4年經(jīng)濟(jì)工作思路-文庫吧
2025-08-13 16:00 本頁面
【正文】 念的大更新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。要在解放思想中統(tǒng)一思想，在轉(zhuǎn)變觀念中更 新觀念，在勇于探索中不斷前進(jìn)。要通過解放思想，進(jìn)一步解決想干的問題，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。要通過轉(zhuǎn)變觀念解決怎么干的問題，推進(jìn) 的快速發(fā)展。 二、一定要以改革為重點(diǎn)，在體制創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新的突破 完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要任務(wù)。要推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，使個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。 加快建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，是促進(jìn)基本經(jīng)濟(jì)制度的完善，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。 一是積極推行股份制，深化國有企業(yè)改革。完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動的機(jī)制，調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。按照建立 第 4 頁 共 12 頁 現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范企業(yè)的股份制改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，著重處理好國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)的關(guān)系，實(shí)行政企分開，所有者職能和經(jīng)營者職能分開；處理好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和有效經(jīng)營的關(guān)系，促進(jìn)國有資本的優(yōu)化配置，建立企業(yè)自主經(jīng)營，依法監(jiān)管，競爭有序的 新體制。圍繞提高企業(yè)競爭力，多層次、寬領(lǐng)域地引進(jìn)國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)參與我企業(yè)的資產(chǎn)重組，培育一批主業(yè)突出、管理水平高、實(shí)力雄厚、競爭力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。圍繞增強(qiáng)企業(yè)活力，加快企業(yè)轉(zhuǎn)制步伐，使國有資本盡快從小企業(yè)退出。一定要把改革的必要性和重要性向職工說清楚，一定要把解決職工切身利益的政策措施向職工講明白，并切實(shí)落實(shí)到位，以便動員他們齊心協(xié)力地支持改革、投身改革、推進(jìn)改革。 二是完善 經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)貫徹＋文件精神，完善土地制度，長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙 層經(jīng)營體制，依法保障職工對土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)利。要嚴(yán)格按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，完善流轉(zhuǎn)辦法，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化放在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，大力培育壯大龍頭企業(yè)。發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，鼓勵各類市（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）場主體投資發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷，構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。深化農(nóng)村稅費(fèi) 第 5 頁 共 12 頁 改革，完善扶貧開發(fā)機(jī)制。 三是創(chuàng)造良好環(huán)境，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。加快清理和修訂不利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，消除體制性障礙。 放寬市場準(zhǔn)入，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域。改進(jìn)對非公有制企業(yè)的服務(wù)和管理，創(chuàng)造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益。搭建招商引資平臺，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，要重點(diǎn)通過國有企業(yè)和集體企業(yè)改制發(fā)展一批，優(yōu)化投資環(huán)境引進(jìn)一批，扶持現(xiàn)有非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)一批，依托民間力量培育成長一批，大幅度提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。 四是深化行政管理
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