【正文】 充分體現(xiàn)國(guó)家審計(jì)在完善國(guó)家治理中發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能的要求。財(cái)政審計(jì)以維護(hù)國(guó)家財(cái)政安全、深化財(cái)政體制改革、促進(jìn)依法民主科學(xué)理財(cái)為目標(biāo) 。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以加強(qiáng)權(quán)力制約、強(qiáng)化責(zé)任追究、推進(jìn)民主法治建設(shè)為目標(biāo)。二是審計(jì)內(nèi)容突出主題主線，緊緊圍繞政策執(zhí)行、財(cái)政績(jī)效、民生幸福、責(zé)任履行等方面進(jìn)行。如安排社會(huì)保障資金、保障性住房等重大民生項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)惠民政策落實(shí)，維護(hù)群眾利益，維護(hù)民生安全 。安排農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目，關(guān)注宏觀政策措施執(zhí)行情況，促進(jìn)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。三是項(xiàng)目組織上進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)資源整合，提高工作效率，拓寬審計(jì)領(lǐng)域，提升審計(jì)成效。四是審計(jì)力度上進(jìn)一步加大對(duì)腐敗案件和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索的揭露和查處力度，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。五是審計(jì)成果轉(zhuǎn)化上進(jìn)一步注重對(duì)審計(jì)情況的分析研究力度，積極開(kāi)展綜合分析和專(zhuān)題分析，為政府決策提供積極有效的參考，努力擴(kuò)大審計(jì)工作效應(yīng)。 第 6 頁(yè) 共 22 頁(yè) 根據(jù)上述指導(dǎo)思想，結(jié)合我市實(shí)際， xx 年度審計(jì)項(xiàng)目安排如下： 一、財(cái)政審計(jì) （一）預(yù)算 執(zhí)行審計(jì) xx 年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì) 以推進(jìn)公共財(cái)政體制改革，著力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局為目標(biāo)，由局財(cái)貿(mào)金融審計(jì)科對(duì)市財(cái)政局具體組織 xx 年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)中，以組織收入、預(yù)算分配、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理為重點(diǎn)，關(guān)注財(cái)政收入、支出和分配情況，特別是財(cái)政超收增收和轉(zhuǎn)移支付資金的管理情況、民生項(xiàng)目資金的投入和保障情況 。對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，積極探索財(cái)政績(jī)效審計(jì)，分析評(píng)價(jià)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金是否達(dá)到預(yù)期的效益和效果，促進(jìn)財(cái)政管理水平的提高。 xx 年 3 月開(kāi)始， 6 月 30 日前提交審計(jì)報(bào)告。 、基金收入情況審計(jì) 以規(guī)范稅收征管，推進(jìn)依法治稅為目標(biāo)，由局財(cái)貿(mào)金融審計(jì)科對(duì) xx 年度市級(jí)地方稅收、基金收入情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注地稅部門(mén)執(zhí)行國(guó)家稅收政策、履行征管職責(zé)、稅收稽查執(zhí)法等情況，注重檢查稅收收入的實(shí)際完成情況及其真實(shí)性，反映稅收征管中存在的突出問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)稅務(wù)部門(mén)嚴(yán)格依法征稅，強(qiáng)化征收管理。 xx 年 3 月開(kāi)始， 6 月 30 日前提交審計(jì)報(bào)告。 第 7 頁(yè) 共 22 頁(yè) （二）部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì) xx 年度財(cái)政收支情況審計(jì) 根 據(jù)省審計(jì)廳、市審計(jì)局統(tǒng)一部署，以促進(jìn)地稅系統(tǒng)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理、降低行政成本、提高財(cái)政資金使用效益、建立健全有關(guān)制度為目標(biāo)，由局財(cái)貿(mào)金融審計(jì)科對(duì)市地方稅務(wù)局xx 年度財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)檢查地稅部門(mén)預(yù)決算的真實(shí)性、合規(guī)性 。了解經(jīng)費(fèi)來(lái)源的渠道、收支規(guī)模以及管理方式 。關(guān)注專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用及效益情況。揭示地稅部門(mén)在財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范其財(cái)政收支行為，提高財(cái)務(wù)管理水平。 xx 年 3 月開(kāi)始， 4 月 20 日前向市審計(jì)局提交審計(jì)報(bào)告。 為促進(jìn) 部門(mén)預(yù)算綜合管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高年初預(yù)算執(zhí)行到位率，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和審計(jì)管理科、財(cái)貿(mào)金融審計(jì)科、行政事業(yè)審計(jì)科、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)科分別對(duì)市科技局等 17 個(gè)部門(mén)（單位）及南陽(yáng)鎮(zhèn)等 6 個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)、街道辦）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注近兩年單位預(yù)算執(zhí)行情況、非稅收入管理使用情況、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用績(jī)效及因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況，揭示預(yù)算執(zhí)行中存在的突出問(wèn)題，分析成因，從加強(qiáng)預(yù)算管理、改進(jìn)部門(mén)（單位）財(cái)務(wù)管理的角度，提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)部門(mén)和單位健全制度、完善措 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 施、規(guī)范管理。 xx 年 2 月開(kāi)始， 11 月底結(jié)束。 （三）專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì) 為貫徹落實(shí)黨的 xx 大提出的要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系的精神，根據(jù)審計(jì)署、省審計(jì)廳、市審計(jì)局統(tǒng)一部署，由局行政事業(yè)審計(jì)科對(duì)市社會(huì)保障資金情況進(jìn)行審計(jì)。按照審計(jì)署摸清底數(shù)，揭露問(wèn)題，促進(jìn)強(qiáng)化管理、完善制度、深化改革，保障社保資金安全，維護(hù)人民群眾利益的工作思路，通過(guò)審計(jì)，努力實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是摸清各項(xiàng) 社會(huì)保障資金的收支余規(guī)模和結(jié)構(gòu) 。二是反映各級(jí)政府在完善社會(huì)保障制度，改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面取得的主要成效 。三是揭露各項(xiàng)社會(huì)保障制度在資金籌集、管理、分配、使用，政策執(zhí)行，運(yùn)行機(jī)制中存在的突出問(wèn)題，分析基金可持續(xù)性 。四是從體制機(jī)制制度層面分析存在問(wèn)題的原因，提出針對(duì)性建議，推動(dòng)完善社會(huì)保障制度體系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全民共享改革成果，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 xx 年 2 月開(kāi)始， 4 月 10 日前向市審計(jì)局提交審計(jì)報(bào)告。 圍繞關(guān)于 xx 期間城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè) 3600 萬(wàn)套，加大保障性安居工程 建設(shè)力度，基本解決保障性住房供應(yīng)不足的問(wèn)題 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 的工作目標(biāo)，根據(jù)審計(jì)署、省審計(jì)廳、市審計(jì)局統(tǒng)一部署，由局行政事業(yè)審計(jì)科、固定資產(chǎn)投資審計(jì)二科對(duì)市保障性住房進(jìn)行跟蹤審計(jì)。揭示保障性住房建設(shè)和分配管理中存在的突出問(wèn)題并分析原因，提出完善住房保障制度和加強(qiáng)管理的建議，促進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院多項(xiàng)保障性住房政策措施的有效落實(shí)和工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成，促進(jìn)保障性住房的公平分配和規(guī)范管理，促進(jìn)保障性住房的發(fā)展與完善。審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注：一是城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)與完成情況 。二是城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)各項(xiàng)資金的籌集、使用和管 理情況 。三是城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)管理情況 。四是保障性住房的分配后續(xù)管理情況。 xx年 7月開(kāi)始，12 月底前向市審計(jì)局提交審計(jì)報(bào)告。