【正文】 共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾。 第三十條：街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會應當建立健全生活垃圾分類監(jiān)督管理制度，督促生活垃圾分類管理責任人落實生活垃圾分類工作。 第五章：分類運輸 第三十一條：市、區(qū)城市管理行政主管部門按照職責，結(jié)合垃圾產(chǎn)生量及分布狀況，因地制宜、科學配套生活垃圾分類回收和壓縮轉(zhuǎn)運設施，逐步推進大型多功 能生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站的建設。市供銷總社負責建設與垃圾分類收運設施相配套的資源分揀中轉(zhuǎn)站及分揀中心。 第三十二條：區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾轉(zhuǎn)運機制，統(tǒng)一規(guī)范和設置生活垃圾收集站(點 )標識，規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運作業(yè)的站點、路線和時間。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當建立生活垃圾分類收運網(wǎng)絡，監(jiān)督、指導生活垃圾分類管理責任人將居民投放的生活垃圾分類收運到垃圾收集站 (點 )。 第三十三條：分類收集的生活垃圾應當分類運輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。運輸有害垃圾應當遵守國家有關危險廢物轉(zhuǎn)移和危險貨物運輸管理 的相關規(guī)定。餐廚垃圾和其他垃圾由經(jīng)許可的單位按照城市管理行政主管部門與交通行政管理部門的要求運往生活垃圾處理場 (廠 )。 第三十四條：市城市管理行政主管部門應當會同市質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門制定本市生活垃圾分類運輸車輛的技術規(guī)范。運輸車輛應當標示明顯的相應運輸類別的生活垃圾標志，并保持全密閉，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。 第三十五條：市城市管理行政主管部門應當建立健全生活垃圾運輸車輛和設備檢測檢查機制。運輸車輛和設備應當安裝生活垃圾運輸進場電子卡，并符合地方技術規(guī)范。 第三十六條：從事生活垃圾收 運、轉(zhuǎn)運、壓縮作業(yè)的服務單位，應當執(zhí)行各項技術規(guī)范和操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定： (一 )根據(jù)生活垃圾類別、運輸量、作業(yè)時間等，配備相應的運輸設備和作業(yè)人員 。 (二 )不得混裝混運，沿途丟棄、遺撒生活垃圾，滴漏污水 。 (三 )經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的，應當密閉存放，存放時間不得超過 24 小時 。 (四 )及時清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運設施和周邊環(huán)境整潔 。 (五 )對分類運輸車輛和生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站設備實行日常養(yǎng)護，并規(guī)范作業(yè)，確保專用功能有效。 第三十七條：生活垃圾運輸服務單位應當建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告。 第三十八條：生活垃圾運輸服務單位應當制定包括車輛應急調(diào)配、交通事故處理、運輸路線變更等突發(fā)事件的應急預案，報所在區(qū)城市管理行政主管部門備案。 第三十九條：市、區(qū)城市管理行政主管部門應當定期對生活垃圾運輸服務單位進行監(jiān)督檢查。交通行政管理部門、公安機關和城市管理綜合執(zhí)法機關應當建立健全執(zhí)法協(xié)作機制，加強對生活垃圾運輸車輛的聯(lián)合執(zhí)法檢查。 第六章：分類處置 第四十條：本市生活垃圾處置按照 資源化、無害化的原則，采用國內(nèi)外先進的、成熟的、環(huán)境友好的處置技術 。對可回收物采用循環(huán)利用，對有害垃圾采用無害化處理，對餐廚垃圾采用生化處置等方式利用，對其他垃圾采用焚燒發(fā)電、填埋等方式能量利用，逐步實現(xiàn)原生垃圾零填埋。 第四十一條：市、區(qū)人民政府應當加強本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾處置設施建設。生活垃圾處置設施采用園區(qū)化管理模式，按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要求，不斷提高生活垃圾處理能力。市城市管理行政主管部門應當按照再生利用、焚燒、生化、填埋等技術綜合應用的原則，編制循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和園區(qū)管理規(guī)范。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的管理 辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。 第四十二條：市城市管理行政主管部門應當制定生活垃圾處理項目管理規(guī)范。生活垃圾處置設施的建設應當符合國家、省和本市有關標準、技術規(guī)范。生活垃圾處置設施所采用的技術、設備、材料，應當符合國家標準。鼓勵生活垃圾處置服務單位采用高于國家標準或者行業(yè)標準的先進處理技術。 第四十三條：可回收物應當由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進行處置。在回收、再生利用和資源化過程中，應當防止產(chǎn)生二次污染。有害垃圾應當交付具有危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進行處置。餐廚垃圾和其他垃圾應當由取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證的服務單位進行處置。鼓勵大型農(nóng)貿(mào)、果蔬市場以及農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的餐廚垃圾采用生化處理等技術就近就地處理。支持開展農(nóng)貿(mào)市場果蔬廢棄物、廚余廢棄物資源化深加工成符合國家標準的有機肥應用。 第四十四條：鼓勵再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢 織物等低附加值可回收物進行回收處理。