【正文】 、關(guān)注調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高自主創(chuàng)新能力、關(guān)注改善民生與社會和諧穩(wěn)定等方面采取的措施和取得的成效。 進(jìn)一步解放思想，不斷深化對審計工作發(fā)展規(guī)律和中國特 第 3 頁 共 22 頁 色社會主義審計理論體系的研究、認(rèn)識和把握，促進(jìn)廣大審計人員更加牢固地樹立科學(xué)審計理念，更加自覺地融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。鼓勵和倡導(dǎo)以各種形式全面宣傳審計人員精神風(fēng)貌。 三、加強(qiáng)統(tǒng)籌，突出特點，切實發(fā)揮審計宣傳 合力 （一）主動加強(qiáng)與市級各個媒體和有關(guān)部門的常性聯(lián)系，努力做到既能突出主旋律，又能體現(xiàn)審計特色。如安排社會保障資金、保障性住房等重大民生項目審計，促進(jìn)惠民政策落實，維護(hù)群眾利益，維護(hù)民生安全 。 xx 年 3 月開始， 6 月 30 日前提交審計報告。揭示地稅部門在財政收支中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范其財政收支行為，提高財務(wù)管理水平。三是揭露各項社會保障制度在資金籌集、管理、分配、使用，政策執(zhí)行，運(yùn)行機(jī)制中存在的突出問題，分析基金可持續(xù)性 。四是保障性住房的分配后續(xù)管理情況。審計目標(biāo)、范圍、重點、時間根據(jù)市統(tǒng)一安排。 以促進(jìn)建設(shè)單位加強(qiáng)工程項目管理，合法、有效使用建設(shè)資金，節(jié)約政府投資，提高投資效益為目標(biāo)，根據(jù)相關(guān)項目建設(shè)單位申報，由局固定資產(chǎn)投資審計一科、二科分別對 56 個重點工程項目進(jìn)行竣工結(jié)算審計，工程送審額約 18 億元。 xx 年 1 月開始， 11 月底結(jié)束。各鎮(zhèn)抽查重點村進(jìn)行財務(wù)收支情況審計。 三、財務(wù)收支審計 全年共安排 7 個行政、事業(yè)單位財務(wù)收支審計項目。 二、規(guī)劃目標(biāo) 通過全局職工的共同努力，力爭在創(chuàng)建市直機(jī)關(guān)文明單位；創(chuàng)建市文明單位；創(chuàng)建市文明單位標(biāo)兵。高度重視對年青干部職工的思想道德教育，建立行之有效的工作機(jī)制。健全民主管理制度，落實政務(wù)公開和積極穩(wěn)妥推進(jìn)審計公告制度。 （六）業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實績顯著。創(chuàng)建文明單位活動，嚴(yán)格按照《市文明單位建設(shè)與管理辦法》、《市直機(jī)關(guān)文明單位考評驗收實施細(xì)則（試行）》和我局確定 的創(chuàng)建目標(biāo)組織實施，并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督促檢查。 四、否決條件 凡有下列情形之一者，都應(yīng)認(rèn)定為創(chuàng)建市直機(jī)關(guān)文明單位不合格： （一）領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，對行政、業(yè)務(wù)工作造成重大損失和影響或主要領(lǐng)導(dǎo)成員嚴(yán)重違法違紀(jì)受到處理的； （二）未完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，工作作風(fēng)差，服務(wù)質(zhì)量明顯下降，群眾意見大，短期無法改變的； （三）發(fā)生重大責(zé)任事故，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重人身傷亡的； （四）單位治安狀況混亂，違法犯罪率超標(biāo)，發(fā)生重大刑事 第 21 頁 共 22 頁 案件，使黨、國家和人民利益遭受重大損失的； （五）違反計劃生育政策，出現(xiàn)計劃外生育的； （六）申報、復(fù)查時弄虛作假，隱瞞不報騙取榮譽(yù)的； （七）發(fā)生其他重大問題，造成重大損失，對黨政機(jī)關(guān)聲譽(yù)造成惡劣影響的。 （五）內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作良好。落實衛(wèi)生防疫制度。要層層落實創(chuàng)建工作責(zé)任制，全局干部、職工普遍參與創(chuàng)建活動，積極開展擁軍優(yōu)屬活動，熱心支持社會公益事業(yè)，努力為社會主義精神文明建設(shè)工作做出貢獻(xiàn)。 五、投資審計 第 17 頁 共 22 頁 市局全年安排投資審計項目 6 個，即對三中搬遷跟蹤審計、經(jīng)濟(jì)適用房決算審計、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行政性收費(fèi)基金繳納情況審計、鎮(zhèn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目決算審計、農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護(hù)收支審計和審計調(diào)查、已建成污水處理項目效益審計調(diào)查。 地稅系統(tǒng)審計 1 個，并延伸審計啤酒有限公司、石材有限公司、液壓機(jī)械有限公司、山 水房地產(chǎn)有限公司、旅游開發(fā)有 第 16 頁 共 22 頁 限公司、縣網(wǎng)通公司、創(chuàng)業(yè)集團(tuán)公司、紡織有限公司、縣煙草公司、縣信用合作聯(lián)社、縣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、縣第六建筑公司12 戶納稅企業(yè)。 （單位）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計 根據(jù)市委組織部委托，由局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和審計管理科、財貿(mào)金融審計科、行政事業(yè)審計科、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計科分別對市政府外事僑務(wù)辦、文明辦、黨史辦、政府法制辦、市級機(jī)關(guān)事務(wù)局、行政服務(wù)中心、國投公司、住建局、中小企業(yè)局、宗教局、港口管理局、市委黨校、團(tuán)市委 、婦聯(lián)、計生委、中醫(yī)院等 16名部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。通過跟蹤審計，揭示建設(shè)單位在制度與管理中存在的突出問題，分析原因，提出規(guī)范建設(shè)管理、提高資金使用效益的建議，幫助建設(shè)單位建立健全內(nèi)控制度、提高建設(shè)單位的管理水平，規(guī)避管理不到 位造成的損失浪費(fèi)、資金使用效率不高等問題。 xx 年 1 月至 10 月期間，每月 10 日前，向市審計局報送專項治理審計情況月報表，并于 10 月 20 日前，報送專項治理審計情況的報告。關(guān)注政府對農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入情況，揭示資金分配過度集中于縣鎮(zhèn)地區(qū)，超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新學(xué)校等問題，造成部分學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)困難與部分學(xué)校資產(chǎn)閑置并存的問題 。揭示保障性住房建設(shè)和分配管理中存在的突出問題并分析原因，提出完善住房保障制度和加強(qiáng)管理的建議，促進(jìn)黨中央、國務(wù)院多項保障性住房政策措施的有效落實和工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成，促進(jìn)保障性住房的公平分配和規(guī)范管理，促進(jìn)保障性住房的發(fā)展與完善。 xx 年 2 月開始， 11 月底結(jié)束。 第 7 頁 共 22 頁 （二）部門預(yù)算執(zhí)行審計 xx 年度財政收支情況審計 根 據(jù)省審計廳、市審計局統(tǒng)一部署，以促進(jìn)地稅系統(tǒng)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理、降低行政成本、提高財政資金使用效益、建立健全有關(guān)制度為目標(biāo)，由局財貿(mào)金融審計科對市地方稅務(wù)局