【正文】 縣政府科學(xué)決策提供了統(tǒng)計(jì)依據(jù)。創(chuàng)新工作手段、統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。統(tǒng)計(jì)部門(mén)每月定期編制《邵東統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《邵東縣統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，及時(shí)發(fā)布《邵東縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，編印《統(tǒng)計(jì)年鑒》 300 余冊(cè)。 (五 )隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高 通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，定期、不定期地組織參加各類(lèi)會(huì)議和培訓(xùn)，尤其是各專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)、普查知識(shí)的綜合培訓(xùn)及新型工業(yè)化綜合知識(shí)培訓(xùn)、項(xiàng)目投資培訓(xùn)等，較好地提高了我縣統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)，為我縣統(tǒng)計(jì)工作整體水平進(jìn)一步提升奠定良好的基礎(chǔ)。共有 78 名統(tǒng)計(jì)人員獲省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一頒發(fā)的《統(tǒng)計(jì)資格證》，有 28 名統(tǒng)計(jì)人員考取了統(tǒng)計(jì)師，同時(shí)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)單位及統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行考核評(píng)比，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)，提高了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 (六 )統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)得到鞏固 20**年，縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議多次聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)辦公，為統(tǒng)計(jì)部門(mén)排憂解難。我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)站并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站，明確 44 名統(tǒng)計(jì)事業(yè)編，穩(wěn)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)。縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )政府對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)還在干部提拔、調(diào)動(dòng)、人員編制、經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置、辦公設(shè)施 等方面給予大力關(guān)心和支持，全縣上下?tīng)I(yíng)造了一種重視統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)、理解統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。 (七 )法制建設(shè)明顯加強(qiáng) 20**年，是新《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施的第一年，也是《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》實(shí)施的關(guān)鍵年。把統(tǒng)計(jì)法制工作納入全縣法制建設(shè)的主要內(nèi)容，切實(shí)加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳力度。積極組織統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員參加各類(lèi)法制培訓(xùn)班，開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)法活動(dòng)，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員水平。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查有效開(kāi)展。始終把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作作為推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)法制進(jìn)程的重點(diǎn)，建立了經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查制度。 20**年以來(lái)共檢查各類(lèi)企業(yè) 100 家，在檢查過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)法、不徇私情，對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)有偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為，根據(jù)其違法事實(shí)和情節(jié)，依法進(jìn)行處罰，樹(shù)立了統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威，維護(hù)了政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的形象。 過(guò)去的一年，是全縣統(tǒng)計(jì)干部銳意進(jìn)取，奮發(fā)向上取得優(yōu)異成績(jī)的一年，是統(tǒng)計(jì)工作改革創(chuàng)新、服務(wù)效能提高、社會(huì)影響擴(kuò)大、干部職工精神面貌大為改觀的一年。這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各部門(mén)密切配合和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者團(tuán)結(jié)一心、無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)晶。在此，我代表縣委、縣政府向多年來(lái)關(guān)心、支持統(tǒng)計(jì)工作的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、 各部門(mén)和社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝 !向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的廣大統(tǒng)計(jì)工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候 ! 在肯定成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作中還存在一些不可忽視的問(wèn)題：統(tǒng)計(jì)力量和基礎(chǔ)工作還相對(duì)薄弱，基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力還有待增強(qiáng)，個(gè)別部門(mén)統(tǒng)計(jì)意識(shí)還有待加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍還有待充實(shí)，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平還有待提高，統(tǒng)計(jì)人員工作環(huán)境和工作條件還有有待改善，等等，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。 三、 20**年統(tǒng)計(jì)工作安排 20**年是 “ 十二五 ” 規(guī)劃開(kāi)局之年，我縣統(tǒng)計(jì)工作的基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā) 展觀總攬統(tǒng)計(jì)工作全局，以服務(wù)我縣 “ 四化兩型 ” 建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作部署，堅(jiān)持把規(guī)范統(tǒng)一、改革創(chuàng)新、公開(kāi)透明做為統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的核心要求、強(qiáng)大動(dòng)力和出發(fā)點(diǎn)，繼續(xù)以推進(jìn) “ 三個(gè)提高 ” 為主線，以建設(shè) “ 四大工程 ” 為著力點(diǎn)，以統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)參謀、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法為手段，以構(gòu)建一流隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、提供一流服務(wù)為目的，不斷推進(jìn)我縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)縱深發(fā)展。 (一 )認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作建設(shè) 統(tǒng)計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，也是縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)決策不可或缺的 一個(gè)重要依據(jù)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展凸現(xiàn)出當(dāng)前我縣統(tǒng)計(jì)手段落后、統(tǒng)計(jì)分析滯后、基層基礎(chǔ)工作薄弱等問(wèn)題 ,要改變這種狀況，必須創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作的新思路 ,解決統(tǒng)計(jì)工作存在的瓶頸問(wèn)題?？h委周書(shū)記一再提出，邵東要領(lǐng)跑邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)，在邵陽(yáng)要?jiǎng)?chuàng)第一、爭(zhēng)前三、保中上，做邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 標(biāo)桿 ” ，邵東的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位要突破邵陽(yáng)的局限，興工旺商，重返省十強(qiáng)。