【正文】 、關注調整經濟結構和提高自主創(chuàng)新能力、關注改善民生與社會和諧穩(wěn)定等方面采取的措施和取得的成效。 進一步解放思想，不斷深化對審計工作發(fā)展規(guī)律和中國特 第 3 頁 共 22 頁 色社會主義審計理論體系的研究、認識和把握，促進廣大審計人員更加牢固地樹立科學審計理念，更加自覺地融入經濟社會發(fā)展大局。鼓勵和倡導以各種形式全面宣傳審計人員精神風貌。 三、加強統(tǒng)籌，突出特點，切實發(fā)揮審計宣傳 合力 （一）主動加強與市級各個媒體和有關部門的常性聯(lián)系，努力做到既能突出主旋律，又能體現(xiàn)審計特色。如安排社會保障資金、保障性住房等重大民生項目審計，促進惠民政策落實，維護群眾利益，維護民生安全 。 xx 年 3 月開始， 6 月 30 日前提交審計報告。揭示地稅部門在財政收支中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范其財政收支行為，提高財務管理水平。三是揭露各項社會保障制度在資金籌集、管理、分配、使用，政策執(zhí)行，運行機制中存在的突出問題，分析基金可持續(xù)性 。四是保障性住房的分配后續(xù)管理情況。審計目標、范圍、重點、時間根據(jù)市統(tǒng)一安排。 以促進建設單位加強工程項目管理，合法、有效使用建設資金，節(jié)約政府投資，提高投資效益為目標，根據(jù)相關項目建設單位申報，由局固定資產投資審計一科、二科分別對 56 個重點工程項目進行竣工結算審計，工程送審額約 18 億元。 xx 年 1 月開始， 11 月底結束。各鎮(zhèn)抽查重點村進行財務收支情況審計。 三、財務收支審計 全年共安排 7 個行政、事業(yè)單位財務收支審計項目。 二、規(guī)劃目標 通過全局職工的共同努力，力爭在創(chuàng)建市直機關文明單位；創(chuàng)建市文明單位；創(chuàng)建市文明單位標兵。高度重視對年青干部職工的思想道德教育，建立行之有效的工作機制。健全民主管理制度，落實政務公開和積極穩(wěn)妥推進審計公告制度。 （六）業(yè)務水平領先，工作實績顯著。創(chuàng)建文明單位活動，嚴格按照《市文明單位建設與管理辦法》、《市直機關文明單位考評驗收實施細則（試行）》和我局確定 的創(chuàng)建目標組織實施，并以此為標準進行督促檢查。 四、否決條件 凡有下列情形之一者，都應認定為創(chuàng)建市直機關文明單位不合格： （一）領導班子不團結，對行政、業(yè)務工作造成重大損失和影響或主要領導成員嚴重違法違紀受到處理的； （二）未完成市委、市政府下達的目標任務，工作作風差，服務質量明顯下降，群眾意見大，短期無法改變的； （三）發(fā)生重大責任事故，造成嚴重經濟損失或嚴重人身傷亡的； （四）單位治安狀況混亂，違法犯罪率超標，發(fā)生重大刑事 第 21 頁 共 22 頁 案件，使黨、國家和人民利益遭受重大損失的； （五）違反計劃生育政策，出現(xiàn)計劃外生育的； （六）申報、復查時弄虛作假，隱瞞不報騙取榮譽的； （七）發(fā)生其他重大問題，造成重大損失，對黨政機關聲譽造成惡劣影響的。 （五）內外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作良好。落實衛(wèi)生防疫制度。要層層落實創(chuàng)建工作責任制，全局干部、職工普遍參與創(chuàng)建活動，積極開展擁軍優(yōu)屬活動，熱心支持社會公益事業(yè)，努力為社會主義精神文明建設工作做出貢獻。 五、投資審計 第 17 頁 共 22 頁 市局全年安排投資審計項目 6 個，即對三中搬遷跟蹤審計、經濟適用房決算審計、房地產開發(fā)企業(yè)行政性收費基金繳納情況審計、鎮(zhèn)中小學標準化建設項目決算審計、農村公路建設及管理養(yǎng)護收支審計和審計調查、已建成污水處理項目效益審計調查。 地稅系統(tǒng)審計 1 個，并延伸審計啤酒有限公司、石材有限公司、液壓機械有限公司、山 水房地產有限公司、旅游開發(fā)有 第 16 頁 共 22 頁 限公司、縣網通公司、創(chuàng)業(yè)集團公司、紡織有限公司、縣煙草公司、縣信用合作聯(lián)社、縣房地產開發(fā)有限公司、縣第六建筑公司12 戶納稅企業(yè)。 （單位）領導干部經濟責任審計 根據(jù)市委組織部委托，由局經濟責任審計和審計管理科、財貿金融審計科、行政事業(yè)審計科、農業(yè)與資源環(huán)保審計科分別對市政府外事僑務辦、文明辦、黨史辦、政府法制辦、市級機關事務局、行政服務中心、國投公司、住建局、中小企業(yè)局、宗教局、港口管理局、市委黨校、團市委 、婦聯(lián)、計生委、中醫(yī)院等 16名部門（單位）領導干部進行離任經濟責任審計。通過跟蹤審計，揭示建設單位在制度與管理中存在的突出問題，分析原因，提出規(guī)范建設管理、提高資金使用效益的建議，幫助建設單位建立健全內控制度、提高建設單位的管理水平，規(guī)避管理不到 位造成的損失浪費、資金使用效率不高等問題。 xx 年 1 月至 10 月期間，每月 10 日前，向市審計局報送專項治理審計情況月報表，并于 10 月 20 日前，報送專項治理審計情況的報告。關注政府對農村教育經費的投入情況，揭示資金分配過度集中于縣鎮(zhèn)地區(qū)，超規(guī)模、超標準建設新學校等問題，造成部分學校辦學經費困難與部分學校資產閑置并存的問題 。揭示保障性住房建設和分配管理中存在的突出問題并分析原因，提出完善住房保障制度和加強管理的建議，促進黨中央、國務院多項保障性住房政策措施的有效落實和工作目標任務的全面完成，促進保障性住房的公平分配和規(guī)范管理，促進保障性住房的發(fā)展與完善。 xx 年 2 月開始， 11 月底結束。 第 7 頁 共 22 頁 （二）部門預算執(zhí)行審計 xx 年度財政收支情況審計 根 據(jù)省審計廳、市審計局統(tǒng)一部署，以促進地稅系統(tǒng)強化預算執(zhí)行和財務管理、降低行政成本、提高財政資金使用效益、建立健全有關制度為目標，由局財貿金融審計科對市地方稅務局