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5農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上致辭-文庫吧

2024-09-11 19:36 本頁面


【正文】 改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾。在此,我想提三點(diǎn)要求。 一是要抓責(zé)任到位。實(shí)行新機(jī)制的核心在于 “ 農(nóng)村義務(wù)教育人民辦 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 農(nóng)村義務(wù)教育政府辦 ” ,各級(jí)政府理所當(dāng)然是責(zé)任的主體。為此,各級(jí)政府要把保障農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)作為是自己的一項(xiàng)首要職責(zé)。不論是 “ 普九 ” 欠債問題,還是部分地區(qū)教師實(shí)際收入水 平下降的問題,各級(jí)政府都必須認(rèn)真對(duì)待。 “ 普九 ”債務(wù)該清理的要認(rèn)真清理,要堅(jiān)決防止產(chǎn)生新債務(wù),杜絕借債搞建設(shè)。部分地區(qū)教師實(shí)際收入水平下降的問題,要按國家和省上有關(guān)政策規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行清理。對(duì)地方政府出臺(tái)的津貼項(xiàng)目要按“ 誰出臺(tái)政策,誰出錢 ” 和教師與公務(wù)員一視同仁的原則妥善解決,確保教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。同時(shí)要探索建立教師績效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)回流、漏報(bào)農(nóng)村學(xué)生 第 4 頁 共 13 頁 的問題,要在核準(zhǔn)實(shí)情的基礎(chǔ)下,積極籌措資金,盡快解決到位??傊痪湓挘魇校ㄖ荩┮M(jìn)一步強(qiáng)化政府在經(jīng)費(fèi)投入方面的責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)好新 機(jī)制改革的配套資金,不得出現(xiàn) “ 擠出效應(yīng) ” 。與此同時(shí)還要嚴(yán)格按新頒布《義務(wù)教育法》的規(guī)定保證教育經(jīng)費(fèi)的法定增長。 二是要抓經(jīng)費(fèi)管理。大家都知道,管理出效益。如何使有限的教育經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生最大的使用效益要靠科學(xué)規(guī)范的管理。今年我省實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制改革投入了大量經(jīng)費(fèi),這筆資金來之不易,一定要管好用好,充分發(fā)揮好使用效益。前不久,中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談公開報(bào)道了我省 XX 縣區(qū) “ 白鵝事件 ” ,這是一起典型的挪用扶貧資金的案件,張學(xué)忠書記、張中偉省長高度重視,專題召集省委常委擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行了研究,部署了在全省開展 “ 四項(xiàng)清 理 ” 的重要任務(wù),明確要求要切實(shí)加強(qiáng)教育資金的管理,堅(jiān)決防止 “ 李萬銀案 ” 的再次發(fā)生。全省教育系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委的部署,深刻汲取“ 白鵝事件 ” 和 “ 李萬銀案 ” 的教訓(xùn),切實(shí)管好、用好人民的錢。要重點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校預(yù)算編制工作的指導(dǎo)和管理,把學(xué)校維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)和保證事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算,切實(shí)規(guī)范預(yù)算編制的申報(bào)和批復(fù)程序,保證學(xué)校嚴(yán)格按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行。學(xué)校要從自身的實(shí)際出發(fā),本著管用、夠用原則,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,不挪用、不亂花,不搞超前超標(biāo)建設(shè),不搞 “ 形象 第 5 頁 共 13 頁 工程 ” , 確保每筆合理開支有保障、有效益、有監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)校長的培訓(xùn),強(qiáng)化校長責(zé)任,對(duì)違規(guī)的要嚴(yán)肅查處。 三是要抓改革創(chuàng)新。實(shí)行新機(jī)制之初,我們就提出要大力推行教育綜合改革,目前總體進(jìn)展情況良好。下一步,各地要結(jié)合新機(jī)制實(shí)施進(jìn)一步加大教育綜合改革的力度,務(wù)求取得新的進(jìn)展。今年我省高考有近 50 萬考生,預(yù)計(jì)有 20 萬左右的考生落榜,高考升學(xué)矛盾還較為突出。各地要下決心調(diào)整高中階段的教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展中等職業(yè)教育,努力實(shí)現(xiàn) “ 職普比 ” 大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。要大力推進(jìn)義務(wù)教育階段的均衡發(fā)展,合理配置公共教育資源,積極扶持薄弱 學(xué)校,不得舉辦各種名目的重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。探索建立農(nóng)村師資補(bǔ)充的新機(jī)制,組織好農(nóng)村教師的培訓(xùn)和提高工作。要積極推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的基本配置符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),滿足教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置的基本要求。在推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)程中,各地要抓住今年我省成功實(shí)行高考自主命題的大好機(jī)遇,繼續(xù)強(qiáng)化高考中考的導(dǎo)向作用,切實(shí)推進(jìn)考試評(píng)價(jià)制度改革,真正把學(xué)生過重過多的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)減少下來,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要進(jìn)一步深化課程改革,加強(qiáng)德育教育,不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。 二、抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,不斷深入治理
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