4考察江西外向型經(jīng)濟(jì)的感受-文庫吧
2025-08-28 16:27 本頁面
【正文】 議座次。乍一看，這一舉措似乎沒有什么，但在現(xiàn)行體制下，這種形式可能是任何其他形式都取代不了的。此外，吳新雄常務(wù)副省長還親自主持和參加開放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會、重大項(xiàng)目調(diào)度會、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地協(xié)商會、政銀企聯(lián)席會議及每年兩次的外商座談會，傾聽外商呼聲，了解外商困難，對外商投資企業(yè)提出的招工、貸款、用地等要求進(jìn)行跟蹤、督辦和協(xié)調(diào)解決，受到企業(yè)的高度贊 揚(yáng)。他還曾在招商引資干部培訓(xùn)會上，結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，親自講授《招商引資十五法》。高位推動的第三個突出標(biāo)志就是，吳省長對其主管的外經(jīng)貿(mào)部門的工作非常重視而且工作抓的緊、要求高，隔三岔五就會交代任務(wù)、布置工作。 11 月 10 日晚上，正當(dāng)我與楊廳長座談講到這一點(diǎn)時，很巧合，吳省長就打來電話，要求外經(jīng)貿(mào)廳列出明年詳細(xì)的招商引資出訪計(jì)劃、明年開拓國際市場的安排、開展走出去的項(xiàng)目，月底就要聽取匯報(bào)。楊廳長不無感慨地說，有這樣的省長，我們的工作怎敢怠慢啊。吳說過：白天加班加點(diǎn)，晚上干過零點(diǎn)，節(jié)假日照常到點(diǎn)，早上從家出門不知 道何時回到原點(diǎn)。他還說過，學(xué)生考試有補(bǔ)考機(jī)會，政府官員沒有補(bǔ)考機(jī)會，外商反映的問題，你們馬上要研究解決，協(xié)調(diào)不了的第二天就要告訴我，第三天我就來協(xié)調(diào)。如果等到三個月再來告訴我，機(jī)會 第 6 頁 共 21 頁 就喪失了，外商也就跑掉了。聽這些話，怎能不讓人感動。正是在省領(lǐng)導(dǎo)的高位推動和垂范下，江西各市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持沖在招商引資第一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)操盤手，以實(shí)際行動帶出了開放的信譽(yù)和親商的氛圍，贏得了招商引資的主動。全省上下招商引資的濃厚氛圍已悄然形成。 三、縱橫交錯形成立體招商格局 崛起靠開放，開放靠外資。不靠 單打一，千軍萬馬齊招商。省市縣聯(lián)動、部門分工協(xié)作、形式多樣、方法靈活、縱橫交錯的立體招商網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。 “ 五條線 ” 招商部門踴躍。今年 XX 省政府開展了實(shí)施重大項(xiàng)目招商引資年活動，實(shí)施 “ 五條線 ” 招商引資。 “ 五條線 ” 招商是在招商引資實(shí)踐中推出的新舉措，即：由省發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域招商；省經(jīng)貿(mào)委、國資委負(fù)責(zé)牽頭工業(yè)領(lǐng)域招商；省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)盜煊蛘猩?；?247。 糜尉指涸鵯Ｍ仿糜瘟煊蛘猩?；省?⒏ 奈。涸鵯Ｍ房平濤奈懶煊蛘猩獺＞嚀逭猩袒疃。蘋。擅刻蹕叩那Ｍ返ノ桓涸穡。 ⊥ 餼。程。酆掀膠猓。 ⑻ 嶠皇 ≌ 。蠖 234。 笫凳。Ｊ ≌ 。棺。 懦鎏。恕豆賾。 005年省 “ 五條線 ” 招商引資目標(biāo)考核意見》，對考核的范圍和對象、標(biāo)準(zhǔn)和要求、內(nèi)容和目標(biāo)以及考核和獎勵都作了明確規(guī)定。今年4 月， XX 省發(fā)改委牽頭在香港舉辦了重大基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)領(lǐng)域項(xiàng)目招商推介會，促成了鍋爐項(xiàng)目在贛落戶，并簽訂了三條高速公路項(xiàng)目，總里程 100 多公里，總投資 5 億多美元； 5 月，省 第 7 頁 共 21 頁 旅游局牽頭在香港舉辦了江西旅游重大項(xiàng)目招商推介會。實(shí)施五條線招商有什么好處。我在請教楊廳長時，他脫口而出：一是分工明確，分管領(lǐng)導(dǎo)都會親自抓；二是部門有責(zé)，更能充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢。大家都有任務(wù)、都有壓力，從而 也就有了共同語言、有了相互理解、有了相互支持。語言非常樸實(shí)、直白，實(shí)際工作中何嘗不是如此。