5全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-08-28 18:55 本頁(yè)面
【正文】 XX 縣區(qū)社會(huì)福利中心、白沙鎮(zhèn)敬老院、梨樹(shù)鄉(xiāng)敬老院、 XX縣區(qū)圣福養(yǎng)老服務(wù)中心， XX 縣區(qū)醫(yī)養(yǎng)教服務(wù)中心、福爾康老年頤養(yǎng)中心、孝善老年公寓、碧瑤康養(yǎng)中心、中灘鎮(zhèn)和三板鎮(zhèn)敬老院及市社會(huì)福利院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來(lái)看，標(biāo)明我市居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合四位一體的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)格局基本形成。具體地講，就是我市目前既有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，既有 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又有旅養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，既有農(nóng)村幸福院又有城市社區(qū)日間照料中心。 （三）養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)水平不斷提高。從硬件條件上看，全市大部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采用了院落式布局，其生活環(huán)境優(yōu)美、功能區(qū)域設(shè)置科學(xué)、適老化設(shè)施設(shè)備齊全。從軟件條件上看，全市養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)不斷提升。一是多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（公立）院長(zhǎng)大多具有大專(zhuān)以上文化水平，且院長(zhǎng)年齡趨于年輕化。二是依托市社會(huì)福利院建立了 xx 市養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地，每年為全市各地的 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 養(yǎng)老護(hù)理員舉辦 12 期初級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班，護(hù)理員基本做到了持證上崗。三是全市養(yǎng)老服務(wù) 機(jī)構(gòu)登記許可、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督管理的工作流程、職能職責(zé)、權(quán)利責(zé)任明確，為全市養(yǎng)老事業(yè)健康快速發(fā)展提供了制度保障。 二、存在的問(wèn)題 （一）規(guī)劃布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。一是建設(shè)規(guī)劃缺失。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市養(yǎng)老事業(yè)起步較晚，一些縣（市、區(qū)）對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)劃重視不夠，表現(xiàn)在雖然制定了中長(zhǎng)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，但在總體規(guī)劃中確很少顯現(xiàn)養(yǎng)老規(guī)劃的影子，更沒(méi)有結(jié)合各地人口分布、自然資源、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施等因素制定出城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展詳規(guī)，致使已建或在建城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局不太合理，導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不 能滿(mǎn)足老年人多層次養(yǎng)老服務(wù)的需求。二是規(guī)劃執(zhí)行乏力。個(gè)別地方雖然在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中考慮了養(yǎng)老成分，但未能?chē)?yán)格堅(jiān)持統(tǒng)籌一盤(pán)棋、規(guī)劃一張圖、審批一支筆原則，表現(xiàn)出其他項(xiàng)目建設(shè)擠占養(yǎng)老規(guī)劃建設(shè)用地現(xiàn)象，致使需要養(yǎng)老建設(shè)用地時(shí)再臨時(shí)另行選址，導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置雜亂。三是資源整合不足。
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