3教育系統(tǒng)工程建設(shè)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案-文庫(kù)吧
2025-08-13 00:22 本頁(yè)面
【正文】 招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 織形式，防止依法應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目特別是政府投資項(xiàng)目不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)，或擅自變更已核準(zhǔn)的公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目。校舍建設(shè)工程的組織實(shí)施必須報(bào)教育局審批。 健全招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制。校舍建設(shè)工程的整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)必須在教育局紀(jì)委的全程監(jiān)督下進(jìn)行。 發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，完善協(xié)調(diào)議事機(jī)制，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)重 大事項(xiàng)集體研究決策。 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管，深入調(diào)研，制定相關(guān)政策措施，重點(diǎn)解決圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、監(jiān)管薄弱等突出問(wèn)題。 拓寬招標(biāo)信息公開(kāi)渠道，以教育局網(wǎng)站為主要平臺(tái)，及時(shí)公布工程建設(shè)項(xiàng)目信息。 （三）加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程安全質(zhì)量的管理 目標(biāo)要求。著重解決工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包，未依法取得施工許可證和未通過(guò)開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查擅自開(kāi)工，建設(shè)項(xiàng)目管理混亂，不認(rèn)真履行工程監(jiān)理職責(zé)，施工中擅自變更工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)弄虛作假，工 程質(zhì)量低劣，污染環(huán)境和破壞生態(tài)，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)以及行政監(jiān)管薄弱等突出問(wèn)題，保證工程建設(shè)質(zhì)量，使較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生明顯減少。 主要措施： 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 加強(qiáng)執(zhí)行法定工程建設(shè)程序的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、工程招投標(biāo)、施工合同備案、委托工程監(jiān)理合同備案、工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全監(jiān)督、施工許可、開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗(yàn)收備案和工程技術(shù)檔案移交等法定工程建設(shè)程序，確保項(xiàng)目依法規(guī)范建設(shè)。 加強(qiáng)工程建設(shè)合同的監(jiān)管。出臺(tái)規(guī)范性文件對(duì)工程建設(shè)中資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包的具體情 形作出規(guī)定，制定相應(yīng)處置措施。督促建設(shè)、施工監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定及招標(biāo)投標(biāo)文件訂立合同并嚴(yán)格履行。全面推行施工作業(yè)分包制度，建立管理骨干基本固定、職責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范的施工作業(yè)分包管理模式。 加強(qiáng)工程監(jiān)理和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理。認(rèn)真開(kāi)展工程監(jiān)理和質(zhì)量檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)整治，促使工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)切實(shí)發(fā)揮獨(dú)立專(zhuān)業(yè)監(jiān)督作用。 加強(qiáng)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出的管理。按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決查處無(wú)資質(zhì)、超越資質(zhì)承攬工程建設(shè)業(yè)務(wù)和建筑企業(yè)弄虛作假申請(qǐng)資質(zhì)，以及政府行政管理部門(mén)或行 業(yè)協(xié)會(huì)越權(quán)審批資質(zhì)的行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。 完善安全監(jiān)督管理制度。明確安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和安全生產(chǎn)主體責(zé)任
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