【正文】 縣政府科學(xué)決策提供了統(tǒng)計依據(jù)。創(chuàng)新工作手段、統(tǒng)計服務(wù)水平進(jìn)一步提高。統(tǒng)計部門每月定期編制《邵東統(tǒng)計月報》、《邵東縣統(tǒng)計公報》，及時發(fā)布《邵東縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，編印《統(tǒng)計年鑒》 300 余冊。 (五 )隊伍素質(zhì)不斷提高 通過認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)知識和專業(yè)知識，定期、不定期地組織參加各類會議和培訓(xùn)，尤其是各專業(yè)的培訓(xùn)、普查知識的綜合培訓(xùn)及新型工業(yè)化綜合知識培訓(xùn)、項目投資培訓(xùn)等，較好地提高了我縣統(tǒng)計隊伍的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，為我縣統(tǒng)計工作整體水平進(jìn)一步提升奠定良好的基礎(chǔ)。共有 78 名統(tǒng)計人員獲省統(tǒng)計局統(tǒng)一頒發(fā)的《統(tǒng)計資格證》，有 28 名統(tǒng)計人員考取了統(tǒng)計師，同時對基層統(tǒng)計單位及統(tǒng)計人員實行考核評比，通過獎勵先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)，提高了統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)。 (六 )統(tǒng)計基礎(chǔ)得到鞏固 20**年，縣委會、縣政府常務(wù)會議多次聽取統(tǒng)計工作情況匯報，召開專題會議，現(xiàn)場辦公，為統(tǒng)計部門排憂解難。我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟站并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站，明確 44 名統(tǒng)計事業(yè)編，穩(wěn)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)。縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )政府對統(tǒng)計系統(tǒng)還在干部提拔、調(diào)動、人員編制、經(jīng)費、車輛購置、辦公設(shè)施 等方面給予大力關(guān)心和支持，全縣上下營造了一種重視統(tǒng)計、支持統(tǒng)計、理解統(tǒng)計的良好氛圍。 (七 )法制建設(shè)明顯加強 20**年，是新《統(tǒng)計法》頒布實施的第一年，也是《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》實施的關(guān)鍵年。把統(tǒng)計法制工作納入全縣法制建設(shè)的主要內(nèi)容，切實加大統(tǒng)計法律法規(guī)知識的宣傳力度。積極組織統(tǒng)計執(zhí)法人員參加各類法制培訓(xùn)班，開展經(jīng)常性的學(xué)法活動，提高統(tǒng)計執(zhí)法人員水平。統(tǒng)計執(zhí)法檢查有效開展。始終把統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作作為推動全縣統(tǒng)計法制進(jìn)程的重點，建立了經(jīng)常性的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作檢查制度。 20**年以來共檢查各類企業(yè) 100 家，在檢查過程中，嚴(yán)格執(zhí)法、不徇私情，對經(jīng)調(diào)查核實有偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為，根據(jù)其違法事實和情節(jié)，依法進(jìn)行處罰，樹立了統(tǒng)計法的權(quán)威，維護(hù)了政府統(tǒng)計部門的形象。 過去的一年，是全縣統(tǒng)計干部銳意進(jìn)取，奮發(fā)向上取得優(yōu)異成績的一年，是統(tǒng)計工作改革創(chuàng)新、服務(wù)效能提高、社會影響擴大、干部職工精神面貌大為改觀的一年。這是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各部門密切配合和社會各界大力支持的結(jié)果，是全縣各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者團(tuán)結(jié)一心、無私奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)晶。在此，我代表縣委、縣政府向多年來關(guān)心、支持統(tǒng)計工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、 各部門和社會各界朋友表示衷心的感謝 !向長期以來辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的廣大統(tǒng)計工作者致以誠摯的問候 ! 在肯定成績的同時，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作中還存在一些不可忽視的問題：統(tǒng)計力量和基礎(chǔ)工作還相對薄弱，基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力還有待增強，個別部門統(tǒng)計意識還有待加強，統(tǒng)計執(zhí)法隊伍還有待充實，統(tǒng)計服務(wù)水平還有待提高，統(tǒng)計人員工作環(huán)境和工作條件還有有待改善，等等，這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。 