【正文】 對不符合法律法規(guī)規(guī)定生育多胎的加重征收，具體征收標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)各?。▍^(qū)、市）制定（第五、六條）。對違反條例規(guī)定，擅自改變征收范圍、調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任（第二十八條）。對不符合規(guī)定生育第二個子女的征收標(biāo)準(zhǔn)確定為分別征收3倍以下的主要理由：一是縮小全國征收倍數(shù)自由裁量空間，避免因自由裁量權(quán)過大產(chǎn)生問題；二是與目前全國絕大多數(shù)省份的實際征收標(biāo)準(zhǔn)基本一致；三是充分考慮多數(shù)群眾的可承受能力；四是考慮各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異，設(shè)臵了一定幅度。（三）規(guī)范征收主體，限制委托征收權(quán)限。將征收機(jī)關(guān)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作出征收決定修改為委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展社會撫養(yǎng)費征收的調(diào)查取證工作，征收決定一律由縣級計生部門作出。主要考慮征收社會撫養(yǎng)費對當(dāng)事人財產(chǎn)權(quán)利影響較大，應(yīng)該由縣級計生部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。鑒于縣級執(zhí)法力量有限，可以將調(diào)查取證工作授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（第八條）。（四）增加征收程序，規(guī)范征收行為。對征收程序做出了明確規(guī)定，從立案、調(diào)查、履行告知義務(wù)、作出和送達(dá)征收決定，以及分期付款和減免的執(zhí)行等都提出了具體要求，保證程序正當(dāng)合法（第十條至十七條）。同時，第三條明確規(guī)定，沒有法定依據(jù)或者不遵守《條例》規(guī)定程序的，社會撫養(yǎng)費征收行為無效。（五）落實收支兩條線，確保全額上繳國庫。為落實原《辦法》關(guān)于“社會撫養(yǎng)費及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定納入地方財政預(yù)算管理”的規(guī)定，進(jìn)一步明確規(guī)定，社會撫養(yǎng)費上繳國庫后，“作為地方預(yù)算收入，統(tǒng)籌安排使用，不得返還或者變相返還征收機(jī)關(guān)”。同時強(qiáng)調(diào)計劃生育工作經(jīng)費，由各級人民政府財政予以保障，“不得與社會撫養(yǎng)費征收數(shù)額掛鉤”（第二十四條），對違反上述規(guī)定的，設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任（第二十八、二十九條）。（六）增加征收管理透明度，主動接受社會監(jiān)督。強(qiáng)調(diào)社會撫養(yǎng)費征收有關(guān)規(guī)定必須向社會公布，未經(jīng)公布的，不得作為社會撫養(yǎng)費征收的依據(jù)（第四條）。同時規(guī)定，縣級計生部門應(yīng)當(dāng)依法主動公開社會撫養(yǎng)費征收依據(jù)和征收標(biāo)準(zhǔn)，縣級財政部門應(yīng)當(dāng)依法主動公開社會撫養(yǎng)費征收總額（第二十五條）。送審稿重申，縣級以上計劃生育、財政、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。此外，《條例》還對流動人口社會撫養(yǎng)費征收主體作出調(diào)整，確定由戶籍地予以征收，現(xiàn)居住地做好相關(guān)配合工作（第九條）；新增當(dāng)事人及有關(guān)人員在社會撫養(yǎng)費征收工作中協(xié)助調(diào)查的義務(wù)，明確相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)配合做好社會撫養(yǎng)費征收有關(guān)工作的責(zé)任等。第四篇：社會撫養(yǎng)費征收程序遇到婚姻法問題？贏了網(wǎng)律師為你免費解惑！訪問社會撫養(yǎng)費征收程序一、立案：計生部門工作人員通過信訪舉報、工作排查等渠道發(fā)現(xiàn)不符合《河南省人口與計劃生育條例》第十七條、第十八條規(guī)定的生育行為，經(jīng)審查后應(yīng)予立案調(diào)查。二、調(diào)查：征收單位對違法生育行為要進(jìn)行客觀、公正的調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)(包括直接證據(jù)和間接證據(jù))。調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)向被調(diào)查對象出示河南省政府統(tǒng)一制發(fā)的《行政執(zhí)法證》。