【正文】 小區(qū)配置防震減災(zāi)應(yīng)急箱，對防震減災(zāi)等級工程安裝指示標(biāo)志。三是加強(qiáng)社區(qū)防震減災(zāi)建設(shè)的監(jiān)督管理，建立社區(qū)防 震減災(zāi)建設(shè)工作動態(tài)管理服務(wù)系統(tǒng)，對社區(qū)防震減災(zāi)建設(shè)實(shí)施動態(tài)管理和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。 (五 )防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍 防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍要納入順和社區(qū)志愿者建設(shè)體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，制定規(guī)章制度，配置有效的器材裝備，在防震減災(zāi)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是要開展防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍的調(diào)查研究，理順關(guān)系，明確職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的機(jī)制 。二是加強(qiáng)防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍的組織、培訓(xùn)和活動機(jī)制，充分發(fā)揮防震減災(zāi)志愿者應(yīng)有的作用。 (六 )防震減災(zāi)教育場所 根據(jù)防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)的對象特點(diǎn)和需求，大力抓好各類防震減 災(zāi)教育場所的建設(shè)工作，逐步形成多層次、多樣式和不同規(guī)模的防震減災(zāi)教育場所，為群眾、學(xué)校學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)場所。 五、保障措施 防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)是一項(xiàng)工作量大、責(zé)任重、涉及面廣的工作，對順和社區(qū)防震減災(zāi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分重要的作用。各單位、社區(qū)必須要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，為順利完成防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好工作環(huán)境。 (一 )形成宣傳教育培訓(xùn)協(xié)作配合機(jī)制。要主動與宣傳、新聞、應(yīng)急、教育等有關(guān)部門聯(lián)系，形成有效的協(xié)作配合機(jī)制，利用相關(guān)部門的優(yōu)勢，組織開展防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)工作，推進(jìn) 防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)的法制化、規(guī)范化、社會化建設(shè)。 (二 )健全宣傳教育培訓(xùn)整體聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)辦、直屬單位和社區(qū)防震減災(zāi)辦的整體聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮居防震減災(zāi)震減災(zāi)協(xié)會在宣傳教育方面的作用，定期研究宣傳教育工作，形成工作合力。抓緊做好宣傳教育培訓(xùn)建章立制工作，明確職責(zé)，理順關(guān)系，規(guī)范行為，保障宣傳教育培訓(xùn)的有序?qū)嵤? (三 )建立宣傳教育培訓(xùn)工作考評機(jī)制。把宣傳教育培訓(xùn)工作成效作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要條件，納入年度工作目標(biāo)考評體系，研究制定考評辦法、形成機(jī)制。凡宣傳教育培訓(xùn)工作考核不達(dá)標(biāo)的單位，不能評為先進(jìn)單 位 。凡宣傳教育培訓(xùn)工作做出突出成績的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰。 (四 )健全宣傳教育培訓(xùn)的保障機(jī)制。單位、社區(qū)防震減災(zāi)辦要明確主要負(fù)責(zé)人，確定業(yè)務(wù)主管部門。要關(guān)心、重視和支持宣傳教育培訓(xùn)工作，安排政治堅(jiān)定、品德優(yōu)良、作風(fēng)過硬、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的干部從事宣傳教育培訓(xùn)工作，并保持一定時(shí)間內(nèi)的穩(wěn)定。加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)人才的培養(yǎng)，吸納優(yōu)秀的人才充實(shí)到防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)隊(duì)伍，經(jīng)常性組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。搞好宣傳教育培訓(xùn)專用設(shè)備器材建設(shè)，組織開展科研活動，逐步完善防震減災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)的系列設(shè) 備和器材，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。 防震減災(zāi)預(yù)案篇 3 為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效，有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)方針和原則 (一 )指導(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅(jiān)持以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實(shí)震前、震時(shí)、震后各項(xiàng)防震減災(zāi)工作措施。 (二 )原則。堅(jiān)持以人為本，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則 。實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主 。部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享 。以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐，進(jìn)行科學(xué)決策 。建立廣泛的社會動員機(jī)制，發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。 二、適用范圍 本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件 (含有感地震事件 )的應(yīng)急處置。 三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) (一 )應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé) 鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件，鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作，紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強(qiáng)萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長，各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮，以及地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)工作。 主要職 責(zé)： 第一時(shí)間向縣委縣政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。 確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施 。派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)人員，協(xié)調(diào)駐點(diǎn)部隊(duì)派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)。 指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng) 。解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。 根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要，向縣政府請求在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。 及時(shí)掌握災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢，請求縣政府及有關(guān)部門實(shí)施對口緊急支援。 統(tǒng)一把 握震情、災(zāi)情報(bào)道口徑。 (二 )辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè) “ 一室七組 ” ，即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。 抗震救災(zāi)辦公室 辦公室設(shè)在黨政辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。 主要工作職責(zé)： (1)研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見 。 (2)負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作 。 (3)協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導(dǎo)各村 開展地震事件的應(yīng)對工作 。 (4)負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。 (5)負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。 (6)完成好指揮部交辦的其他工作。 宣傳報(bào)導(dǎo)組 宣傳報(bào)導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。主要職責(zé)： (1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。 (2)破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。 (3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。 安全保衛(wèi)組 安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強(qiáng)同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。 主要職責(zé)： (1)負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會治安秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。 (2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。 (3)負(fù)責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。 (4)采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。 (5)協(xié)助民政部門組 織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。 (6)必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備，保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。 醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組 醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計(jì)生辦主任陳海洲同志擔(dān)任，成員由衛(wèi)生院、計(jì)生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學(xué)校校長組成。 主要職責(zé)： (1)負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，對傷員進(jìn)行緊急救治。 (2)在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織 好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。 (3)地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。 (4)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。 (5)負(fù)責(zé)及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。 (6)負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告，負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作 (7)在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。 (8)地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。 搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組 搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)政所，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由財(cái)政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任，成員由財(cái)政所、民政辦工作人員。 主要職責(zé)： (1)在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí)，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。 (2)破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。 (3)地震發(fā)生后，迅速組織隊(duì)伍，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。 (4)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。 (5)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。 (6)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。 后勤保障組 后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。 主要職責(zé)： (1)在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲 備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。 (2)在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。 (3)破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。 (4)在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。 (5)地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。 社會保障及恢復(fù)建設(shè)組 社會保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室，組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔(dān)任，成員由民政、財(cái)政所、機(jī)關(guān)后勤 工作人員組成。 主要職責(zé) (1)破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人，低保、困難人員開展社會救助工作。 (2)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。 (3)提出重建計(jì)劃，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。 (4)積極爭取外援和籌措資金。 督察工作組 督察工作組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室，組長由紀(jì)檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。 主要職責(zé)： (1)在臨震應(yīng)急期間，對各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 (2)破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實(shí)情況。 (3)應(yīng)急處 置工作結(jié)束后，對在處置因工