5農(nóng)業(yè)行政管理體制改革探究-文庫(kù)吧
2024-09-11 19:19 本頁(yè)面
【正文】 分解、實(shí)施和執(zhí)行計(jì)劃，突出表現(xiàn)為強(qiáng)制性和直接性。農(nóng)業(yè)管理缺乏權(quán)威的綜合管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)林牧副漁等互不相干， 第 2 頁(yè) 共 5 頁(yè) 各方面職能不集中，協(xié)調(diào)性差。并且各個(gè)部委計(jì)劃實(shí)施中尋求個(gè)體利益現(xiàn)象嚴(yán)重，不顧及整體效益，而且各項(xiàng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)目標(biāo)的農(nóng)業(yè)計(jì)劃間缺乏統(tǒng)一性，資金不集中，難以形成合力。這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈造成巨大的資源浪費(fèi)，不能適應(yīng)中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新 階段需要。另一方面，行政管理手段直接干預(yù)力度大，農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)意識(shí)差，實(shí)際運(yùn)行達(dá)不到預(yù)期效果。 二、農(nóng)業(yè)行政管理體制改革對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性 有效的農(nóng)業(yè)管理體系可以提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也利于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位以及產(chǎn)業(yè)特征決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要當(dāng)局支持，因此改革農(nóng)業(yè)行政管理體制是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的首要職能是提供充足的農(nóng)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人類(lèi)存在和發(fā)展的需要 [2]。人類(lèi)生存依然依賴(lài)于農(nóng)業(yè)提供基本生存物品。農(nóng)產(chǎn)品供給不但直接提高國(guó)家人民生活水平，也間接影 響著國(guó)家政治上的獨(dú)立民主，所以農(nóng)業(yè)生存不僅是農(nóng)民的升級(jí)問(wèn)題，也是獨(dú)立社會(huì)安全體系的重要組成部分，尤其是國(guó)家糧食安全的核心問(wèn)題。另外，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并
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