【正文】 生活條件、發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。通過這一活動(dòng)，鞏固了黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)，構(gòu)建了新型的農(nóng)村干群關(guān)系。 。村委干部應(yīng)該是村莊公共事業(yè)的發(fā)起人，現(xiàn)在許多地方水利設(shè)施失修，道路急需維護(hù)，這些都是村委干部的職責(zé)，他們應(yīng)該在堅(jiān)持 ? 一事一議 ? 的前提下，積極推動(dòng)村民興修公共工程。村委干部還要宣傳黨和國家有關(guān) ? 三農(nóng) ? 問題的政策、法規(guī)，積極化解 第 5 頁 共 19 頁 當(dāng)前農(nóng)村的各種糾紛。村委干部生活在村 民中間，可以利用 ? 熟人效應(yīng) ? ，比較容易化解這些糾紛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作職能應(yīng)向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)熟悉市場行情，主動(dòng)鉆研農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能，積極協(xié)助村民培育合作組織，減少農(nóng)民的可能風(fēng)險(xiǎn)和損失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要敞開心扉傾聽群眾的呼聲，從群眾的批評、責(zé)怪，甚至是辱罵中查找自己工作的不足。 段。我市已經(jīng)發(fā)生的一些上訪事件表明，大部分群眾是不愿意集體越級上訪的，只是由于基層組織工作不力，使群眾以為按照正常的方法提出自己的要求引不起有關(guān)部門的重視，問題得不到切實(shí)解決， 才不得不采用這種極端形式。這就要求我們集中對工作不力的基層組織進(jìn)行整頓，切實(shí)做到兩點(diǎn)：一是運(yùn)用組織手段，集中整治軟、散、癱班子。在整頓中認(rèn)真組織開展民主評議活動(dòng)，根據(jù)群眾評議的結(jié)果，對那些工作不力、作風(fēng)不實(shí)、群眾意見較大的基層組織負(fù)責(zé)人堅(jiān)決予以撤換，果斷選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的優(yōu)秀科級干部兼任，問題不解決不能離任；挑選下派一批年輕后備干部到村兼任村支部副書記、村主任助理，在一線鍛煉年輕干部。同時(shí)，對那些組織和參與宗派爭斗、煽風(fēng)點(diǎn)火制造混亂的黨員干部，堅(jiān)決給予組織處理。二是分類治理，認(rèn)真落實(shí)整改。根據(jù)征求意見和民主 生活會查擺出的問題，根據(jù)每個(gè)基層組織的不同情況，突出重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定整改措施和整改責(zé)任人，堅(jiān)持做到 第 6 頁 共 19 頁 一事一策，有針對性地采取措施解決問題。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的村，著重幫助理清發(fā)展思路；對制度不健全的村，特別是財(cái)務(wù)不透明的村，重點(diǎn)幫助健全完善制度，規(guī)范行為；對矛盾比較集中的村，下決心集中力量排查解決影響穩(wěn)定發(fā)展的突出問題，對癱、亂、散的班子堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。 。在農(nóng)村干群矛盾中，有些是由于民主不夠，有的是由于法制意識淡薄，有的是對違法 行為打擊不力。比如，個(gè)別農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)無理不繳，說服教育無效，為推動(dòng)工作，干部不得不采取強(qiáng)硬措施，這無疑會激化干群矛盾。因此，加強(qiáng)民主與法制建設(shè)，對改善干群關(guān)系仍然非常重要。要通過建立和完善農(nóng)村普法教育體系，建立和完善農(nóng)村社會治安管理體系，建立和完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，對農(nóng)民群眾進(jìn)行廣泛的法律宣傳，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把矛盾化解在基層。 做好新形勢下的群眾工作 一、做好新形勢下的群眾工作，堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念是關(guān)鍵。堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾方法。以人為本既是理念問 題，也是方法問題。堅(jiān)持以人為本，就要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，作為黨和政府全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正讓群眾認(rèn)識并體會到，無論是改革也好、 第 7 頁 共 19 頁 發(fā)展也好、穩(wěn)定也好，目的是為了群眾、關(guān)鍵是依靠群眾、成果由群眾共享，只有這樣才能切實(shí)激發(fā)人民群眾建設(shè)社會主義偉大事業(yè)的熱情和創(chuàng)造活力。對群眾普遍關(guān)心的問題特別是解不開的思想疙瘩，我們應(yīng)責(zé)無旁貸地宣傳到位、解釋清楚、理順明白。應(yīng)該由群眾參與的事情，我們有責(zé)任廣泛發(fā)動(dòng)、認(rèn)真聽取并合理吸納群眾的意見。事關(guān)群眾切身利益的問 題，我們有責(zé)任去幫助解決、悉心維護(hù)和爭取最大限度地實(shí)現(xiàn)。事關(guān)決策的事項(xiàng)，我們有責(zé)任抓好 ? 凡是定了的事情，就要一抓到底；凡是向群眾承諾了的事情，就要堅(jiān)決兌現(xiàn) ? 的工作落實(shí)。 二、做好新形勢下的群眾工作，強(qiáng)化對群眾深厚的感情是重要基礎(chǔ)。 ? 感情決定立場，立場決定方向，方向決定效果。 ? 對群眾沒有感情，不可能體察到群眾的真實(shí)感受，往往是說話沒人聽、要求沒人從，做了等于沒做，甚至不如不做。堅(jiān)持以情感化，就要真心實(shí)意地尊重群眾、理解群眾、關(guān)心群眾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事。做群眾工作時(shí)要常常進(jìn)行換位思考，多體諒群眾的處境 ，多想想群眾的難處，多幫助群眾出主意。對群眾的意見、要求和呼聲，要作深入的研究和思考，即使群眾的訴求不甚合理，也不能簡單地視為不講理，必須耐心細(xì)致地做好思想政治工作，對他們付諸一片真情。堅(jiān)持以情感化，關(guān)鍵是將心比心、以心換心，群眾在領(lǐng)導(dǎo)心中分量有多重，領(lǐng)導(dǎo)在群眾心中的分量就有多重，只要真心實(shí)意為群眾著想、替百姓負(fù)責(zé)、為他們謀利益，就一定 第 8 頁 共 19 頁 能夠得到群眾的理解和擁護(hù)。 三、做好新形勢下的群眾工作，堅(jiān)持民主法治是重要前提。一方面，我們的國家是人民民主專政的社會主義國家，無論重大決策、重要項(xiàng)目還是重要舉措， 都要切實(shí)征求廣大群眾的意見，尊重群眾的建議，按照群眾的意愿辦事情。凡是群眾贊成的，我們要認(rèn)真去辦，而且一定要辦好；凡是不贊成或反對的，一定要緩辦或不辦。另一方面，國家的法律法規(guī)體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益，是每一位公民應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范，是我們做好各項(xiàng)群眾工作的依