低附加值可回收物管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。 第四十五條：生活垃圾處置服務單位應當遵守下列規(guī)定： (一 )按照主管部門規(guī)定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾 。 (二 )處置設施應當嚴格按照國家相關規(guī)定運行和管理，年度檢修計劃應當報主管部門備案 。 (三 )建立管理臺賬，計量每日收運、進出場站和處置的生活垃圾，并將相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表報送主管部門 。 (四 )根據(jù)環(huán)境影響評價報告書的要求制定環(huán)境監(jiān)測計劃，委托具有相應檢測資質(zhì)的單位進行檢測 。 (五 )安裝污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng) 和超標報警裝置，在線監(jiān)測系統(tǒng)應當與城市管理行政主管部門、環(huán)境保護行政管理部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并及時傳輸上報主要污染物排放數(shù)據(jù) 。按照監(jiān)管機構(gòu)的要求安裝攝像頭、傳感器、 LED(發(fā)光二極管 )顯示屏等，便于實時在線遠程監(jiān)管 。 (六 )做好場 (廠 )區(qū)道路、廠房和垃圾處置設施設備及其輔助設施設備的定期保養(yǎng)和維護，確保設施、設備狀況良好、外觀整潔 。 (七 )嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，履行安全生產(chǎn)職責，并建立安全生產(chǎn)應急預案 。 (八 )污染物排放應當符合國家和地方相關規(guī)定以及項目環(huán)境影響報告書的審批要求， 按規(guī)定配備污染物治理設施，并正常運行 。 (九 )建立環(huán)境信息公開制度，依法向社會公開月度環(huán)境報告和年度環(huán)境報告書、生活垃圾處置設施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測等信息。 第四十六條：市城市管理行政主管部門負責生活垃圾調(diào)度工作，對生活垃圾處置設施運營活動進行監(jiān)管。市城市管理行政主管部門可以根據(jù)需要委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行監(jiān)管，并根據(jù)其監(jiān)管報告做出相應的處理決定。 第四十七條：生活垃圾處置服務單位應當建立污染物排放日常監(jiān)測制度，按規(guī)定向所在地城市管理行政主管部門和環(huán)境保護行政管理部門報告監(jiān)測結(jié)果。 城市管理行政主管部 門應當加強對生活垃圾的組成、性質(zhì)、產(chǎn)量等進行常規(guī)性調(diào)查，并定期對生活垃圾分類情況進行評估。調(diào)查結(jié)果和評估報告按規(guī)定向社會公布。 環(huán)境保護行政管理部門應當按照國家標準定期對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的處理設施產(chǎn)生的水、氣、聲、渣等污染物進行監(jiān)督性監(jiān)測，并按規(guī)定向社會公布。 第七章：監(jiān)督考核制度 第四十八條：市、區(qū)人民政府應當建立和完善生活垃圾減量、分類的綜合考核制度，并納入各職能部門、各區(qū)政府管理績效考評指標，定期公布考核結(jié)果。 第四十九條：實行生活垃圾分類統(tǒng)計制度。從事生活垃圾分類作業(yè)的單位應當填寫相應的生活垃圾分類收 集、運輸、處置信息，定期上報城市管理行政主管部門。 市城市管理行政主管部門對全市生活垃圾分類信息進行匯總、統(tǒng)計，并于每年第一季度公布上一年度的統(tǒng)計信息。 第五十條：市、區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾分類全流程監(jiān)管制度，搭建全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)。全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)應逐步與商務行政管理部門的資源回收信息系統(tǒng)和環(huán)境保護行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。 市、區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置服務單位的信用檔案，將服務單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)和環(huán)境 衛(wèi)生服務企業(yè)誠信綜合評價體系。 第五十一條：城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當建立和完善生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查制度，對生活垃圾分類工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。 第五十二條：城市管理行政主管部門應當向社會公布舉報和投訴電話 。設置舉報和投訴信箱。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，均有權(quán)向城市管理行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法機關舉報、投訴。舉報或者投訴的受理部門應當及時調(diào)查和依法處理，并將調(diào)查、處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。 舉報、投訴違反本規(guī)定的行為，經(jīng)查證屬實的， 對舉報、投訴人給予獎勵。具體辦法由市城市管理行政主管部門制定。 處理舉報、投訴的過程中，發(fā)現(xiàn)有違反有害垃圾、醫(yī)療廢物、危險廢物相關管理規(guī)定的行為，接受舉報、投訴的部門應當及時移交相關主管部門處理。 第五十三條：市、區(qū)城市管理行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和生活垃圾分類管理責任人可以通過獎勵、積分等方式，發(fā)動居民和單位開展生活垃圾減量和分類。具體獎勵辦法由市、區(qū)城市管理行政主管部門會同同級財政行政管理部門另行制定。 鼓勵企業(yè)、個人提供資金、商品、服務作為獎品通過積分等方式發(fā)動居民和單位開展生活垃圾減量和分類。 