5農(nóng)村污染多元主體協(xié)同治理研究-文庫(kù)吧
2025-08-23 23:07 本頁(yè)面
【正文】 需要一個(gè)包含政府、基層黨組織、企業(yè)組織、社會(huì)公益組織以及大學(xué)生與工人群體等多元化的主體進(jìn)行協(xié)同實(shí)施，才能夠真正意義上完善實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 （一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下政府協(xié)同治理。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，即存在多元主體協(xié)同治理，但由于政府同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的監(jiān)督者、實(shí)施者，更是鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略的發(fā)起者與制定者，因此，政府必然處于整個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃的核心地位。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)政府在其中所起到的職責(zé)有著較為明顯的區(qū)別。其中，中央政府的主要職責(zé)則是提出以及制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的總要求以及目標(biāo)、任務(wù)等各項(xiàng)規(guī)劃，并實(shí)行各類資源的分配，同時(shí)對(duì)各部門實(shí)施監(jiān)督以及協(xié)調(diào)的職能；地方政府的職責(zé)主要是根據(jù)中央政府的戰(zhàn)略要求，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w農(nóng)村的實(shí)際情況進(jìn)行制定相應(yīng)的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)以及中長(zhǎng)期行動(dòng)計(jì)劃等[1]；基層政府的主要職責(zé)是根據(jù)上級(jí)精神并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際制定出相應(yīng)的短期行動(dòng)計(jì)劃并加以落實(shí)。 （二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下村民協(xié)同治理。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農(nóng)村的實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，村民不僅僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的主要參與者，同時(shí)也更是戰(zhàn)略目標(biāo)下最直接的受益者。與政府和基層黨組 第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè) 織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下協(xié)同治理的職責(zé)不同，村民在戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中所起到的作用各有不同，而造成這一現(xiàn)象的主要原因是村民當(dāng)中存在各自不同的區(qū)別。通過(guò)這種區(qū)別，可以將村民主要?jiǎng)澐譃榇迕袢后w、大學(xué)生、在外務(wù)工以及一些創(chuàng)業(yè)等返鄉(xiāng)置業(yè)群體 [2]。也正因如此，村民之間在協(xié)同治理的過(guò)程中所起到的作用各有不同。例如，普通村民群眾由于自身文化水平以及社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，其在鄉(xiāng) 村建設(shè)
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