【正文】 件監(jiān)督管理和審理工作，加大組織處理力度。查辦案件的治本功能進(jìn)一步發(fā)揮。 （七）著力解決突出問(wèn)題，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作取得新成效。按照中央的要求，從２ ０ **年秋季學(xué)期開(kāi)始全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，基本完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校收費(fèi)清理規(guī)范工作。２１個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）約１ .４萬(wàn)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行了網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)，總金額達(dá)１ **１ .４億元。糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派問(wèn)題，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)１５億多元。配合有關(guān)部門(mén)規(guī)范社?；鸬恼骼U、支付、管理和使用，住房公積金繳存使用管理逐步完善，查處違紀(jì)違規(guī)使用扶貧、救災(zāi)資金的問(wèn)題１３１５起，涉及金額２ .０３億元。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目大幅度減少，基層、企業(yè)及群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全部開(kāi)通了政風(fēng)行風(fēng)熱線， 市（地）一級(jí)的開(kāi)通率 第 6 頁(yè) 共 23 頁(yè) 達(dá)到９４％。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還積極協(xié)助黨委、政府妥善處理群體性事件，嚴(yán)肅查處事件背后的失職瀆職和腐敗問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 （八）深化改革和創(chuàng)新制度，從源頭上防治腐敗工作持續(xù)深入。行政管理體制改革步伐加快，國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各省（自治區(qū)、直轄市）繼續(xù)減少了一批行政審批事項(xiàng)。干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、財(cái)政管理制度、投資體制改革取得積極進(jìn)展。反洗錢(qián)合作機(jī)制的作用進(jìn)一步發(fā)揮。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制逐步完善。建立中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息聯(lián)合發(fā)布制度和披露備案制度。政府采購(gòu)范圍和規(guī)模進(jìn) 一步擴(kuò)大。發(fā)揮國(guó)家預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)的職能作用，建立預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會(huì)議制度。 （九）落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度和措施，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度普遍實(shí)行。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開(kāi)展，查出各類(lèi)違法違規(guī)資金 *億元。中央紀(jì)委、中央組織部制定加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的意見(jiàn)，召開(kāi)全國(guó)巡視工作會(huì)議，開(kāi)展了新一輪巡視。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開(kāi)展對(duì)所轄地區(qū)和單位的巡視，巡視監(jiān)督的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。按照國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，健全對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo) 干部進(jìn)行監(jiān)督的制度和措施。政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度進(jìn)一步完善，黨務(wù)公開(kāi)穩(wěn)步推進(jìn)。召開(kāi)全國(guó)落實(shí)黨風(fēng) 第 7 頁(yè) 共 23 頁(yè) 廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 **同志重要指示精神，總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施 *年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，有力地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。行政監(jiān)察工作得到加強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察作用進(jìn)一步發(fā)揮。加大行政問(wèn)責(zé)力度，對(duì)三鹿奶粉事件和山西襄汾尾礦庫(kù)特別重大潰壩事故等進(jìn)行深入調(diào)查，嚴(yán)肅處理了有關(guān)責(zé)任人員。 （十）開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和 “ 做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的 貼心人 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，著力解決紀(jì)檢監(jiān)察干部與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的突出問(wèn)題。繼２０ **年初在中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)和有關(guān)試點(diǎn)單位開(kāi)展 “ 做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)取得初步成效后，又在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展這一活動(dòng)，并以此作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的載體，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。開(kāi)展黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建３０周年紀(jì)念活動(dòng)，對(duì)反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加全面深刻。 一年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，始終把 紀(jì)檢監(jiān)察工作放到黨和國(guó)家工作大局中謀劃；堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決懲治腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象；堅(jiān)持以人為本，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)保護(hù)黨員干部的合法權(quán)益；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)工 第 8 頁(yè) 共 23 頁(yè) 作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，狠抓任務(wù)落實(shí)；堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為永恒主題，不斷增強(qiáng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，為全面履行職責(zé)提供了有力保證。 在肯定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、金融、司 法等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)；一些黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，有的案件涉案金額巨大，影響惡劣；損害群眾利益的問(wèn)題仍然比較突出，尤其是食品藥品質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等方面存在的問(wèn)題群眾反映強(qiáng)烈；領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在一些突出問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。反腐倡廉建設(shè)面臨不少新情況新問(wèn)題，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。我們必須堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步加大工作力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。 二、２０ **年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù) ２０ **年是新中國(guó)成立６０周年，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。我們要全面貫徹黨的 **和 **三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “**” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、 第 9 頁(yè) 共 23 頁(yè) 懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好《工作規(guī)劃》的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于推動(dòng) 科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 （一）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí) 政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律對(duì)于維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力、妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)至關(guān)重要。各級(jí)黨委要高度重視政治紀(jì)律，深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育和宣傳，促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持 黨的基本路線，始終同以 **同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁公開(kāi)發(fā)表同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放等違反政治紀(jì)律的行為，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。對(duì)違反政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或組織處理；對(duì)造成