三、 20**年統(tǒng)計工作安排 20**年是 “ 十二五 ” 規(guī)劃開局之年，我縣統(tǒng)計工作的基本思路是：堅持以科學(xué)發(fā) 展觀總攬統(tǒng)計工作全局，以服務(wù)我縣 “ 四化兩型 ” 建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和上級統(tǒng)計部門的工作部署，堅持把規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新、公開透明做為統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展的核心要求、強大動力和出發(fā)點，繼續(xù)以推進(jìn) “ 三個提高 ” 為主線，以建設(shè) “ 四大工程 ” 為著力點，以統(tǒng)計信息、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計參謀、統(tǒng)計執(zhí)法為手段，以構(gòu)建一流隊伍，爭創(chuàng)一流業(yè)績、提供一流服務(wù)為目的，不斷推進(jìn)我縣統(tǒng)計事業(yè)縱深發(fā)展。 (一 )認(rèn)清形勢，強化基礎(chǔ)工作建設(shè) 統(tǒng)計是社會經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，也是縣委、縣政府經(jīng)濟決策不可或缺的 一個重要依據(jù)，經(jīng)濟的快速發(fā)展凸現(xiàn)出當(dāng)前我縣統(tǒng)計手段落后、統(tǒng)計分析滯后、基層基礎(chǔ)工作薄弱等問題 ,要改變這種狀況，必須創(chuàng)新統(tǒng)計工作的新思路 ,解決統(tǒng)計工作存在的瓶頸問題?？h委周書記一再提出，邵東要領(lǐng)跑邵陽經(jīng)濟，在邵陽要創(chuàng)第一、爭前三、保中上，做邵陽經(jīng)濟發(fā)展的 “ 標(biāo)桿 ” ，邵東的經(jīng)濟指標(biāo)排位要突破邵陽的局限，興工旺商，重返省十強。邵東是邵陽地區(qū)唯一一個排名 20 強的大縣，我們要想躋身全省十強，必須把發(fā)展眼光放在全省，立足全省。盡管 20**年排位有所靠前，但離躋身全省十強還有一定距離，需要我們統(tǒng)計干部扎實工作，抓實數(shù)據(jù)，報 出水平，報出成績來。統(tǒng)計工作要做好，基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。 一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建設(shè)好真實意義的統(tǒng)計辦公室，履行好綜合統(tǒng)計職能，組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作。縣統(tǒng)計局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的規(guī)模工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟指標(biāo)方面的報表，均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公室向本行政區(qū)域內(nèi)的起報單位收集報表，上報縣統(tǒng)計局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公室要對基層報表認(rèn)真進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)不符合客觀實際的，責(zé)其重新填報。所有報表都要由基層統(tǒng)計人員簽字，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字上報。統(tǒng)計辦主任原則上要在統(tǒng) 計崗位上工作 2 年以上才能調(diào)動 (提拔的除外 )，特殊情況需要調(diào)動的應(yīng)征得縣統(tǒng)計局的同意。統(tǒng)計辦公室要做到 “ 六有 ” ：有場地、有牌子、有電腦、有工作機制、有綜合臺帳、有電子臺帳。 二是強化部門統(tǒng)計和企事業(yè)單位統(tǒng)計工作?？h直各單位要切實擔(dān)負(fù)起本系統(tǒng)統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，明確相關(guān)機構(gòu)或人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作。除了及時準(zhǔn)確報送統(tǒng)計部門的定期報表和年報外，還要將報送主管部門的各種報表及時報送縣統(tǒng)計局。要根據(jù)任務(wù)需要設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)，配備好統(tǒng)計人員，建立健全原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計檔案管理制度，落實統(tǒng)計工作責(zé)任制，確保源頭數(shù) 據(jù)準(zhǔn)確可靠。要建立基本統(tǒng)計單位備案制度。