3環(huán)保能力形成報告-文庫吧
2025-08-13 00:52 本頁面
【正文】 來，由于氣候變化引起全球溫度、濕 度、降水量的分布變化，使一些國家和地區(qū)的災(zāi)害頻發(fā)。我國北方地區(qū)氣候也明顯變暖，華北地區(qū)冬季平均氣溫 90 年代比 50年代上升 ℃ 。氣溫上升，地表徑流減少，蒸發(fā)量增大，發(fā)生旱災(zāi)的機(jī)會增多。 1997年我國北方地區(qū)受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，降水量異常偏少，溫度偏高，海河水資源量只有多年平均量的40%；黃河水資源量為多年平均量的 61%。由于河道徑流減少，水體自凈能力下降，加劇了水環(huán)境惡化。 1998 年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，長江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多，導(dǎo)致特大 第 4 頁 共 13 頁 洪水災(zāi)害的發(fā)生。 我國水資源地區(qū)分布不均，南 多北少，相差懸殊，水資源分布與人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展布局極不協(xié)調(diào)。北方黃河、淮河、海河、松遼河，以及內(nèi)陸河 5 個流域，總?cè)丝谡既珖?47%左右，耕地面積占 65%以上， gdp 占全國的 45%以上，而水資源卻只占全國水資源總量的 19%，人均占有量僅為南方地區(qū)的 1/3。這些因素也是導(dǎo)致水環(huán)境問題突出的重要方面。 “ 九五 ” 以來，我國重點流域水污染防治以淮河治理為先導(dǎo)，太湖、巢湖、滇池，以及海河、遼河相繼開始。通過采取工業(yè)污染源的末端治理，以及在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和壓縮 ...過剩生產(chǎn)力中，取締、關(guān)閉、和淘汰生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊、污染嚴(yán)重的企業(yè)等一系列措施，治理工作取得一定成效。部分水域已經(jīng)接近實現(xiàn)第一階段的污染防治目標(biāo)。 “ 九五 ” 水污染防治作為我國歷史上第一次大規(guī)模的流域水污染防治，積累了大量寶貴經(jīng)驗，對于開拓我國的環(huán)境與發(fā)展道路具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。但是，從總體上看，重點流域的水污染防治工作進(jìn)展還比較緩慢，取得的成果十分脆弱。在實踐中暴露出來的一些問題充分說明，我國當(dāng)前和今后一個時期流域水污染防治仍面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。 黃河、長江流域水環(huán)境問題亟待解決 “ 九五 ” 期間 “ 三河三湖 ” 的治理僅僅是拉開了我國水污 第 5 頁 共 13 頁 染防治的序幕。在大規(guī)模治理 “ 三河三湖 ” 的同時，必須看到，黃河、長江的污染問題也到了非治理不可的程度了。黃河這個中華民族的搖籃，他養(yǎng)育了人類，也無數(shù)次地給人類帶來災(zāi)難。如今，由于人類活動的作用力，使黃河的環(huán)境問題日趨嚴(yán)重。 1999年，在黃河流域的 114 個重點監(jiān)測斷面上， v 類和劣 v 類水體分別為 70%和 %，黃河主要支流的污染更為嚴(yán)重，而且黃河的污染主要來自支流。目前，黃河水量少，自凈能力弱，水環(huán)境處于危機(jī)之中。在西部大開發(fā)中，黃河流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入較快增 長時期。黃河的水污染必然使沿岸的水資源短缺 “ 雪上加霜 ” 。 長江上游沿岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，使這一地區(qū)的污染物排放量迅速增加，污染問題隨之加重，特別是三峽庫區(qū)及其上游的水質(zhì)不斷惡化。如果不采取有效措施，預(yù)計到 2024 年，長江上游重點地區(qū)廢水排放量將以年均 %的速度增長；沿江城鎮(zhèn)生活垃圾入江量，將由 1995 年的約 200 萬t 增加到 2024 年的 467 萬 t；三峽庫區(qū)的水體自凈能力將大幅度下降。 2024 年三峽庫區(qū)建成蓄水后，庫區(qū)將由一個流速快、流量大的河流變成一個流速緩、滯留時間長， 回水面積大的人工湖。水體稀釋自凈能力下降，水污染必然加重。根據(jù)預(yù)測，三峽工程建成后，湖區(qū)上游岸邊污染帶主要污染物濃度將比建壩前增加210 倍，將成為重污染區(qū)。 城市生活污水逐年增加，污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后 第 6 頁 共 13 頁 城市基礎(chǔ)設(shè)施是工業(yè)建設(shè)的載體，制約著工業(yè)建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度。長期以來，我國
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