第八章：法律責任 第五十四條：本市廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體不按本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定進行生活垃圾分類公益性宣傳的，由市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊處 1 萬元以上 2 萬元以下罰款。 第五十五條：建設單位違反本規(guī)定第二十六條第二款規(guī)定，應當建設而未按照標準配套建設生活垃圾分類收集設施的，由城市管理綜合執(zhí)法機關按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。 第五十六條：單位和個人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關進行處罰： (一 )違反本規(guī)定第二十二條第一款、第二款規(guī)定，不按公告的時間、地點、方式投放生活垃圾，隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰 。 (二 )不按本規(guī)定第二十三條第一款第 (一 )項、第 (二 )項、第 (四 )項規(guī)定投放相應的廢棄物的，責令改正，并對個人處 200 元以下罰款，對單位處 1000 元以上 3000 元以下罰款 。 (三 )不按本規(guī)定第二十三條第一款第 (三 )項規(guī)定處置居民裝飾裝修產(chǎn)生的零星建筑廢棄物的，責令改正，并對個人處 200 元以上 500 元以下罰款，對單位處 3000 元以上 5000 元以下罰款 。 (四 )違反本規(guī)定第二十三條第一款第 (五 )項規(guī)定，將老鼠、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放的，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第 (二 )項規(guī)定進行處罰 。 (五 )違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定，將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險廢物混入生活垃圾的，按有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。 第五十七條：生活垃圾分類管理責任人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關責令改正，并予處罰： (一 )違反本規(guī)定第二十一條第 (一 )項規(guī)定，沒有建立日常管理制度并公告生活垃 圾的投放時間、投放地點和投放方式的，處 500 元以上 1000 元以下罰款 。 (二 )不按本規(guī)定第二十一條第 (三 )項和第二十七條第一款規(guī)定設置生活垃圾收集容器的，處 1 萬元以上 3 萬元以下罰款 。 (三 )違反本規(guī)定第二十一條第 (三 )項規(guī)定，未保持生活垃圾收集容器完好和正常使用的 `，處 1000 元以上 3000 元以下罰款 。 (四 )不按本規(guī)定第二十一條第 (四 )項規(guī)定使用不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾的，處 2024 元以上 5000 元以下罰款 。 (五 )違反本規(guī)定第二十一條第 (五 )項規(guī)定，將生活垃圾交由未經(jīng)許可的單位收集運輸?shù)模?2024 元以上 5000 元以下罰款 。 (六 )違反本規(guī)定第二十九條第一、二、三款規(guī)定，混合收集分類投放的生活垃圾的，處 500 元以上 2024元以下罰款 。 (七 )違反本規(guī)定第二十九條第四款規(guī)定，在公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾的，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第 (一 )項規(guī)定進行處罰。 第五十八條：生活垃圾運輸單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關責令改正，并予處罰： (一 )違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定，將分類 收集的生活垃圾混合運輸?shù)模?5000 元以上 3 萬元以下罰款 。 (二 )違反本規(guī)定第三十四條第二款規(guī)定，運輸車輛未標示相應標志的，處 5000 元以上 1 萬元以下罰款 。 (三 )違反本規(guī)定第三十六條第 (二 )項規(guī)定，在運輸過程中，沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水的，對每車次處以 1 萬元以上 5 萬元以下罰款 。 (四 )違反本規(guī)定第三十六條第 (三 )項、第 (四 )項規(guī)定，生活垃圾在轉(zhuǎn)運站沒有密閉存放，或者存放時間超過 24 小時，或者沒有及時清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運設施和周邊環(huán)境整潔的，處 5000 元以上 3 萬元 以下罰款 。 (五 )違反本規(guī)定第三十七條規(guī)定，未建立管理臺賬，記錄相關信息并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告的，處 1 萬元以上 3 萬元以下罰款。 第五十九條：違反本規(guī)定第四十三條第三款規(guī)定，未取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證處置餐廚垃圾或者其他垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法機關依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第 (八 )項規(guī)定進行處罰。 生活垃圾處置服務單位違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定，不遵守作業(yè)規(guī)范的，由城市管理綜合執(zhí)法機關責令限期改正，并可處以 3 萬元以上 10 萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。 第六十條： 轉(zhuǎn)移、處置有害垃圾違反國家有關危險廢物管理的相關規(guī)定的，由環(huán)境保護行政管理部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰。 運輸有害垃圾違反國家有關危險貨物運輸管理規(guī)定的，由交通行政管理部門依照《中華人民共和國