5淺談當前精準扶貧工作中存在的問題及建議-文庫吧
2025-08-24 04:50 本頁面
【正文】 普遍外出務(wù)工，流動性大，收入來源多，調(diào)查人員難以全面掌握其收入情況。二是國家扶貧標準較低（家庭年人均可支配收入為 3146 元）。以 1 戶 45 人的農(nóng)村家庭為例，按照目前最低月平均工資 1300 元計算，一個家庭只要有一個人在外務(wù)工，家庭年人均純收入就會超過扶貧 標準（除純低保對象和農(nóng)村 “ 五保 ” 對象外），導(dǎo)致不能確定為貧困戶。三是因病致貧的認定標準不明確。在收入指標基本失去意義的情況下，因病致貧成為重要認定因素。如 XX 縣區(qū) 2024 年初未脫貧貧困戶 2158 戶，其中因病致貧 1034 戶、占比 %，因殘致貧 759 戶、占比 %。但由于因病致貧認定條件不明確，一些病情較輕（如輕微骨折、關(guān)節(jié)炎、腰椎病、闌尾炎、輕度糖尿?。?、不影響勞動能力、生活并不貧困的病人及家庭也被認定 第 3 頁 共 8 頁 為貧困戶。四是家庭財產(chǎn)調(diào)查難。扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以全面掌握貧困戶在外就業(yè)、購置商品房、車輛等情 況。 對此，我辦建議從以下四個方面對建檔立卡貧困戶進行精準識別：一是根據(jù)最低工資水平情況適度調(diào)整扶貧標準，并根據(jù)中西部不同區(qū)域情況規(guī)定不同的扶貧標準。二是實行勞動收入推定辦法，即對有勞動能力的農(nóng)村家庭，按當?shù)卦伦畹凸べY乘以 12個月除以家庭人口作為家庭年人均純收入，以破解收入調(diào)查難的問題。三是鑒于非貧困人員多以因病為理由要求享受扶貧政策，建議中央重點對因病致貧情況進行再識別、再確認。要從病情病種、治病費用絕對額或占家庭收入比重、有無影響勞動能力等方面入手明確因病致貧條件，凡屬病情較輕、治病費用不高、 沒有嚴重影響勞動能力的農(nóng)戶，不能認定為建檔立卡貧困人口。四是建議由各級政府牽頭，建立扶貧與各部門的數(shù)據(jù)共享平臺，將稅務(wù)、工商、社保、不動產(chǎn)登記、金融機構(gòu)、公安車管等部門信息納入系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的財產(chǎn)收入核對系統(tǒng)，準確有效地核實貧困戶的家庭收入、財產(chǎn)情況，同時實行動態(tài)管理，通過數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，及時發(fā)現(xiàn)不符合條件的人員。 （三）分類扶持貧困縣。目前全國有 832 個國定貧困縣。其中，江西有 24 個國定貧困縣，還有省定貧困縣 XX 縣區(qū)。按貧困
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