【正文】 意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》，這是我國(guó)內(nèi)地首個(gè)文化創(chuàng)意行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的 82 個(gè)行業(yè)小類和 6 個(gè)行業(yè)中類被納入了 北京市文化創(chuàng)意行業(yè)范圍，并建立了包括新聞出版、廣播、電視、電影、軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)、廣告會(huì)展、藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)服務(wù)、旅游、休閑娛樂(lè)、其他輔助服務(wù) 9個(gè)大類在內(nèi)的分類體系，產(chǎn)業(yè)范圍跨越了第二、三產(chǎn)業(yè)。 自 20世紀(jì) 90年代以來(lái)，文化創(chuàng)意行業(yè)以其獨(dú)特的魅力和驚人的成長(zhǎng)性吸引了全球的目光。越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始將文化產(chǎn)業(yè)視為一種戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，加以謀劃和推動(dòng)。時(shí)至今日，文化產(chǎn)業(yè)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，不僅推動(dòng)著本國(guó)經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展，而且提升了國(guó)家參與世界競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”。從前景來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間，有著“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”、“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的美譽(yù)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全球方興未艾的大趨勢(shì)。 文化創(chuàng)意行業(yè)之所以大行其道，是因其適應(yīng)了是人類社會(huì)發(fā)展要求。一方面，全球文化創(chuàng)意行業(yè)的興起體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新趨勢(shì)，即經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)日益與文化創(chuàng)意相關(guān)，文化日漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和有效載體。以文化內(nèi)容的創(chuàng)造和開(kāi)發(fā)為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化經(jīng)濟(jì)獲得了高速發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在成為一個(gè)新的推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素，世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng) 點(diǎn)已從“信息經(jīng)濟(jì)”傳遞到了“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”。文化創(chuàng)意行業(yè)正在逐漸走向國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性的臺(tái)前，代表著引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。另一方面，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為城市和地區(qū)帶來(lái)了發(fā)展模式的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，更為重要的是，有利于提升城市和地區(qū)的吸引力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在“創(chuàng)意搖籃” —— 英國(guó)，文化創(chuàng)意行業(yè)已經(jīng)成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。 1997 年，英國(guó)政府針對(duì)本國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)衰落的現(xiàn)實(shí)，為振興經(jīng)濟(jì)，第一次將發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為國(guó)家政策，以此著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和解決就業(yè)問(wèn)題。至今，英國(guó)培育了 12 萬(wàn)家創(chuàng)意企業(yè)，從業(yè)人員近 200 萬(wàn)人，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì) 其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率接近 8%，已超過(guò)任何制造業(yè)對(duì)其 GDP 的貢獻(xiàn)，躍居為僅次于金融服務(wù)業(yè)的英國(guó)第二大產(chǎn)業(yè)。在倫敦，每 5 個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)就有一個(gè)來(lái)自創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有著巨大經(jīng)濟(jì)效益的客觀現(xiàn)實(shí)吸引了全世界的眼球，形成了一股巨大的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)浪潮。各發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以各自獨(dú)擅的取向、領(lǐng)域和方式迅速發(fā)展，展現(xiàn)了一幅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全球蜂起的熱烈景象。時(shí)至今日，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)換和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略步驟，被作為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制高點(diǎn)。 我國(guó)文化創(chuàng)意行業(yè)的產(chǎn)生背景 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體調(diào)整轉(zhuǎn)換的新階段。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，中央作出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略。所有這些，為我國(guó)文化創(chuàng)意行業(yè)的發(fā)展指明了方向。 如何在全球競(jìng)爭(zhēng)中保持強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力，如何使發(fā)展成為可持續(xù)的發(fā)展，保持自然生態(tài)與文化生態(tài)的平衡，保持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的和諧平衡發(fā)展 ，成為我們必須作出的戰(zhàn)略選擇。