【正文】 憲法。深入學習宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點 工作。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策，努力提高憲法意識，培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。 （二）深入學習宣傳公共法律法規(guī) 學習宣傳規(guī)范行政機關行政行為的法律法規(guī)。 要加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《公務 x 法》等規(guī)范行政、公務員以及行政執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學習培訓，進一步轉變職能，增強依法行政的自覺 性，樹立執(zhí)法為民理念，強化有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究，侵權需賠償的觀念，提高依法行 第 5 頁 共 18 頁 使行政權力的能力，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實施。 學習宣傳規(guī)范市場經濟秩序的法律法規(guī)。 要加強《安全生產法》、《勞動法》、《知識產權法》、《建筑法》、《森林法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《農業(yè)法》、《退耕還林管理條例》等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強廣大干部職工安全生產意識和保護勞動者合法權益意識，深入開展以打擊規(guī)避招標、違法分包、轉包為重點的整頓和規(guī)范水利建筑 市場的法制宣傳教育，維護正常的社會主義市場經濟秩序。 學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定的相關法律法規(guī)。 要加強《中華人民共和國治安管理處罰法》、《義務教育法》、《人口與計劃生育法》、《礦產資源法》、《水利法》等法律法規(guī)的宣傳力度 .深入開展以 “ 學法律、講權利、講義務、講貴任 ” 為主要內容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權利、履行義務，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。 四、普法對象 全鄉(xiāng)第五個五年法制宣傳教育的對象是一切有接受 教育能力的公民、水電企業(yè)經營管理人員，重點是農村基層干部和全鄉(xiāng)各族人民群眾 . 五、普法要求 第 6 頁 共 18 頁 （一）堅持普法教育與道德教育相結合。 把樹立社會主義榮辱觀作為普法工作的重要內容，大力弘揚“ 以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥的社會主義榮辱觀，弘揚獻身、負責、求實的水利行業(yè)精神，促進我鄉(xiāng)各項事業(yè)的健康發(fā)展。 （二）堅持普法教育與農村基層工作相結合。 要堅持開展法律進農村活動，提高依法管理和服務社會的水平。把法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為農村基層干部隊伍學 習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；充分利用鄉(xiāng)機關學習制度，建設機關法制學習資料信息平臺，為干部隊伍學法提供條件；建立和落實學法制度，逐步實現法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內容；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入到農村基層行政管理和服務的全過程。 （三）堅持普法教育與依法治壯治鄉(xiāng)、依法治村的法律實踐相結合。 認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》，加快法規(guī)體系建 設、規(guī)范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執(zhí)法責任制，逐步建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。組織開展法制宣傳教育專題活動，大力開展法制型社會建設、取 第 7 頁 共 18 頁 許可、打擊非法采砂、加強河道管埋、水資源利用等專題宣傳教育活動，使水法制宣傳教育進單位、進機關、進農村、進企業(yè)、進家庭、進農戶、進學校、在全社會不斷掀起宣傳學習法律法規(guī)的熱潮。開展專項執(zhí)法活動，加強涉農事務的社會管理和公共服務，全面推進依法治農、依法管農。 （四）堅持普法教育與制度建設相結合。 不斷完善黨委（黨組） 理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、公務 x 法律知識培訓考核制度、行政執(zhí)法人員培訓考核制度、水電企業(yè)經營管理人員培訓考試制度、法律顧問咨詢制度等多項普法工作制度，使普法工作實現規(guī)范化、制度化、經?；?。要將學習和掌握法律知識的情況作為領導、干部年度考核和村組干部任用考察時的重要內容。 （五）堅持普法教育與宣傳相結合。 一是堅持集中宣傳和日常普法相結合。在廣泛宣傳的同時，充分利用 “124” 全國法制宣傳日、法制宣傳月、《國土管理法》、《水土保持法》、《 XX 省〈水利法〉實施辦法》等法律法規(guī)頒布紀念日等，開展集中宣傳教育活動，重點宣傳我國面臨