【文章內(nèi)容簡介】 作不力造成嚴重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導責任。 四、應急響應 響應程序地震災害發(fā)生后，根據(jù)震情和災情需要，啟動應急預案。組織領(lǐng)導應急工作。根據(jù)需要，組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作，及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。 指揮協(xié)調(diào) (1)一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災情，之后每隔一小時向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報告情況，同時向縣地震應急指揮部匯報災情。 (2)中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地 震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災指揮部報告災情。 (3)臨震應急反應。鎮(zhèn)防震救災工作領(lǐng)導小組召開緊急會 議，研究布置應急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。 緊急處理 地震災害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應急救援工作體制。 地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。 (1)盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況 。 (2)分配救援任務、劃分責任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動 。 (3)必要時采取緊急防御措施，及時疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災害或威脅，組織力量消除次生災害的發(fā)生 。 (4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施 。組織救援物資的接收與分配。 (5)協(xié)助上級業(yè)務部門進行災害損失調(diào)查、災害損失評估等工作。 應急行動 (1)人員搶救與工程搶險 指揮部根據(jù)災害種類和分布情況，迅速組織搜救被壓 人員，協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險，力爭在最短的時間內(nèi)恢復 正常。 (2)群眾的安全防護 災情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府應及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施，并認真落實。 (3)社會力量動員和參與 特別重大、重大或較大地震災害事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災指揮部動員非災區(qū)的力量，參加搶險救災、動員基層單位和人員開展自救和互救 。對災區(qū)提供救助，根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。 (4)應急結(jié)束 地震災害應急處置工作完成后，由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)小組和專家對應急處置工作進行評估。應急達到以下條件：地震災害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成，地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除，經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能，災區(qū)基本恢復正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災指揮部申請應急結(jié)束，由縣政府批準并宣布災區(qū)震后應急期結(jié)束后，方可終止應急狀態(tài)。 五、后期處置 善后處置 地震發(fā)生后，鎮(zhèn)應急指揮部必須做好受災群眾的安置工作，為受災群眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須 品，做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作，盡 快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。 社會救助 鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動，并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災地區(qū)和受災群眾。 調(diào)查和總結(jié) 參與地震應急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應急工作的總結(jié)并上報鎮(zhèn)抗震救災指揮部，鎮(zhèn)抗震救災指揮部對應急工作進行總結(jié)并提出改進建議，上報縣抗震救災辦公室。 六、應急保障 通信保障 電信部門負責對通信系統(tǒng)的維護，制定通信系統(tǒng)備用方案，確保地震應急期間通訊暢通。 交通運輸保障 派出所負責應急處置工作中的交通運輸保證，本著平震結(jié)合的原則，組織一定數(shù)量的應急運輸工具，供地震災害應急救援使用，并建立應急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。 醫(yī)療衛(wèi)生保障 鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責地震災害應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織應急衛(wèi)生救援梯隊，及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設備，建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。 治安保障 鎮(zhèn)派出所負責地震應急處置工作中的治安保障，開展群防聯(lián)防。 物資保障 民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡，完善鎮(zhèn)級救災儲備管理制度，增強鎮(zhèn)級調(diào)控能力，必要時，可依法動員和征 用社會物資。 資金保障 地震災害應急處置工作所必須的專項資金由鎮(zhèn)財政予以保障。 社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應對突發(fā)性公共事件災害的社會動員機制，保證在特別重大、重大或較大地震災害發(fā)生后，能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。 本預案自印發(fā)之日起實行。 