而文化創(chuàng)意行業(yè)就是文化與經(jīng)濟(jì)、文化與科技交叉融合的新型產(chǎn)業(yè)，是保持和推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，也是我國(guó)參與國(guó)際文化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的必由之路。 北京、上海和一些省市提出并積極發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或文化創(chuàng)意行業(yè)，這是具有重要意義的戰(zhàn)略決策，是發(fā)展觀念、發(fā)展方式的重要轉(zhuǎn)變，有利于全面提高我國(guó)的發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。 我國(guó)文化創(chuàng)意行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力 文化創(chuàng)意行業(yè)一方面是在過(guò)去總體的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)，另一 方面又是不同于過(guò)去文化產(chǎn)業(yè)的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中既有設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造等生產(chǎn)領(lǐng)域的內(nèi)容，也有傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)中的一般服務(wù)業(yè)，更有與高科技相關(guān)的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。 、升級(jí)和重組 我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的非常重要的歷史時(shí)刻，不僅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展需要新的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)自身需要上臺(tái)階，在服務(wù)業(yè)內(nèi)部也需要更高的產(chǎn)業(yè)細(xì)分和產(chǎn)業(yè)提升，適度地將第二產(chǎn)業(yè)特別是其中的低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移出去，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型與重組，也是必要的。通過(guò)創(chuàng)意設(shè)計(jì)和服務(wù)更新，尋找提升第二產(chǎn)業(yè)，融合二、三產(chǎn)業(yè)的 新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意化、高端化和增值服務(wù)化，以推動(dòng)文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣一來(lái)，創(chuàng)意就成了當(dāng)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的一種原發(fā)性的動(dòng)力。 文化創(chuàng)意行業(yè)是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，媒介革命、數(shù)字高科技和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上形成的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是以當(dāng)代大眾的媒介生存、數(shù)字生存和全球互聯(lián)網(wǎng)生存為前提的市場(chǎng)化的文化科技內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，它推動(dòng)新興數(shù)字技術(shù)支持的新媒體信息產(chǎn)業(yè)走向內(nèi)容創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。從新興的創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)入手，以數(shù)字化等高新技術(shù)促進(jìn)文化的產(chǎn)業(yè)化，改造傳統(tǒng)文化生產(chǎn) 流通方式，將帶動(dòng)整個(gè)文化創(chuàng)意行業(yè)的全面發(fā)展和提升。 發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也是適應(yīng)當(dāng)代全球競(jìng)爭(zhēng)的重要舉措。 21 世紀(jì)，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的重要方面就是國(guó)際化大都市或中心城市之間的競(jìng)爭(zhēng)。北京、上海發(fā)展文化創(chuàng)意行業(yè)，就是自覺(jué)選擇了一條參與全球國(guó)際化大都市高端競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展方式，選擇了一條經(jīng)濟(jì)文化一體化的高端發(fā)展路線，以保證自己在未來(lái)國(guó)際化都市的競(jìng)爭(zhēng)中，始終具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。 我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡，為文化創(chuàng)意行 業(yè)的發(fā)展提供了多種選擇和多種發(fā)展模式，形成了東部、中部和西部三級(jí)階梯。北京、上海、廣州、深圳、杭州等東部中心城市是我國(guó)文化創(chuàng)意行業(yè)發(fā)展的第一梯隊(duì)；鄭州、長(zhǎng)沙以及地處西部的成都、重慶等城市是我國(guó)文化創(chuàng)意行業(yè)的第二梯隊(duì)；而以云南為代表的西部省區(qū)則形成了我國(guó)文化創(chuàng)意行業(yè)的第三梯隊(duì)。不同的發(fā)展層次選擇不同的發(fā)展模式，然而在總體上則要實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化創(chuàng)意行業(yè)的跨越式發(fā)展。 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有文化經(jīng)濟(jì)的精神性特質(zhì)。創(chuàng)造性是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生命線。在當(dāng)代社會(huì)，大眾流行文化遵循時(shí)尚化、浪潮化的運(yùn)行方式，使得文化產(chǎn)品的新穎性、短時(shí)性和強(qiáng)烈 的視聽(tīng)特征空前顯現(xiàn)出來(lái)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所包含的廣告、建筑、藝術(shù)和文物、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電影、互動(dòng)休閑軟件、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版、軟件、電視廣播、游戲與網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫、 DV、FLASH、短信、手機(jī)增值業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)視頻等，無(wú)不強(qiáng)烈地依托于新的創(chuàng)意、新的設(shè)計(jì)。 