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查，不得阻撓。詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由被調(diào)查人簽字或蓋章(按手印)。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。對當(dāng)事人不符合規(guī)定生育的調(diào)查取證可從以下途徑搜集證據(jù)材料：(1)小孩的戶籍申報證明。(2)小孩的出生醫(yī)學(xué)證明或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生嬰兒報告單等證明材料。(3)小孩的預(yù)防免疫或疾病的登記證明。(4)孕婦的近期生育史的檢查鑒定。(5)小孩與當(dāng)事人的親子鑒定。(6)小孩與當(dāng)事人的合影照片。(7)服務(wù)所或醫(yī)院男、女節(jié)育手術(shù)等檔案材料。(8)其他書證、物證、證人證言、鑒定結(jié)論、音像資料等。以上有關(guān)證據(jù)材料應(yīng)在作出《征收社會撫養(yǎng)費告知書》之前搜集到位。三、告知權(quán)利：調(diào)查終結(jié)，征收單位在作出征收決定前，應(yīng)以書面形式向當(dāng)事人告知作出征收決定的事實、理由和依據(jù)，并聽取當(dāng)事人的陳述、申辯(當(dāng)事人放棄陳述、申辯權(quán)利的除外)。征收單位對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。三、作出決定：調(diào)查終結(jié)后，征收單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，對確屬違法生育的，按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《河南省人口與計劃生育條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法作出征收決定。社會撫養(yǎng)費征收決定書應(yīng)載明下列事項：(1)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡和地址。(2)違法生育的事實和證據(jù)。(3)對當(dāng)事人征收社會撫養(yǎng)費的法律依據(jù)和征收數(shù)額。(4)代收社會撫養(yǎng)費的金融機(jī)構(gòu)名稱和繳納期限。(5)不服征收決定申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限。(6)作出征收決定的行政機(jī)關(guān)名稱、作出決定日期和征收機(jī)關(guān)印章。五、送達(dá)決定書：征收單位作出征收決定以后，應(yīng)在7日內(nèi)向被征收人送達(dá)《社會撫養(yǎng)費征收決定書》(以下簡稱征收決定書)。征收決定書應(yīng)加蓋征收單位印章，由征收單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，指定專人直接送達(dá)，當(dāng)事人或其代收人拒絕接受征收決定時，可采取留置送達(dá)的方式，直接送達(dá)有困難的情況下，可采取郵寄送達(dá)或者委托送達(dá)的方式。征收決定書應(yīng)當(dāng)填寫送達(dá)回證。社會撫養(yǎng)費征收決定書自送達(dá)之日起發(fā)生法律效力。六、執(zhí)行：社會撫養(yǎng)費應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在接到征收決定書后30日內(nèi)一次繳清。當(dāng)事人一次性繳納確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起30日內(nèi)提出分期繳納的書面申請，并載明分期繳納的理由、時間和金額，憑所在村(居)民委員會或者單位的證明，報征收單位審批。征收單位應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。特別困難的，由征收決定單位將其困難情況在其所在的村民委員會、居民委員會或者單位公示，10日內(nèi)無人提出異議的，由征收單位批準(zhǔn)適當(dāng)延長分期繳納的期限。當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金。仍不繳納的，由作出征收決定的縣級人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。七、征收方式：由當(dāng)事人直接到縣級人口和計劃生育行政部門和財政部門共同指定的金融機(jī)構(gòu)繳納。當(dāng)事人繳納社會撫養(yǎng)費時，征收單位應(yīng)持有當(dāng)?shù)匚飪r部門頒發(fā)的《收費許可證》，并向繳納當(dāng)事人開具河南省社會撫養(yǎng)費征收專用票據(jù)。當(dāng)事人對征收決