【正文】 告指出，省第十一次黨代會以來的五年，是我們高舉鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十六大及十六大以來歷次中央全會精神，扎實推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的五年；是我 2 省綜合實力提升較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民群眾得益較多的五年。五年來，我們按照 “ 干在實處、走在前列 ” 的要求，開拓進取，團結(jié)奮斗，勝利完成了省第十一次黨代 會確定的目標任務(wù)，各項工作取得了明顯成效。趙洪祝書記從五個方面進行了總結(jié)：一是全面實施 “ 八八戰(zhàn)略 ” ，堅決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，推動經(jīng)濟逐步走上科學發(fā)展的軌道，經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階；二是全面建設(shè) “ 平安浙江 ” ，社會政治保持穩(wěn)定，社會和諧穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面；三是加快建設(shè)文化大省，大力發(fā)展社會主義先進文化，文化綜合實力實現(xiàn)新提升；四是積極建設(shè) “ 法治浙江 ” ，依法治國基本方略進一步落實，民主法制建設(shè)取得新進展；五是圍繞提 第 7 頁 共 27 頁 高黨的執(zhí)政能力，全面加強黨的先進性建設(shè)，黨的建設(shè)得到新加強。 在總結(jié)成績的同時，報告還提煉了 “ 五 大 ” 經(jīng)驗。一是必須從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹中央重大戰(zhàn)略思想；二是必須以人為本，堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民；三是必須深化改革，不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措；四是必須真抓實干，推動各項決策部署落實；五是必須加強黨的領(lǐng)導，努力提高執(zhí)政能力。 另外，報告還指出，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要困難和問題，比如：推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重；影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然不少；文化建設(shè)與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)；社會法治化程度還需進一步提高；一些黨員領(lǐng) 導干部的素質(zhì)能力特別是工作方式方法與新 3 形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)；消極腐敗現(xiàn)象在有些領(lǐng)域還易發(fā)多發(fā)，等等。對此，我們必須高度重視存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，在今后的工作中切實加以解決。 （二）今后五年的奮斗目標和總體要求 報告指出，今后五年，是全面提升我省工業(yè)化、城市化、市場化、國際化水平的關(guān)鍵時期，是全面建設(shè)小康社會的攻堅階段。我們既面臨難得的發(fā)展機遇，也面對嚴峻的挑戰(zhàn)。我們一定要放眼世界發(fā)展大勢，把握全國發(fā)展大局，立足浙江發(fā)展實際，進一 第 8 頁 共 27 頁 步增強又好又快發(fā)展的緊迫感和使命感，始 終保持昂揚向上、奮發(fā)有為、銳意進取的精神狀態(tài)，始終保持艱苦奮斗、求真務(wù)實、真抓實干的工作作風，堅持不懈地推進我省科學發(fā)展、和諧發(fā)展。 今后五年全省工作的總體要求是。高舉鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施“ 八八戰(zhàn)略 ” ，加快建設(shè) “ 平安浙江 ” 、文化大省、 “ 法治浙江 ” ，堅持以又好又快發(fā)展、全面改善民生為主線，以改革開放、自主創(chuàng)新為動力，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為保證，堅定不移地走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省之路，扎實推進我省社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，不斷開 創(chuàng)黨的建設(shè)新局面，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會，為加快構(gòu)建和諧浙江、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。 今后五年總的奮斗目標是。全面建設(shè)小康社會，繼續(xù)走在前列。全面建設(shè)小康社會，就是在圓滿完成 “ 十一五 ” 規(guī) 4劃的基礎(chǔ)上，建設(shè)惠及全省人民的小康社會，努力實現(xiàn) “ 六個更加 ” ：經(jīng)濟更加發(fā)展（人均生產(chǎn)總值超過 50000 元），政治更加文明，文化更加繁榮，社會更加和諧，環(huán)境更加優(yōu)美，生活更加寬裕。