總之，我國(guó)文化創(chuàng)意行業(yè)是在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，以小康社會(huì)人們的精神文化娛樂(lè)消費(fèi)需求為基礎(chǔ)，以高科技技術(shù)手段為支撐，以網(wǎng)絡(luò)等最新傳播方式為主導(dǎo)，以文化藝術(shù)與經(jīng)濟(jì)科技的全面結(jié)合為自身特征的跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域創(chuàng)建或重組的新型產(chǎn)業(yè)，是適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體調(diào)整轉(zhuǎn) 換而興起的一種升級(jí)換代的產(chǎn)業(yè)門(mén)類，將成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的引擎。 發(fā)展最早 英國(guó) 20 世紀(jì) 90 年代，英國(guó)率先提出了創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念。經(jīng)過(guò) 10多年的努力，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)在英國(guó)已成為與金融業(yè)相媲美的支柱產(chǎn)業(yè)。 2020 年英國(guó)文化、媒體與體育部發(fā)表《英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專題報(bào)告》（ Creative Industry Mapping Document），該報(bào)告顯示， 2020年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為英國(guó)第二大產(chǎn)業(yè)（僅次于金融服務(wù)業(yè)），創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)注冊(cè)企業(yè)數(shù)約有 ，雇傭總?cè)藬?shù)達(dá)190萬(wàn)，成為英國(guó)雇傭就業(yè)人口的第一大產(chǎn)業(yè)。此外，英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)出口 115億英磅，約占英國(guó)外貿(mào)出口總額的 %。 經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，從 1997年至 2020年間，英國(guó)已培育了 12萬(wàn)多家創(chuàng)意企業(yè)，與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的從業(yè)人員數(shù)量占英國(guó)就業(yè)人口的一半。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為英國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與降低失業(yè)率的有效策略。此外，以倫敦為代表的幾大城市逐漸發(fā)展成為全球“創(chuàng)意城市”的典型。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有力地推動(dòng)了城市和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展。 近年來(lái)英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，和政府積極的推動(dòng)政策相契合。英國(guó)政府的推進(jìn)措施主要集中在支持文化創(chuàng)意行業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)、企業(yè)財(cái)政扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化出口扶持等方面。 第一，加強(qiáng)文化創(chuàng)意行業(yè)的基礎(chǔ)研究 英國(guó)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)研究，對(duì)此行業(yè)進(jìn)行了專題研究，形成《 Creative Industries Mapping Documents》 (創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)圖和文件 )，《 Exports: Our Hidden Potential》（出口 :我們的潛力）等報(bào)告，研 究了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的出口政策與做法；之后，陸續(xù)發(fā)布了《 The Regional Dimension》（地區(qū)多元化）、《 The Next 10 Years》（未來(lái)十年）、《 Creative Industries Economics Estimates》（創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估）等專題研究報(bào)告，從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的地區(qū)發(fā)展、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出、出口、就業(yè)等許多方面介紹了本國(guó)，乃至全世界產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意行業(yè)的發(fā)展情況。這些研究為英國(guó)政府制定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策提供了比較完整的信息支持，保證了政府產(chǎn)業(yè)政策的有效性、連貫性、一致性。 第二，培養(yǎng)公民 創(chuàng)意生活與創(chuàng)意環(huán)境 政府從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也意識(shí)到公民創(chuàng)意生活的重要性，因此采取了一系列的措施，包括 :開(kāi)放更多的博物館及將所有數(shù)據(jù)檔案數(shù)字化等，期望通過(guò)教育培訓(xùn)、支持公民的創(chuàng)意發(fā)展、提供公民的創(chuàng)意接觸的機(jī)會(huì)，使人們可以享受創(chuàng)意生活，并為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)。 第三，重視數(shù)字化對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的影響 近年來(lái)數(shù)字化技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。數(shù)字化技術(shù)不但大大縮短了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)作過(guò)程，降低了創(chuàng)作成本，提高了創(chuàng)意產(chǎn)品的創(chuàng)作質(zhì)量（例如電影數(shù)字化制作等），而且也促成了創(chuàng)意產(chǎn)品銷售 渠道和消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的深刻變化（例如 :在線銷售、在線支付與消費(fèi)等）。 為順應(yīng)數(shù)字化的發(fā)展，英國(guó)政府采取了一系列的措施 :1998年，政府對(duì)下議院特別委員會(huì)所提出的“多媒體革命”做出響應(yīng)，開(kāi)始積極計(jì)劃應(yīng)對(duì)數(shù)字化潮流； 2020 年，組織研究了數(shù)字化對(duì)音樂(lè)消費(fèi)的影響及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障的重要性； 2020 年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的影響進(jìn)行了研究，并提出若干建議。