3金融工會機制意見-文庫吧
2025-08-13 02:22 本頁面
【正文】 按照這一指 導思想，中國金融工會要做大量的、艱巨的工作。要針對金融系統(tǒng)工會工作的薄弱環(huán)節(jié)，把金融系統(tǒng)工會的維權(quán)機制建設(shè)提到工作日程上來，有效地加以推進。只有這樣，我們才能真正抓住工會工作的重點，才能有效地履行工會的主要職責，才能從科學發(fā)展的角度，促進金融業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。只 第 4 頁 共 14 頁 有這樣，和諧企業(yè)建設(shè)才有保證， “ 共建共享 ” 的思想才能真正落到實處。可以說，健全黨政主導的維護職工合法權(quán)益的機制，是金融系統(tǒng)黨政和工會等群眾組織共同的任務。建立健全金融系統(tǒng)職工的維權(quán)機制，不單純是金融系統(tǒng)職工的福音，也是金融企業(yè)、金融單位實現(xiàn)企業(yè) 與職工、領(lǐng)導與群眾和諧發(fā)展、共建共享、互利雙贏大好局面的前提條件。 下面，我想就金融系統(tǒng)工會維權(quán)機制建設(shè)的有關(guān)問題談談自己的意見，供同志們研究和參考。 一、金融系統(tǒng)工會維權(quán)機制建設(shè)的現(xiàn)狀和問題： 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，金融系統(tǒng)各單位，特別是金融企業(yè)工會組織在各級黨組織的領(lǐng)導下，在推動職工代表大會制度，勞動合同制度，平等協(xié)商、集體合同制度等三大維權(quán)機制建設(shè)方面都進行了一些有益的探索，也取得了一些成功的經(jīng)驗。但從總體上來看，三大維權(quán)機制的建設(shè)發(fā)展得還不夠平衡。由于有些領(lǐng)導干部認識上的 誤區(qū)，導致有些工作不到位，有些工作還沒有真正提到工作日程，還存在與現(xiàn)行法律、法規(guī)相悖等眾多問題。 （一）在建立職代會制度方面。 在我們金融系統(tǒng)，從 1986 年開始，絕大多數(shù)金融機構(gòu)逐步在二級以下分支機構(gòu)推行并建立了職工代表大會制度，使這項工作有了一個良好的開端。到上世紀末，很多金融機構(gòu)工會在推進基層民主政治建設(shè)方面做了大量有益的工作，制定了《基層單位 第 5 頁 共 14 頁 職工代表大會制度實施細則》、《行務公開制度實施辦法》等一系列制度、辦法，培養(yǎng)和樹立了一批基層民主政治建設(shè)的先進典型，為推動和建立職工代表大會制 度做出了突出的貢獻。進入本世紀以來，中國建設(shè)銀行黨委在股份制改革的進程中，率先建立了全系統(tǒng)的職工代表大會制度，這不能不說是一個重大的突破。不少金融機構(gòu)在原來的基礎(chǔ)上，努力推動在一級分支機構(gòu)建立職工代表大會制度，把基層民主政治建設(shè)推向了更高的層次。這是有目共睹的事實，是工會組織在黨委領(lǐng)導下，在行政的支持下，取得的重大成果。 但我們也應該清醒地看到，金融系統(tǒng)在建立職代會制度和職工民主政治建設(shè)方面離黨的要求和職工群眾的希望還存在著較大的差距。主要問題是：（ 1）在思想層面上，一些領(lǐng)導同志對推行職工代表大會 制度的重要性、必要性，以及與貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的必然聯(lián)系認識不足。顧慮重重，擔心推行職代會制度會影響企業(yè)領(lǐng)導的決策和權(quán)威，擔心職工代表給領(lǐng)導出難題等等，致使職代會建設(shè)難以推動。（ 2）在工作層面上，有些金融機構(gòu)黨政領(lǐng)導認為金融的大政方針和重要決策，都是黨中央、國務院批準的，只要在基層分支機構(gòu)建立職代會制度就行了，沒有必要在總行、會司一級建立全系統(tǒng)的職代會制度，建立起來了也起不了什么作用。其結(jié)果，一些涉及職工切身利益的問題沒有渠道在全系統(tǒng)廣泛聽取職工代表的意見和建議，企業(yè)民主管理、 第 6 頁 共 14 頁 民主監(jiān)督、民主決策難 以落實。這些年，部分金融企業(yè)在股份制改革過程中所推出的股改方案等，許多都沒有經(jīng)過職工代表大會審議，以至造成部分決策不民主、不科學、不完善，甚至出現(xiàn)侵犯職工合法權(quán)益的問題，傷害了廣大職工參與改革、發(fā)展的積極性。（ 3）在推行過程中，部分金融分支機構(gòu)由于缺乏總行、會、司一級的工作指導和支持，出現(xiàn)了只重形式，不重內(nèi)容，甚至幾年都不開一次職代會的問題，職工群眾關(guān)心的涉及切身利益的問題長期得不到解決，大家對此類現(xiàn)象普遍表示不滿。（ 4）在推行以職工代表大會為主要載體的行、司務公開過程中，有的單位形式主義嚴重，沒有形成黨委 統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政
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