繼續(xù)走在前列，就是要不斷提高黨領(lǐng)導科學發(fā)展的能力，在鞏固良好發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，扎實推進各項工作，力 爭 “ 六個突破 ” ：在加強自主創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破，在深化改革開放方面實現(xiàn)新突破，在提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平方面實現(xiàn)新突破，在統(tǒng) 第 9 頁 共 27 頁 籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展方面實現(xiàn)新突破，在節(jié)約資源保護環(huán)境方面實現(xiàn)新突破，在全面改善民生方面實現(xiàn)新突破，努力在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強黨的建設(shè)等方面走在前列。 報告指出，實現(xiàn)上述奮斗目標，最根本的就是要全面貫徹落實科學發(fā)展觀。同時，必須堅持 “ 五大 ” 原則：一是堅持又好又快，推進率先發(fā)展；二是堅持改革開放，推進創(chuàng)新發(fā)展；三是堅持統(tǒng)籌兼顧，推進協(xié)調(diào)發(fā)展；四是堅持節(jié)約集約，推進可持續(xù)發(fā)展； 五是堅持以人為本，推進全面發(fā)展。 （三）主要任務(wù)和重大措施 報告的 三、 四、 五、 六、七部分，分別從經(jīng)濟建設(shè)、和諧社會建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、黨的先進性建設(shè)等方面，指出了全省今后五年的目標任務(wù)和重大舉措。 一是著力推進經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。全面建設(shè)小康社會，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。要深化改革開放，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷增強綜合實力、創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力， 5 推動經(jīng)濟大 省向經(jīng)濟強省跨越。關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)方面，著重 第 10 頁 共 27 頁 提出了十大工作任務(wù)。（ 1）全面加強自主創(chuàng)新。報告指出， “ 自主創(chuàng)新是推進我省又好又快發(fā)展的核心戰(zhàn)略 ” ，并且把它放在經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的第一點來闡述，這是省黨代會的一個亮點，非常有遠見，具有開創(chuàng)性意義。我覺得，我們?nèi)T在這方面也應(yīng)該有所探索，建立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)群落，不但要科學創(chuàng)新，還要鼓勵其它領(lǐng)域的創(chuàng)新。（ 2）深入推進經(jīng)濟體制改革；（ 3）扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；（ 4）加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；（ 5）加強資源節(jié)約和環(huán)境保護；（ 6）堅持走新型城市化道路；（ 7）加快提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平。報 告指出， “ 民營經(jīng)濟是我省經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。民營經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和水平，在很大程度上決定了我省經(jīng)濟的整體素質(zhì)。要堅持 “ 兩個毫不動搖 ” ，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，實現(xiàn)民營經(jīng)濟新飛躍 ” 。今年，我縣審時度勢，提出鼓勵發(fā)展個私經(jīng)濟，這與省黨代會的精神恰好吻合。（ 8）大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。報告指出， “ 海洋資源是我省的優(yōu)勢所在，海洋經(jīng)濟是我省新的經(jīng)濟增長點，必須把發(fā)展海洋經(jīng)濟放在更加突出的位置 ” 。我縣也是海洋資源非常豐富的縣市，縣委提出的 “ 開發(fā)三港，建設(shè)三城 ” 戰(zhàn)略，就是發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，推動我縣從山谷經(jīng)濟走向海洋經(jīng)濟的重大舉 措。（ 9）支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。報告指出，“ 欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展是我省全面建設(shè)小康社會的重點和難點，也是我省發(fā)展的潛力所在。要進一步優(yōu)化和創(chuàng)新扶持政策和幫扶載體，深化山海協(xié)作，促進欠發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展 ” 。我縣尚屬于全 第 11 頁 共 27 頁 省 25 6 個欠發(fā) XX 縣區(qū)市之一，我覺得一方面我們要自力更生、加快崛起，另一方要用好用活省里的政策，從而跟上發(fā)達地區(qū)的發(fā)展步伐。（ 10）加快構(gòu)筑開放新格局。 二是大力推進社會建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定。加快社會建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的重