【正文】 作，要以 “ 四化 ” 建設(shè)為目標(biāo)，即監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè) 。以 “ 五管 ” 為重點(diǎn)，即加強(qiáng)高管人員管理、加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管、加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管、加強(qiáng)償付能力監(jiān)管、加強(qiáng)市場(chǎng)行為監(jiān)管。五是加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，塑造行業(yè)誠(chéng)信形象，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，人才隊(duì)伍建設(shè)和保險(xiǎn)法制建設(shè)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)和信息化建設(shè)，營(yíng)造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。六是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的行業(yè)精神風(fēng)貌。要 大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)，按照 “ 求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格管理、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn) ” 的十六字方針，扎扎實(shí)實(shí)抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。 全保會(huì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的改革、發(fā)展、監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)提出了新的更高的要求。全市保險(xiǎn)業(yè)必須將思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，結(jié)合實(shí)際，抓緊抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。也希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門通過(guò)了解會(huì)議精神，進(jìn)一步加深對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展方向的認(rèn)識(shí)，給予保險(xiǎn)工作更多的理解和支持。 二、青島保險(xiǎn)業(yè) 2024 年工作情況 2024 年是我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義 的一年，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面： (一 )貫徹落實(shí)《若干意見》不斷深入，保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化 主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來(lái)越高。去年市主要領(lǐng)導(dǎo)先后 7 次就保險(xiǎn)工作做出重要批示，十余次在不同場(chǎng)合對(duì)保險(xiǎn)工作提出要求， 4 次參加保險(xiǎn)業(yè)重要會(huì)議。市分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)組織專題會(huì)議、召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)等方式，研究貫徹落實(shí)《若干意見》和推動(dòng)企業(yè)年金、責(zé)任保險(xiǎn)工作。 12 月 12 日，市長(zhǎng)辦公會(huì)聽取了保監(jiān)局貫徹落實(shí)《若干意見》情況的工作匯報(bào)。 12 月 13 日，市人大、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的同志組成調(diào)研組赴保險(xiǎn)公司 視察，聽取匯報(bào)，指導(dǎo)工作。 12 月 31 日，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)接見了保監(jiān)局負(fù)責(zé)同志和保險(xiǎn)公司代表，肯定了保險(xiǎn)業(yè)取得的成績(jī)，提出了工作要求。 政府支持和政策推動(dòng)力度越來(lái)越大。 2024 年青島市首次以政府名義召開了全市保險(xiǎn)工作會(huì)議。 7月 20 日市政府召開專門會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》。 12 月 25 日市政府下發(fā)了《青島市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā) [2024]23 號(hào)文件精神 促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見》。市委宣傳部與我局聯(lián)合召開了保險(xiǎn)宣傳工作會(huì)議。市政法委召開了保險(xiǎn)業(yè)平安建設(shè)工作會(huì)議。市經(jīng)貿(mào)委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快青島市金融業(yè)發(fā) 展的意見》。市建委、公安局、工商局、旅游局、綜治辦、銀監(jiān)局、安監(jiān)局等部門分別與我局聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)文件，促進(jìn)《若干意見》的貫徹落實(shí)。 (二 )落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀思想更加統(tǒng)一，保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入歷史最好發(fā)展時(shí)期 2024 年全市保險(xiǎn)行業(yè)通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》和十六屆六中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)到必須把保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展納入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，樹立想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局的指導(dǎo)思想，逐步理順了保險(xiǎn)業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，保險(xiǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的關(guān)系，青島保 險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入歷史最好發(fā)展時(shí)期。 保費(fèi)規(guī)模增長(zhǎng)迅速。 2024 年青島保險(xiǎn)市場(chǎng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入 億元，同比增長(zhǎng) %。增幅排名在全國(guó) 36 個(gè)省 (自治區(qū) )、直轄市和計(jì)劃單列市中位居第 7 位。實(shí)現(xiàn)了年初工作會(huì)議提出的保費(fèi)增長(zhǎng)速度不低于全國(guó)平均水平和我市 GDP 增長(zhǎng)速度的目標(biāo)，業(yè)務(wù)發(fā)展徹底扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來(lái)的被動(dòng)局面。 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能力不斷增強(qiáng)。 2024 年青島保險(xiǎn)業(yè)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了近 億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，同比增長(zhǎng) %。累計(jì)賠款與給付 億元，同比增長(zhǎng) %。出口信用保險(xiǎn)公司努力 發(fā)揮促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和境外投資作用， 2024 年累計(jì)承保金額 億美元，同比增長(zhǎng)了 %，支持了海爾、海信等 200多家企業(yè)的出口業(yè)務(wù)，增強(qiáng)了出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善。截止去年年底，我市共有保險(xiǎn)分公司 26 家 (批準(zhǔn)籌建 2 家 )，其中外資公司2 家，各類保險(xiǎn)中介法人機(jī)構(gòu) 71 家，保險(xiǎn)從業(yè)人員近兩萬(wàn)人，約占全市金融行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的 40%。去年新增保險(xiǎn)分公司 6 家，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu) 11 家。隨著市場(chǎng)主體的逐步增加，市場(chǎng)活力得到增強(qiáng)。 (三 )不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，保險(xiǎn)業(yè)功能作用進(jìn)一步發(fā)揮 在服務(wù) 新農(nóng)村建設(shè)方面。開展了保險(xiǎn)業(yè)服務(wù) “ 三農(nóng) ” 問(wèn)卷調(diào)查和理論研討。太平洋產(chǎn)、壽險(xiǎn) “ 保險(xiǎn)村鎮(zhèn) ” 創(chuàng)建工作初見成效。永安公司農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)承保金額達(dá)到 億元，賠付 萬(wàn)元。人保健康險(xiǎn)公司開辦了農(nóng)民工大額醫(yī)療保險(xiǎn)，承保人員達(dá)到 12 萬(wàn)人。人保產(chǎn)險(xiǎn)開展了小麥火災(zāi)保險(xiǎn)，承保面積達(dá)到 54612畝 。中國(guó)人壽在城陽(yáng)區(qū)和開發(fā)區(qū)參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，截至去年年底，參保農(nóng)民 43 萬(wàn)人，已經(jīng)累計(jì)為 23054 人次提供了醫(yī)療補(bǔ)償服務(wù)，賠付金額 4295 萬(wàn)元。 在完善社會(huì)保障方面。平安人壽、太平人壽企業(yè)年金業(yè)務(wù)市場(chǎng)拓展取得了初步成果 ,已有 10 家企業(yè)， 萬(wàn)人參加了企業(yè)年金保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入近 億元。人保健康險(xiǎn)公司承保了 130 多萬(wàn)城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險(xiǎn)。 在參與社會(huì)管理方面。與市建委、旅游局、公安局等部門聯(lián)合發(fā)文，推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展。與公安局加強(qiáng)配合，確保 “ 交強(qiáng)險(xiǎn) ” 制度的穩(wěn)步實(shí)施。人保產(chǎn)險(xiǎn)推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，參保醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到 166 家，累計(jì)責(zé)任限額 億元。積極參與平安青島建設(shè)，與綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)聯(lián)保限額保險(xiǎn)的實(shí)施意見》，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，成功經(jīng)驗(yàn)得到了中央綜治辦和保監(jiān)會(huì)的高度肯定。青島保監(jiān)局被市綜治委評(píng)為 “ 平安青島建設(shè)積極貢獻(xiàn)