政府于同年做出響應(yīng)，提出了相應(yīng)的具體做法； 2020年，研究了數(shù)字科技對(duì)電影生產(chǎn)及銷售的影響，并提出應(yīng)對(duì)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)的電影產(chǎn)業(yè)政策。 第四，積極探索國(guó)際合作 與交流 英國(guó)致力于尋求國(guó)與國(guó)之間的交流與合作。英國(guó)政府認(rèn)為本著平等互利的原則，加強(qiáng)英國(guó)與其它國(guó)家在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，促進(jìn)不同國(guó)家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)者之間的交流，可以消除國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易壁壘，產(chǎn)生互補(bǔ)的效果，有利于本國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第五，為中小企業(yè)籌措資金 英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)者多為中小企業(yè)，其發(fā)展中往往會(huì)遇到缺少資金、研發(fā)投入不足、無(wú)力開(kāi)拓海外市場(chǎng)等問(wèn)題。因此，政府也積極支持那些有創(chuàng)新能力的個(gè)人或業(yè)者，為其提供發(fā)展所需的資金，以免埋沒(méi)了許多創(chuàng)意構(gòu)思及商機(jī)。為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)者尋求資金，是 1997 年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 專責(zé)小組成立后最重要的工作之一。目前采取的措施有 :提供各地可供給創(chuàng)意業(yè)者資金的機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式；英國(guó)科學(xué)、技術(shù)及藝術(shù)基金會(huì) (NESTA: National Endowments for Science, Technology and Arts)對(duì)于具有創(chuàng)新點(diǎn)子的個(gè)人，提供發(fā)展資金等。 規(guī)模最大 美國(guó) 近年來(lái)，版權(quán)產(chǎn)業(yè)在美國(guó)發(fā)展迅速，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重作用的產(chǎn)業(yè)部門(mén)之一。在對(duì) GDP 的貢獻(xiàn)和創(chuàng)造就業(yè)兩方面，已經(jīng)持續(xù)超過(guò)美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的其它部門(mén)，同時(shí)在美國(guó)出口增長(zhǎng)中也扮演著 日益重要的角色。據(jù)《美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的版權(quán)產(chǎn)業(yè)： 2020年報(bào)告》提供的數(shù)據(jù)，在 19972020年，美國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)增速是 %，超過(guò)同期美國(guó) %的年均增長(zhǎng)率。2020年美國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加值達(dá)到 6,262美元，占 GDP的 %，總體版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值為 12,540美元，約占到美國(guó) GDP的 %。在就業(yè)方面， 2020年核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)就業(yè)有 萬(wàn)人，占美國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)的 %。同年，全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)雇傭了 ，占美國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)的 %。美國(guó)全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)規(guī)模直逼美國(guó)保健與 社會(huì)救助業(yè)（從業(yè)人數(shù) 1,530萬(wàn)人）、制造業(yè)（美國(guó)制造業(yè) 21個(gè)制造產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)為 1,450萬(wàn)人）。 根據(jù)美國(guó)出版商協(xié)會(huì)在 2020年 4月公布的一組產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)顯示， 2020年，美國(guó)圖書(shū)市場(chǎng)總額接近 250億美元，同比上漲 %，略高于 20202020年的 %的平均增長(zhǎng)率。 隨著美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的崛起，美國(guó)為了維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)其版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全球競(jìng)爭(zhēng)力的提升，開(kāi)始全面實(shí)施版權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，具體來(lái)說(shuō)。包括以下幾方面內(nèi)容 : 第一，重視版權(quán)保護(hù)。政府機(jī)構(gòu)中設(shè)置版權(quán)辦公室、美國(guó)貿(mào) 易代表署、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易局和科技局、版權(quán)稅審查庭、海關(guān)等相關(guān)的行政部門(mén)。除此之外，隨著版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，美國(guó)政府還成立了一些直屬政府部門(mén)的工作小組，加強(qiáng)版權(quán)的監(jiān)督與保護(hù)，如克林頓政府的“美國(guó)國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施顧問(wèn)委員會(huì)”、“信息政策委員會(huì)”等 第二，加強(qiáng)版權(quán)立法。美國(guó)近年來(lái)不斷修改版權(quán)法，推出了包括數(shù)據(jù)庫(kù)保護(hù)在內(nèi)的眾多立法議案，不斷完善版權(quán)保護(hù)制度，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)的繁榮提供法律保障。 第三，實(shí)施數(shù)字化版權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，并了適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代對(duì)美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，美國(guó)積極實(shí)施數(shù)字化版權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，并于 1998 年 10 月通過(guò)了“跨世紀(jì)數(shù)字版權(quán)法”(DigitalMillenniumCopyrightArt)。該法針對(duì)數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點(diǎn)，對(duì)美國(guó)版權(quán)法做了重要的補(bǔ)充和修訂，為大眾和版權(quán)產(chǎn)業(yè)界提供了