實施基本統(tǒng)計單位備案制度是加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的一項重要措施，是實現(xiàn)統(tǒng)計工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的重要保證。凡新建、新投產(chǎn)的工商企業(yè)以及有固定資產(chǎn)投資項目的單位，必須及時到統(tǒng)計主管部門辦理統(tǒng)計備案手續(xù)，建立統(tǒng)計關(guān)系，接受統(tǒng)計調(diào)查。發(fā)改、建設(shè)、房產(chǎn)、國土、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利等部門要在立項審批方面把好統(tǒng)計關(guān)，沒有統(tǒng)計備案手續(xù)的不能立項審批。 三是加快基層統(tǒng)計信息化建設(shè)。要盡快實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報，達(dá)到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級統(tǒng)計專網(wǎng)互聯(lián)互通。有條件的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限 額以上批發(fā)零售企業(yè)要逐步配備統(tǒng)計專用計算機，實現(xiàn)統(tǒng)計資料網(wǎng)上直報，提高統(tǒng)計工作效率。 四是規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)公布秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》，依法組織統(tǒng)計調(diào)查活動和公布統(tǒng)計資料。各主管部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查，應(yīng)事先報政府統(tǒng)計部門審批或者備案 。公開發(fā)表本部門管理系統(tǒng)內(nèi)有國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須經(jīng)政府統(tǒng)計部門審查同意，任何單位和個人在新聞媒體未公開報道地區(qū)生產(chǎn)總值、節(jié)能減排等重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)前，應(yīng)當(dāng)報請政府統(tǒng)計部門審批。對擅自發(fā)布未經(jīng)政府統(tǒng)計部門核實數(shù)據(jù)并造成嚴(yán)重后果的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的 責(zé)任?？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明建設(shè)目標(biāo)管理指標(biāo)的考核，凡納入政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計范圍的，一律以縣統(tǒng)計局核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行《統(tǒng)計法》，支持統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計，在工作中制止虛報、瞞報、拒報、遲報統(tǒng)計資料的行為?？h統(tǒng)計局要認(rèn)真履行職責(zé)，加強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，依法查處各類統(tǒng)計違法行為。 20**年，統(tǒng)計部門要掌握證據(jù)，辦幾起有影響的統(tǒng)計執(zhí)法案件，從嚴(yán)查處，對典型統(tǒng)計違法案件，要適時通過媒體予以曝光?？h監(jiān)察、司法、法制等部門要協(xié)同統(tǒng)計部門做好統(tǒng)計法律法規(guī)的 貫徹落實工作，使統(tǒng)計執(zhí)法檢查經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，提高執(zhí)法檢查質(zhì)量。通過宣傳、貫徹、落實《統(tǒng)計法》，增強全社會的統(tǒng)計法律意識，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。 (二 )明確重點，認(rèn)真做好 20**年統(tǒng)計工作 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要瞄準(zhǔn)我縣當(dāng)前統(tǒng)計工作的重大任務(wù)，堅決落實縣委、縣政府的各項決策部署，以提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性為中心，認(rèn)真做好各項統(tǒng)計工作。 建設(shè) “ 四大工程 ” ，推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報工作 推進(jìn) “ 四大工程 ” 建設(shè)是 “ 十二五 ” 期間我國統(tǒng)計工作的重中之重，事關(guān)統(tǒng)計改革的成敗，事關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升，事關(guān)統(tǒng)計 職能的發(fā)揮，也是統(tǒng)計系統(tǒng)未來幾年奮斗的目標(biāo)，省、市非常重視這項工程的推進(jìn)。 (1)抓實基本單位名錄庫建設(shè)?；締挝幻泿旖ㄔO(shè)是統(tǒng)計工作 “ 四大工程 ”