【正文】 勵優(yōu)惠政策引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育，讓實行計劃生育的群眾優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，不斷放大計生利益導(dǎo)向的社會效應(yīng)， 第 5 頁 共 20 頁 工作取得了一定成效，現(xiàn)將我縣利益導(dǎo)向政策體系落實情況匯報如下： 一、基本做法 出臺文件，抓好利益導(dǎo)向政策體系的學(xué)習(xí)宣傳工作。 2024年 9 月，市政府《關(guān)于完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向 政策體系的意見》（淮政 2024]49 號）文件下發(fā)后，縣委、縣政府高度重視，調(diào)查研究，召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，研究貫徹市政府文件的具體措施，結(jié)合我縣實際，注重政策銜接，制定出臺了《關(guān)于進一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制的實施意見》（濉政 2024]32 號）文件。文件下發(fā)后，我縣采取多種形式抓好學(xué)習(xí)宣傳工作。一是縣人口計生委利用業(yè)務(wù)調(diào)度會、培訓(xùn)會、業(yè)務(wù)互審會等時機，組織縣、鎮(zhèn)計生干部集中學(xué)習(xí)，講解政策，使其吃透文件精神。二是各鎮(zhèn)利用村月例會、鎮(zhèn)村干部大會，組織鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)、了解利益導(dǎo)向的相關(guān)政策要求。三是縣人口 計生委要求鎮(zhèn)每個村至少要粉刷一幅利益導(dǎo)向標(biāo)語，利用重大節(jié)日、逢會、集會等時機，印發(fā)宣傳資料，發(fā)放給群眾。四是利用廣播、電視、人口報、網(wǎng)絡(luò)等，向群眾宣傳計劃生育利益導(dǎo)向相關(guān)政策。據(jù)統(tǒng)計 2024年以來，全縣共制作宣傳板牌 28 塊，發(fā)放宣傳資料 萬份，拉條幅 46 條，粉刷墻體標(biāo)語 213 個，形成了立體式、全方位的宣傳氛圍，群眾對計劃生育利益導(dǎo)向政策的知曉率達到了 90%以上。 第 6 頁 共 20 頁 納入考核，進一步凸顯利益導(dǎo)向政策的重要性。為進一步督促各鎮(zhèn)加大對計劃生育利益導(dǎo)向政策措施的落實力度，縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組將獨生子女保健 費，計劃生育獎扶、特扶、雙女戶絕育等利益導(dǎo)向政策知曉情況納入縣人口目標(biāo)考核，每季度考核一次，從 2024 年度起，每月考核一次，計入年終總分，連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一的鎮(zhèn)，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談，連續(xù) 3 次排名倒數(shù)第一的鎮(zhèn)，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談，并實行 “ 一票否先 ” 。通過考評、約談，督促各鎮(zhèn)真正把計劃生育利益導(dǎo)向各項政策措施落實到戶到人。 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，切實抓好利益導(dǎo)向政策措施的落實。一是擴面提標(biāo)。獨生子女保健費由每月 15 元提高至 25 元， 2024 年以來共兌現(xiàn)獨生子女保健費配套資金 萬元。獎 扶對象擴面覆蓋到 50 歲人群， 2024 年度擴面 894 人，兌現(xiàn)獎勵金 萬元， 2024 年擴面人群已完成審核工作，已進入待錄入階段。2024 年手術(shù)并發(fā)癥 60 人， 2024 年退出一人，新增 2 人， 2024年應(yīng)享受 61 人；共需資金 萬元，其中一級 1 人，每人每年 7200 元，合計 萬元；二級 6 人，每人每年 4800 元，合計 萬元；三級 54 人，每人每年 2400 元，合計 萬元。二是落實三項制度。 2024 年度享受農(nóng)村家庭計生獎扶金人數(shù)為1214 人， 2024 年因死亡等原因退出 40 人，新增 141 人， 2024年確認(rèn)應(yīng)享受農(nóng)村家庭計生獎扶金對象 1315 人；共需金額 第 7 頁 共 20 頁 萬元，其中獨女戶 255 人，每人每年享受 1200 元，合計為 萬元，子女死亡現(xiàn)無子女 1 人，每人每年享受 1560 元，合計 萬元；其他（一男或二女）符合獎扶條件的 1059 人，每人每年享受 960 元，合計 萬元。 2024 年度享受計生特別扶助金人數(shù)為 84 人， 2024 年因死亡退出 3 人，新增 17 人。2024 年應(yīng)享受特別扶助金對象 98 人；供需資金 萬元，其中傷殘家庭 30 人，每人每年享受 3240 元，合計 萬元；死亡家 庭 68 人，每人每年享受 4080 元，合計 萬元。 2024年雙女戶絕育 433 例，兌現(xiàn) 萬元，雙女戶節(jié)育現(xiàn)已審核68 人，每人一次性補助 4000 元，應(yīng)發(fā)金額 萬元?，F(xiàn)實發(fā)49 人，金額 萬元?，F(xiàn)有 19 人處在糧補卡賬號核對階段。三是救助困難群體。利用人口基金項目為獨生子女戶、雙女戶辦理意外傷害保險，開展計生貧困家庭救助和大學(xué)生助學(xué)成才活動，2024 年共發(fā)放 49 萬元。四是是推進政策兼容。相關(guān)部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，制定有利于計生家庭的優(yōu)惠政策，形成了對計劃生育家庭政策上關(guān)心、經(jīng)濟上幫助、教育上 優(yōu)先的良好氛圍。 2024年度縣財政對全縣獨生子女和雙女絕育家庭參加社會養(yǎng)老保險，每人另增 10 元的 31419 人，另增 35 元的 7320 人，合計 萬元，雙女絕育戶獎勵補助配套資金 萬元；發(fā)放標(biāo)準(zhǔn) 5000元（含養(yǎng)老保險 1000元）。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險優(yōu)惠政策兌現(xiàn)資金 萬元（含手術(shù)并發(fā)癥、特扶人員補助 170 元 /人）。五是節(jié)育獎勵 第 8 頁 共 20 頁 全覆蓋。 2024 年節(jié)育手術(shù)全覆蓋兌現(xiàn) 萬元。 2024 年節(jié)育獎勵全覆蓋第一季度已經(jīng)全面發(fā)放，第二季度進入審核階段。 二、存在問題 部分資 格對象審核難。特別獎扶、特扶、雙女戶絕育、節(jié)育全覆蓋等資格對象，由于長期不在家，對其生育節(jié)育信息難掌握，給資格確認(rèn)工作帶來相當(dāng)大的難度。 滿意度調(diào)查存在一定的擾民。無論是省考核還是縣考核滿意度，都是通過電話隨機抽取對象戶進行電話問答，由于考核較為頻繁，特別是一些失獨家庭對這種調(diào)查方式不認(rèn)可，確實存在一定的擾民現(xiàn)象。 一些優(yōu)惠政策落實難。由于政策兼容