邵東是邵陽(yáng)地區(qū)唯一一個(gè)排名 20 強(qiáng)的大縣，我們要想躋身全省十強(qiáng)，必須把發(fā)展眼光放在全省，立足全省。盡管 20**年排位有所靠前，但離躋身全省十強(qiáng)還有一定距離，需要我們統(tǒng)計(jì)干部扎實(shí)工作，抓實(shí)數(shù)據(jù)，報(bào) 出水平，報(bào)出成績(jī)來(lái)。統(tǒng)計(jì)工作要做好，基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。 一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建設(shè)好真實(shí)意義的統(tǒng)計(jì)辦公室，履行好綜合統(tǒng)計(jì)職能，組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作?？h統(tǒng)計(jì)局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的規(guī)模工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面的報(bào)表，均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室向本行政區(qū)域內(nèi)的起報(bào)單位收集報(bào)表，上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室要對(duì)基層報(bào)表認(rèn)真進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)不符合客觀實(shí)際的，責(zé)其重新填報(bào)。所有報(bào)表都要由基層統(tǒng)計(jì)人員簽字，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字上報(bào)。統(tǒng)計(jì)辦主任原則上要在統(tǒng) 計(jì)崗位上工作 2 年以上才能調(diào)動(dòng) (提拔的除外 )，特殊情況需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)征得縣統(tǒng)計(jì)局的同意。統(tǒng)計(jì)辦公室要做到 “ 六有 ” ：有場(chǎng)地、有牌子、有電腦、有工作機(jī)制、有綜合臺(tái)帳、有電子臺(tái)帳。 二是強(qiáng)化部門(mén)統(tǒng)計(jì)和企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作?？h直各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。除了及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門(mén)的定期報(bào)表和年報(bào)外，還要將報(bào)送主管部門(mén)的各種報(bào)表及時(shí)報(bào)送縣統(tǒng)計(jì)局。要根據(jù)任務(wù)需要設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備好統(tǒng)計(jì)人員，建立健全原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)檔案管理制度，落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制，確保源頭數(shù) 據(jù)準(zhǔn)確可靠。要建立基本統(tǒng)計(jì)單位備案制度。實(shí)施基本統(tǒng)計(jì)單位備案制度是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要措施，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的重要保證。凡新建、新投產(chǎn)的工商企業(yè)以及有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的單位，必須及時(shí)到統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)辦理統(tǒng)計(jì)備案手續(xù)，建立統(tǒng)計(jì)關(guān)系，接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查。發(fā)改、建設(shè)、房產(chǎn)、國(guó)土、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)要在立項(xiàng)審批方面把好統(tǒng)計(jì)關(guān)，沒(méi)有統(tǒng)計(jì)備案手續(xù)的不能立項(xiàng)審批。 三是加快基層統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。要盡快實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，達(dá)到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)網(wǎng)互聯(lián)互通。有條件的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限 額以上批發(fā)零售企業(yè)要逐步配備統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料網(wǎng)上直報(bào)，提高統(tǒng)計(jì)工作效率。 四是規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)公布秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，依法組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)和公布統(tǒng)計(jì)資料。各主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查，應(yīng)事先報(bào)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)審批或者備案 。公開(kāi)發(fā)表本部門(mén)管理系統(tǒng)內(nèi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須經(jīng)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)審查同意，任何單位和個(gè)人在新聞媒體未公開(kāi)報(bào)道地區(qū)生產(chǎn)總值、節(jié)能減排等重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)審批。對(duì)擅自發(fā)布未經(jīng)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)核實(shí)數(shù)據(jù)并造成嚴(yán)重后果的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的 責(zé)任?？h對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明建設(shè)目標(biāo)管理指標(biāo)的考核，凡納入政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)范圍的，一律以縣統(tǒng)計(jì)局核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，支持統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)，在工作中制止虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為?？h統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督，依法查處各類(lèi)統(tǒng)計(jì)違法行為。 20**年，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要掌握證據(jù)，辦幾起有影響的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案件，從嚴(yán)查處，對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件，要適時(shí)通過(guò)媒體予以曝光?？h監(jiān)察、司法、法制等部門(mén)要協(xié)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)做好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的 貫徹落實(shí)工作，使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，提高執(zhí)法檢查質(zhì)量。通過(guò)宣傳、貫徹、落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》，增強(qiáng)全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。 (二 )明確重點(diǎn)，認(rèn)真做好 20**年統(tǒng)計(jì)工作 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要瞄準(zhǔn)我縣當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的重大任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，以提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性為中心，認(rèn)真做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。 建設(shè) “ 四大工程 ” ，推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作 推進(jìn) “ 四大工程 ” 建設(shè)是 “ 十二五 ” 期間我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的重中之重，事關(guān)統(tǒng)計(jì)改革的成敗，事關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升，事關(guān)統(tǒng)計(jì) 職能的發(fā)揮，也是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)未來(lái)幾年奮斗的目標(biāo)，省、市非常重視這項(xiàng)工程的推進(jìn)。 (1)抓實(shí)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)?；締挝幻泿?kù)建設(shè)是統(tǒng)計(jì)工作 “ 四大工程 ”