4警民和諧關(guān)系思想宣傳-文庫(kù)吧
2025-08-28 16:45 本頁(yè)面
【正文】 缺乏平等協(xié)商精神， “ 一朝權(quán)在手，便把令來(lái)行 ” 是這種態(tài)度的真實(shí)寫照。不可否認(rèn)，一部分民警思想觀念上還帶有濃重的封建專制色彩，未能消除長(zhǎng)期形成的以人治為主要特征的專制思想，沉溺于治人者和治于人者的傳統(tǒng)關(guān)系格局 ，心理上一直有治人者的強(qiáng)烈欲望。部分民警特權(quán)思 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 想嚴(yán)重，在實(shí)行管理時(shí)總是以管人者自居，對(duì)待群眾，特別是對(duì)弱勢(shì)群體毫無(wú)感情，服務(wù)意識(shí)差，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，耍特權(quán)，抖威風(fēng)，受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法犯法；部分民警以權(quán)謀私，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，執(zhí)法隨意性大，傷害了警民關(guān)系。在日常執(zhí)法活動(dòng)中，冤假錯(cuò)案發(fā)生的原因，是我們的法治理念陳舊，沒有堅(jiān)持和把握正確的執(zhí)法理念，沒有把公民的基本權(quán)利放在首位。據(jù)公安大學(xué)一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查，群眾對(duì)警察最不滿意的首項(xiàng)因素是態(tài)度不好，耍橫。百姓根本的需求是要求我們提供安全感，主要不滿意的還是執(zhí)法水平和 態(tài)度。 5 月 8 日全國(guó)公安機(jī)關(guān)集中開展 “ 大接訪 ” 活動(dòng)顯示，很多接訪案件都因民警的態(tài)度而起，粗暴執(zhí)法的背后源于根深蒂固的特權(quán)意識(shí)，源于一些警察的道德意識(shí)中對(duì)公民人格權(quán)的蔑視。在一些糾紛和群體性事件的處置中，許多警民之間的沖突，都是因警察的不文明語(yǔ)言而起，警察不是缺乏教育而是缺乏對(duì)公民人格權(quán)的尊重，缺乏良好的語(yǔ)言、行為等習(xí)慣養(yǎng)成。 （四）公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理導(dǎo)向偏頗，帶來(lái)執(zhí)法行為上和效率上的偏差。目前一些地方公安機(jī)關(guān)的績(jī)效管理模式有越來(lái)越企業(yè)化的趨勢(shì)，警務(wù)管理盡量往抽象的數(shù)字上靠，原因是能夠?yàn)楣芾韼?lái)方便。 這種警務(wù)管理的企業(yè)化趨向，帶來(lái)不少弊端，將警務(wù)活動(dòng)所具有的倫理內(nèi)涵丟失了。治安問(wèn)題具有諸多不可控因素，下達(dá)罰沒款和辦案、打擊指標(biāo)，以及不合理的治安工作考核指標(biāo) 第 5 頁(yè) 共 15 頁(yè) 化模式，催生了不少工作隱患。試想，當(dāng)警察執(zhí)法不是為公正，而是為利益或?yàn)橹笜?biāo)時(shí)，它的社會(huì)效果會(huì)好嗎。人民群眾會(huì)滿意嗎。那些不可計(jì)算，難以衡量的人類情感領(lǐng)域的社會(huì)價(jià)值需求，就可能被邊緣化。比如處理平息糾紛，防止民事轉(zhuǎn)刑事案件發(fā)生，接受群眾求助，接待群眾來(lái)訪等等，由于這些工作不便納入績(jī)效考評(píng)，因此就忽略不記，嚴(yán)重影響了民警作為的積極性。另外，公安機(jī)關(guān)疲于應(yīng)付 社會(huì)面上的打擊，疏于基礎(chǔ)工作的防范和管理，疏于為民服務(wù)的質(zhì)量提高，長(zhǎng)期的導(dǎo)向偏頗，無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致警民關(guān)系的疏遠(yuǎn)。 （五）社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化，亞文化基因根深蒂固，對(duì)公正執(zhí)法帶來(lái)影響。隨著國(guó)家民主法治化進(jìn)程的加快，人民群眾的法治意識(shí)、維權(quán)意識(shí)逐步增強(qiáng)，要求公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的呼聲日益高漲。我們認(rèn)為，警察自身權(quán)益缺失加重了執(zhí)法的趨利行為，民眾對(duì)警察的積怨與警察權(quán)益缺失有直接的關(guān)系，同時(shí)傳統(tǒng)亞文化的影響也是不能忽略的重要因素。中國(guó)社會(huì)在某種意義上講是 “ 熟人社會(huì) ” 所帶來(lái)的 “ 人情社會(huì) ” ，警察身處 “ 人情社會(huì) ” ， 公正執(zhí)法常常遭遇 “ 人情關(guān) ” 的難題。尤其在一些地域環(huán)境相對(duì)閉塞的縣（市）級(jí)公安機(jī)關(guān)，大凡民警辦理大大小小的治安、刑事案件，常遭遇熟人說(shuō)情 “ 了難 ” 。說(shuō)情風(fēng)的背后是中國(guó)傳統(tǒng)亞文化的影響。在有的人情案、關(guān)系案中，違法辦案的壓力有的來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)甚至來(lái)自能制約公安機(jī)關(guān)的有關(guān)部門、上級(jí) 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 領(lǐng)導(dǎo)。辦案民警無(wú)法違背這些 “ 沒有證據(jù) ” 的強(qiáng)力意志，正常的執(zhí)法常常被干擾。如果這類問(wèn)題形成常態(tài)，那么民警良性的價(jià)值觀就會(huì)在一定程度上受到扭曲。 二、警民關(guān)系沖突的主要表現(xiàn) （一）警察正面臨著建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的信任危機(jī)。信任 危機(jī)主要表現(xiàn)在于一些群眾對(duì)警察不信任，對(duì)警察工作不支持，對(duì)公安工作不滿意。這無(wú)疑給公安機(jī)關(guān)實(shí)行群眾路線帶來(lái)了許多阻力，警察的執(zhí)法權(quán)威遭到前所未有的挑戰(zhàn)。取證難是警察遇到的最大的法律瓶頸，警察在辦案過(guò)程中，遭遇群眾不配合的情況較多。在轉(zhuǎn)型社會(huì)復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)下，面對(duì)人民群眾的任何一次危難，警察都視其為政治生命，舍生忘死去履職。然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利因素，使明哲保身觀念深入一些人的人心，經(jīng)常見諸報(bào)端的如“ 警察被打無(wú)一援手 ” ，冷漠的背后是人際關(guān)系的疏離。執(zhí)法中被人辱罵、圍攻、毆打甚至誣告
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