3金融工會(huì)機(jī)制意見-文庫吧
2025-08-13 02:22 本頁面
【正文】 按照這一指 導(dǎo)思想，中國(guó)金融工會(huì)要做大量的、艱巨的工作。要針對(duì)金融系統(tǒng)工會(huì)工作的薄弱環(huán)節(jié)，把金融系統(tǒng)工會(huì)的維權(quán)機(jī)制建設(shè)提到工作日程上來，有效地加以推進(jìn)。只有這樣，我們才能真正抓住工會(huì)工作的重點(diǎn)，才能有效地履行工會(huì)的主要職責(zé)，才能從科學(xué)發(fā)展的角度，促進(jìn)金融業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。只 第 4 頁 共 14 頁 有這樣，和諧企業(yè)建設(shè)才有保證， “ 共建共享 ” 的思想才能真正落到實(shí)處?？梢哉f，健全黨政主導(dǎo)的維護(hù)職工合法權(quán)益的機(jī)制，是金融系統(tǒng)黨政和工會(huì)等群眾組織共同的任務(wù)。建立健全金融系統(tǒng)職工的維權(quán)機(jī)制，不單純是金融系統(tǒng)職工的福音，也是金融企業(yè)、金融單位實(shí)現(xiàn)企業(yè) 與職工、領(lǐng)導(dǎo)與群眾和諧發(fā)展、共建共享、互利雙贏大好局面的前提條件。 下面，我想就金融系統(tǒng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的有關(guān)問題談?wù)勛约旱囊庖?，供同志們研究和參考? 一、金融系統(tǒng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀和問題： 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融系統(tǒng)各單位，特別是金融企業(yè)工會(huì)組織在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在推動(dòng)職工代表大會(huì)制度，勞動(dòng)合同制度，平等協(xié)商、集體合同制度等三大維權(quán)機(jī)制建設(shè)方面都進(jìn)行了一些有益的探索，也取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但從總體上來看，三大維權(quán)機(jī)制的建設(shè)發(fā)展得還不夠平衡。由于有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上的 誤區(qū)，導(dǎo)致有些工作不到位，有些工作還沒有真正提到工作日程，還存在與現(xiàn)行法律、法規(guī)相悖等眾多問題。 （一）在建立職代會(huì)制度方面。 在我們金融系統(tǒng)，從 1986 年開始，絕大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)逐步在二級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)推行并建立了職工代表大會(huì)制度，使這項(xiàng)工作有了一個(gè)良好的開端。到上世紀(jì)末，很多金融機(jī)構(gòu)工會(huì)在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)方面做了大量有益的工作，制定了《基層單位 第 5 頁 共 14 頁 職工代表大會(huì)制度實(shí)施細(xì)則》、《行務(wù)公開制度實(shí)施辦法》等一系列制度、辦法，培養(yǎng)和樹立了一批基層民主政治建設(shè)的先進(jìn)典型，為推動(dòng)和建立職工代表大會(huì)制 度做出了突出的貢獻(xiàn)。進(jìn)入本世紀(jì)以來，中國(guó)建設(shè)銀行黨委在股份制改革的進(jìn)程中，率先建立了全系統(tǒng)的職工代表大會(huì)制度，這不能不說是一個(gè)重大的突破。不少金融機(jī)構(gòu)在原來的基礎(chǔ)上，努力推動(dòng)在一級(jí)分支機(jī)構(gòu)建立職工代表大會(huì)制度，把基層民主政治建設(shè)推向了更高的層次。這是有目共睹的事實(shí)，是工會(huì)組織在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在行政的支持下，取得的重大成果。 但我們也應(yīng)該清醒地看到，金融系統(tǒng)在建立職代會(huì)制度和職工民主政治建設(shè)方面離黨的要求和職工群眾的希望還存在著較大的差距。主要問題是：（ 1）在思想層面上，一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)推行職工代表大會(huì) 制度的重要性、必要性，以及與貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然聯(lián)系認(rèn)識(shí)不足。顧慮重重，擔(dān)心推行職代會(huì)制度會(huì)影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策和權(quán)威，擔(dān)心職工代表給領(lǐng)導(dǎo)出難題等等，致使職代會(huì)建設(shè)難以推動(dòng)。（ 2）在工作層面上，有些金融機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為金融的大政方針和重要決策，都是黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，只要在基層分支機(jī)構(gòu)建立職代會(huì)制度就行了，沒有必要在總行、會(huì)司一級(jí)建立全系統(tǒng)的職代會(huì)制度，建立起來了也起不了什么作用。其結(jié)果，一些涉及職工切身利益的問題沒有渠道在全系統(tǒng)廣泛聽取職工代表的意見和建議，企業(yè)民主管理、 第 6 頁 共 14 頁 民主監(jiān)督、民主決策難 以落實(shí)。這些年，部分金融企業(yè)在股份制改革過程中所推出的股改方案等，許多都沒有經(jīng)過職工代表大會(huì)審議，以至造成部分決策不民主、不科學(xué)、不完善，甚至出現(xiàn)侵犯職工合法權(quán)益的問題，傷害了廣大職工參與改革、發(fā)展的積極性。（ 3）在推行過程中，部分金融分支機(jī)構(gòu)由于缺乏總行、會(huì)、司一級(jí)的工作指導(dǎo)和支持，出現(xiàn)了只重形式，不重內(nèi)容，甚至幾年都不開一次職代會(huì)的問題，職工群眾關(guān)心的涉及切身利益的問題長(zhǎng)期得不到解決，大家對(duì)此類現(xiàn)象普遍表示不滿。（ 4）在推行以職工代表大會(huì)為主要載體的行、司務(wù)公開過程中，有的單位形式主義嚴(yán)重，沒有形成黨委 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政
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