【正文】 神全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了新的成績。南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震發(fā)生后，從救災(zāi)工作一展開，就實(shí)施全過程監(jiān)督 第 4 頁 共 23 頁 檢查。開通全國統(tǒng)一的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)舉報(bào)電話 “** ３８８ ” ，制定違反信訪工作紀(jì)律的黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制逐步完善。繼２０ **年初在中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)和有關(guān)試點(diǎn)單位開展 “ 做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)取得初步成效后，又在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展這一活動(dòng)，并以此作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的載體，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢 第 10 頁 共 23 頁 監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地區(qū)各部門要緊密聯(lián)系實(shí)際，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與組織處理結(jié)合起來，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。 （五）堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題 第 15 頁 共 23 頁 會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著重解決社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題：（１）開展食品藥品安全整治工作，嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保群眾飲食用藥安全。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。開展地方黨委委員、紀(jì)委委員提出罷免或撤換要求及處理的試點(diǎn)工作。深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng)的監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失。 （三）以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以 “ 做 第 22 頁 共 23 頁 黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以 **同志為總書記的黨中央周圍，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)努力，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué) 內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，著力運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來指導(dǎo)和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。做好信訪工作，暢通訴求渠道，健全處理群體性事件工作機(jī)制，注重從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 （七）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使 發(fā)展黨內(nèi)民主，健全民主集中制。健全維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度，積極預(yù)防和化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。 配合有關(guān)部門 繼續(xù)開展治理 “ 小金庫 ” 和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，兢兢業(yè)業(yè)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的事情，認(rèn)真解決作風(fēng)飄浮、不負(fù)責(zé)任、弄虛作假等問題。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。行政監(jiān)察工作得到加強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察作用進(jìn)一步發(fā)揮。 （八）深化改革和創(chuàng)新制度，從源頭上防治腐敗工作持續(xù)深入。 （六）貫徹從嚴(yán)治黨方針，查辦違紀(jì)違法案件工作深入開展。為推動(dòng)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)，配合有關(guān)部門重點(diǎn)就市場價(jià)格調(diào)控、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、節(jié)約集約用地、房地產(chǎn)市場調(diào)控等５個(gè)方面政策措施的執(zhí)行情況開展了監(jiān)督檢查。中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)議多次進(jìn)行專題研究。 **同志在第 **中央紀(jì)委 第 2 頁 共 23 頁 第二次 全體會(huì)議上作了重要講話；在紀(jì)念黨的 **屆三中全會(huì)召開３０周年大會(huì)上的重要講話中再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；最近，又專門聽取中央紀(jì)委工作匯報(bào)，就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出重要指示，提出明確要求。全國共查處 *起土地違法違規(guī)案件，共對(duì) *起環(huán)保違紀(jì)違法典型案件進(jìn)行了掛牌督辦。 第 5 頁 共 23 頁 ２０ **年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案 **８５１６件，結(jié)案 **７９４９件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 *人，其中涉嫌犯 罪被移送司法機(jī)關(guān)處理４５１８人。行政管理體制改革步伐加快，國務(wù)院各部門、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）繼續(xù)減少了一批行政審批事項(xiàng)。加大行政問責(zé)力度，對(duì)三鹿奶粉事件和山西襄汾尾礦庫特別重大潰壩事故等進(jìn)行深入調(diào)查，嚴(yán)肅處理了有關(guān)責(zé)任人員。嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開放等違反政治紀(jì)律的行為，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，勤儉辦一切事業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、出國（境）旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，認(rèn)真解決講排場、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的問題。嚴(yán)格控制新建樓堂館所，糾正超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車的問題。鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果，認(rèn)真做好對(duì)突出問題的整改工作。 第 16 頁 共 23 頁 （六）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深化治本抓源頭工作 加大改革和制度創(chuàng)新力度，會(huì)同有關(guān)部門把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全市場機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管懲處結(jié)合起來，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破：（１）認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。繼續(xù)深化各地派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作 。 加強(qiáng)國有企業(yè)（含金融機(jī)構(gòu)）黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。要著眼于發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來謀劃反腐倡廉工作、制定反腐倡廉政策、出臺(tái)反腐倡廉舉措。 。要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)反腐 倡廉建設(shè)，認(rèn)真研究解決反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問題，不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思路、體制機(jī)制和方式方法的創(chuàng)新，不斷提高懲治和預(yù)防腐敗的能力，提高服務(wù)和保障貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。制定推進(jìn)企業(yè)貫徹落實(shí) “ 三重一大 ” 決策制度的指導(dǎo) 意見。 深入推進(jìn)黨務(wù)公開，貫徹落實(shí)中央關(guān)