各市招商爭先恐后。每次省政府組織的開放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會上， XX 省外經(jīng)貿(mào)廳不但認(rèn)真通報(bào)全省 “ 三外 ” （外資、外經(jīng)、外貿(mào)）運(yùn)行情況，而且公布各設(shè)區(qū)市利用外資名次排序，會后形成紀(jì)要下發(fā)各市書記、市長和外經(jīng)貿(mào)部門，給各設(shè)區(qū)市利用外資工作帶來了一種無形壓力。壓力激發(fā)動力。如今江西各市爭著干、比著干，不甘落后，唯恐落后，無需揚(yáng)鞭自奮蹄。今年 XX 市委書記、市長親自赴北京、上海拜訪了十幾家世界 500強(qiáng)企業(yè)，主動推介南昌，先后邀請了 50 多家世 界著名跨國公司到南昌考察，尋求合作。 XX 市委副書記上任不到半年，先后 4次帶隊(duì)赴沿海地區(qū)，督查推進(jìn)小分隊(duì)招商，走訪了 5 省 10 市 28個區(qū)（鎮(zhèn)） 116 家企業(yè)，接待客商 216 人，洽談項(xiàng)目 69 個，使32 個項(xiàng)目由意向轉(zhuǎn)為合同。縣域招商蓬勃發(fā)展。近年來江西許多縣（區(qū)）通過招商引資做大了縣域經(jīng)濟(jì)，嘗到了招商引資的甜頭，利用外資的積極性、主動性空前高漲。 2024 年 XX 省實(shí)際到位外資過 1000 萬美元的縣（區(qū)）有 53 個，過 2024 萬美元的有16 個， XX 縣區(qū)更是超過 1 億美元，縣（區(qū)）實(shí)際利用外資占全 第 8 頁 共 21 頁 省的 65（我省則不到 15），已成 為利用外資主體力量。 XX 縣區(qū)是個典型。這是一個贛南的貧困縣，他們意識到 “ 財(cái)政不行，是由于工業(yè)不行；工業(yè)不行，是由于投入不夠；投入不夠，就是招商引資沒做好。 ”XX 縣區(qū)用 2024 萬元創(chuàng)辦了一個工業(yè)園，動員四大班子，組織所有力量赴東莞等地招商，每個班子成員都分配了任務(wù)，帶上幾個人組成小分隊(duì)出去招商。招商引資起步階段十分艱苦，縣委鐘際躍書記當(dāng)初招商時，口袋里只裝了 3000 元，和別人談完項(xiàng)目后就趕緊走人，連請人吃飯的能力都沒有。經(jīng)過艱辛的努力，而今已有近 300 家企業(yè)落戶龍南工業(yè)園，其中外資超過一半，財(cái)政收入由 1998 年的 3000 萬元增加到 2024 年的 3億多元，龍南真正從招商引資中嘗到了甜頭。與 XX 縣區(qū)一樣是貧困縣的 XX 縣區(qū)，如今通過招商引資，也已成為江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)縣，去年該縣引進(jìn)千萬元以上大項(xiàng)目 57 個，實(shí)際引進(jìn)外資 2602 萬美元。 四、建立健全外資協(xié)調(diào)保障機(jī)制 建立統(tǒng)一順暢的組織機(jī)構(gòu)。 2024 年 XX 省成立了全省開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全省開放型經(jīng)濟(jì)工作，省委副書記、常務(wù)副省長吳新雄擔(dān)任組長，趙志勇副省長（現(xiàn)兼任XX 市委書記）任副組長，外經(jīng)貿(mào)廳兩位負(fù)責(zé)人及有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員 ，辦公室設(shè)在省外經(jīng)貿(mào)廳，由省政府譚曉林副秘書長擔(dān)任辦公室主任。全省利用外資辦公室也設(shè)在省外經(jīng)貿(mào)廳。 第 9 頁 共 21 頁 管理順暢正是江西利用外資大發(fā)展的一個重要原因。開放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會、重大項(xiàng)目調(diào)度會、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地協(xié)商會、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)責(zé)任制、政銀企聯(lián)席會議，五種會議制度的建立更有效地保障了利用外資工作的順利進(jìn)行。開放型經(jīng)濟(jì)調(diào)度會，由全省開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開，每月一次，通報(bào)全省 “ 三外 ”（外資、外經(jīng)、外貿(mào)）運(yùn)行情況，研究協(xié)調(diào)開放型經(jīng)濟(jì)工作中遇到的矛盾和問
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