防震減災預案篇 4 一、目的 為了做好水災突發(fā)事件的防范與處置工作，保證防汛工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我村實際，特制定本預案。 二、村莊基本情況 ___村位于 ___市 ___縣 ___鎮(zhèn)，南有拒馬河，東有白溝河，西臨蘭溝河，屬于蘭溝洼蓄滯洪區(qū)內(nèi)核心村莊之一，現(xiàn)有居民 596 戶， 1958 人，村莊面積 607 畝，耕地面積 2157 畝。 三、歷史災情 蘭溝洼是大清河北支水系洪水滯蓄的洼淀之一，歷史上多次滯蓄白溝河與南拒馬河洪水。 據(jù)記載： 1956 年運用該洼滯洪，東馬營最高水位達 米，滯洪量為 億立方米，淹沒時間長達12 天，新城 (現(xiàn)高碑店市 )、 ___兩縣的 .8 個鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )， 124 個村， 萬人受災，淹沒耕地 20。 8 萬畝，倒塌房屋 62 萬間，死亡 16 人 。 1963 年該洼滯 洪，東馬營最高水位達 米，滯洪量約 億立方米，淹沒達 10 天，新城 (現(xiàn)高碑店市 )、 ___兩縣 10 個鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、 170 個村， 萬人受災，淹沒耕地 20 余萬畝，倒塌房屋 萬間，傷 27人，死亡 13 人。 四、致災因素 主要致災因素：南拒馬河、白溝河發(fā)生大洪水，蘭溝洼蓄滯洪區(qū)分洪滯洪。 五、轉(zhuǎn)移避險 (一 )責任體系 包村干部：陶寶利 職務：鎮(zhèn)一般干部 電話： ___ 工作職責：負責傳達鎮(zhèn)黨委、政府指示，指導村干部組織群眾向避險場所或轉(zhuǎn)移安置點轉(zhuǎn)移，并及時將險情及工作情況向上級匯報。 村級負責人： ___ 職務：支書主任一人兼 電話： ___ 工作職責：負責全村洪澇災害防御工作的組織與指揮。 預警責任人： ___ 職務：副支書 電話： ___ 工作職責：負責接收上級預警信號并立即向村民發(fā)布預警信號。 轉(zhuǎn)移責任人： ___ 職務：村委 電話： ___ 工作職責：負責按照村級負責人的命令，動員、組織群眾按預定路線安全轉(zhuǎn)移。 成員： ___ 職務：支委 電話： ___ 工作職責：負責雨量、水位監(jiān)測，及時將信息報告給村級負責人。 (二 )預警及響應 預警等級 準備轉(zhuǎn)移為黃色預警，當預報南拒馬河北河店站水位將達到警戒水位 米，上游來水繼續(xù)上漲時 ?；蝾A報白溝河東茨站水位將達到警戒水位 ，上游來水繼續(xù)上漲時， ___市防汛指揮部發(fā)布黃色預警，___縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布黃色預警。 立即轉(zhuǎn)移為紅色預警，當南拒馬河北河店站水位將達到保證水位 米 (相應流量 3500 立方米 /S)，或預報白溝河東茨站水位將達到保證水位 米 (相應流量 2024 立方米 /S)， ___市防汛指揮部發(fā)布紅色預警， ___縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布紅色預警。 預警信號 預 警信號主要有廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等形式。當接到上級預警通知或觀測到洪水達到預警值時，通過廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等發(fā)布預警級別。 準備轉(zhuǎn)移預警信號為手搖報警器響 3 次或間歇式敲擊銅鑼。 立即轉(zhuǎn)移預警信號為手搖報警器響 5 次或連續(xù)敲擊銅鑼。 指揮方式 準備轉(zhuǎn)移：接到縣防指 (或鄉(xiāng)鎮(zhèn) )的預警信息后，村支書 ___下達準備轉(zhuǎn)移命令，預警負責人 ___發(fā)出準備轉(zhuǎn)移信號，村組干部動員群眾做好轉(zhuǎn)移準備，轉(zhuǎn)移安置組隨時準備協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移。 立即轉(zhuǎn)移：接到縣防指 (或鄉(xiāng)鎮(zhèn) )的轉(zhuǎn)移命令后，村支書 ___下達立即轉(zhuǎn)移命令，預警負責人 ___發(fā)出立即轉(zhuǎn)移信號，包村干部及轉(zhuǎn)移安置組立即組織群眾向避險場所或轉(zhuǎn)移安置點轉(zhuǎn)移。 在出現(xiàn)與上級通訊中斷或突發(fā)暴雨洪水等特殊情況下，村支書可直接下達轉(zhuǎn)移命令。 轉(zhuǎn)移路線、避險場所及轉(zhuǎn)移安置點 轉(zhuǎn)移地點：天宮寺鎮(zhèn)張祖莊村。 轉(zhuǎn)移路線 A：出村向東、向北再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng) ___村委會、李莊村北、小陳莊、曲辛莊、東溝河、 ___等村。 轉(zhuǎn)移路線 B：出村向北、再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng)小王莊、東溝河、 ___等村。 轉(zhuǎn)移路線 c：出村向西、向北、 再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng)劉蘭溝、常家營、尹黃營、屠家營、 ___等村。 六、保障措施 汛期預報有洪水期間，包村干部要駐守在村，對防汛工作進行組織指導。 村 “ 兩委 ” 干部負責對監(jiān)測預警設備、設施進行維護保養(yǎng)，及時消除隱患，確保運行正常。 村 “ 兩委 ” 干部要充分運用各種宣傳方式向群眾進行宣傳，提高群眾防災意識。儲備雨衣、雨鞋、手電筒等應急物資。 汛期內(nèi)實行 24 小時值班值守制度，當預報有強降雨時要立即全員上崗到位。 今年汛期前或汛期內(nèi)，至少組織一次群眾轉(zhuǎn)移避險演練，讓群眾熟悉預警信號、轉(zhuǎn)移路線和安置場所，確保關(guān)健時刻 “ 方向?qū)Γ?跑得快 ” 。 防震減災預案篇 5 為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制，提高社區(qū)防災、減災應急反應能力，提升社區(qū)應對災害水平，進一步明確責任，完善社區(qū)綜合減災有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實際，制定本預案。 一、工作原則 以人為本，最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。 二、適用范圍 凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到 啟動條件的，適用于本預案。本預案指導 __社區(qū)轄區(qū)自然災害的應對工作，并與 __街道應急預案對接。 三、組織機構(gòu) 為落實 “ 安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險 ” 的工作方針，實行主要領(lǐng)導負總責、親自抓，社區(qū)成立綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。 領(lǐng)導小組組織情況及工作職責如下： (1)傳達、貫徹上級部門關(guān)于防災減災工作的指示，并組織實施。