3機構(gòu)編制管理經(jīng)驗交流-文庫吧
2025-08-13 00:50 本頁面
【正文】 在附則中加上了 市、縣人民政府行政機構(gòu)的設(shè)置和編制管理，可以參照本辦法執(zhí)行 。 針對我國行政管理體制的實際，上述廣東、浙江兩省的法規(guī)和規(guī)章對行政機構(gòu)以外的其它機構(gòu)編制管理作了相應(yīng)的規(guī)定。 XX省的《條例》規(guī)定： 使用行政編制、參照行政機構(gòu)進(jìn)行管理的機關(guān)和社會組織的機構(gòu)設(shè)置和編制確定，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行管理；法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由機構(gòu)編制管理機關(guān)參照本條例進(jìn)行管理，審批權(quán)限另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。XX 省的《辦法》規(guī)定： 參照或依照公務(wù)員制度管理的省級機構(gòu)，其機構(gòu)設(shè)置 和編制管理參照本辦法執(zhí)行。 由于各方面原因，筆者無法全部掌握各地機構(gòu)編制管理方面的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，但我認(rèn)為上述法規(guī)和規(guī)章很有代表性。從事機構(gòu)編制管理的人員都知道，在機構(gòu)編制管理中，有一句話叫做 編制就是法 。光從這句話來講，編制就是法不錯；但從這句話反映出，機構(gòu)設(shè)置管理的法治性不強，而 編制就是法 這句話的落實也有較大的差距。從實踐看，機構(gòu)編制管理工作的 第 3 頁 共 7 頁 法制化、規(guī)范化不夠。當(dāng)前主要存在以下一些問題： 機構(gòu)設(shè)置的隨意性。某一項工作要開展，就要設(shè)立一個機構(gòu)，而且動輒要為行政機構(gòu) ；如果行政機構(gòu)不能設(shè)置，就要求設(shè)立為財政補助的事業(yè)機構(gòu)。 機構(gòu)設(shè)置的多樣性。除了正式設(shè)立的機構(gòu)以外，還以 合署 、 掛牌 、 掛靠 等形式設(shè)置機構(gòu)。如某地經(jīng)濟發(fā)展局，增掛牌子的機構(gòu)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、安全生產(chǎn)管理局、國內(nèi)經(jīng)濟協(xié)作辦公室等。如果僅僅是掛牌、合署或掛靠倒未嘗不可，問題是掛牌、掛靠之后，組織部門要相應(yīng)地配備領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部配備后，工作人員就顯得不夠，出現(xiàn) 官多兵
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1