6. 消防設(shè)施設(shè)備完好，可隨時(shí)啟用；消防通道暢通。 7. 設(shè)備房保持整潔、通風(fēng)，無跑、冒、滴、漏和鼠害現(xiàn)象。 8. 小區(qū)主要道路及停車場交通標(biāo)志齊全。 9. 路燈、樓道燈完好率不低于 90%。 10. 容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備有明顯警示標(biāo)志和防范措施；對(duì)可能發(fā)生的各種突發(fā)設(shè)備故障有應(yīng)急方案。 （四）協(xié)助維護(hù)公共秩序 1. 小區(qū)主出入口 24小時(shí)值勤。 2. 對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位每 2小時(shí)至少巡查 1次。 3. 對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車輛進(jìn)行管理，引導(dǎo)車輛有序通行、停放。 物業(yè)公司 規(guī)范化管理 工 作手冊(cè) 16 4. 對(duì)進(jìn)出小區(qū)的裝修等勞務(wù)人員實(shí)行登 記管理。 5. 對(duì)火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)時(shí)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)部門，并協(xié)助采取相應(yīng)措施。 （五）保潔服務(wù) 1. 按幢設(shè)置垃圾桶，生活垃圾每天清運(yùn) 1次。 2. 小區(qū)道路、廣場、停車場、綠地等每日清掃 1次；電梯廳、樓道每日清掃 1次，半月拖洗 1次；樓梯扶手每周擦洗 2次；共用部位玻璃每月清潔 1次；路燈、樓道