3教育系統(tǒng)工程建設問題專項治理工作方案-文庫吧
2025-08-13 00:22 本頁面
【正文】 招標范圍、招標方式和招標組 第 3 頁 共 10 頁 織形式，防止依法應該公開招標的項目特別是政府投資項目不招標或化整為零規(guī)避招標，或擅自變更已核準的公開招標項目。校舍建設工程的組織實施必須報教育局審批。 健全招標投標行政監(jiān)督機制。校舍建設工程的整個招標活動必須在教育局紀委的全程監(jiān)督下進行。 發(fā)揮招標投標領導小組作用，完善協(xié)調(diào)議事機制，加強招標投標重 大事項集體研究決策。 加強對招標投標活動監(jiān)管，深入調(diào)研，制定相關政策措施，重點解決圍標串標、資質(zhì)掛靠、代理機構違規(guī)操作、監(jiān)管薄弱等突出問題。 拓寬招標信息公開渠道，以教育局網(wǎng)站為主要平臺，及時公布工程建設項目信息。 （三）加強工程建設實施和工程安全質(zhì)量的管理 目標要求。著重解決工程建設項目標后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包，未依法取得施工許可證和未通過開工安全生產(chǎn)條件審查擅自開工，建設項目管理混亂，不認真履行工程監(jiān)理職責，施工中擅自變更工程設計、質(zhì)量檢測弄虛作假，工 程質(zhì)量低劣，污染環(huán)境和破壞生態(tài)，安全生產(chǎn)責任不落實以及行政監(jiān)管薄弱等突出問題，保證工程建設質(zhì)量，使較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生明顯減少。 主要措施： 第 4 頁 共 10 頁 加強執(zhí)行法定工程建設程序的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行勘察設計、施工圖審查、工程招投標、施工合同備案、委托工程監(jiān)理合同備案、工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全監(jiān)督、施工許可、開工安全生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術檔案移交等法定工程建設程序，確保項目依法規(guī)范建設。 加強工程建設合同的監(jiān)管。出臺規(guī)范性文件對工程建設中資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包的具體情 形作出規(guī)定，制定相應處置措施。督促建設、施工監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位嚴格按照國家和省、市有關規(guī)定及招標投標文件訂立合同并嚴格履行。全面推行施工作業(yè)分包制度，建立管理骨干基本固定、職責明確、運行規(guī)范的施工作業(yè)分包管理模式。 加強工程監(jiān)理和質(zhì)量檢測機構管理。認真開展工程監(jiān)理和質(zhì)量檢測專項整治，促使工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測機構切實發(fā)揮獨立專業(yè)監(jiān)督作用。 加強建筑市場準入、清出的管理。按照國家和省有關規(guī)定，堅決查處無資質(zhì)、超越資質(zhì)承攬工程建設業(yè)務和建筑企業(yè)弄虛作假申請資質(zhì)，以及政府行政管理部門或行 業(yè)協(xié)會越權審批資質(zhì)的行為，維護建筑市場秩序。 完善安全監(jiān)督管理制度。明確安全生產(chǎn)管理的標準和目標，加強工程建設項目的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)領導責任制和安全生產(chǎn)主體責任
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