【正文】 深化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用，全面分析 環(huán)境空氣質(zhì)量、降塵、特殊因子、地表水質(zhì)等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，完成 5 篇環(huán)境質(zhì)量分析監(jiān)測(cè)專報(bào)。并深入挖掘數(shù)據(jù)規(guī)律，分析總結(jié)上半年環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)，為環(huán)境管理做好參謀。 拓展智慧環(huán)保監(jiān)控網(wǎng)。完善智慧環(huán)保平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)數(shù)據(jù)中心，完成監(jiān)察數(shù)據(jù)維護(hù)、生態(tài)數(shù)據(jù)維護(hù)、許可審批驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)報(bào)表的定制開發(fā)，已于 6 月底投入試運(yùn)行。推進(jìn)智慧水務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完成建設(shè)項(xiàng)目與監(jiān)理的合同簽訂，并初步完成項(xiàng)目?jī)r(jià)格審核及需求確認(rèn)等前期工作，目前項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。拓展在線監(jiān)控范圍，新增聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)測(cè)企業(yè) 12 家，新增視頻在線監(jiān)控企業(yè)3 家，完成在 線監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收企業(yè) 5 家。目前已實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū) 90%以上重點(diǎn)污染點(diǎn)源和 100%重化工企業(yè)面源的 24小時(shí)全方位監(jiān)控。 拓展無(wú)縫執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)。進(jìn)一步深化 5+白 +黑的常態(tài)化無(wú)縫執(zhí)法模式，并健全以聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、案件會(huì)商、案件移送為核心的兩法銜接機(jī)制，加大環(huán)保與刑事司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度。同時(shí)，以環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法月行動(dòng)、環(huán)境執(zhí)法大檢查行動(dòng)、全面清理違 第 6 頁(yè) 共 22 頁(yè) 法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。今年上半年，共查處環(huán)境違法企業(yè) 67 家，累計(jì)罰款金額 250萬(wàn)元，并依據(jù)新法下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書 35 份，扣 押查封企業(yè) 1 家，有效提高了環(huán)境執(zhí)法的震懾力。 五、深化三項(xiàng)機(jī)制，機(jī)制體制改革增添活力 深化總量監(jiān)管機(jī)制。探索建立環(huán)境空間管制制度，環(huán)境功能區(qū)劃分方案已擬定，并完成向市政府和省政府的報(bào)批。深化環(huán)境總量控制制度， 85 家企業(yè)完成排污許可證年檢 。征收有償使用費(fèi) 5377 萬(wàn)元 。10 個(gè)新（改）擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施排污權(quán)交易，交易金額 3748 萬(wàn)元 。優(yōu)化并推廣刷卡排污系統(tǒng)，擬定了第二批共 16家刷卡排污企業(yè)名單 。加快落實(shí)總量激勵(lì)制度，完成全區(qū)電鍍、印染行業(yè) 20xx 年度噸排污權(quán)稅收的前期核算工作 。按照以減量定增量 的原則開展了排污權(quán)基本賬戶初步核算。 深化第三方治理機(jī)制。創(chuàng)新化工行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，在重污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)引入第三方現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理服務(wù)。目前已完成方案編制，并初步確認(rèn)試點(diǎn)企業(yè)名單。推進(jìn)第三方環(huán)境檢測(cè)，通過公開招投標(biāo)的形式，委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)全區(qū)五水共治89 個(gè)地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。繼續(xù)引薦第三方機(jī)構(gòu)參與 ldar 試點(diǎn)推廣工作，并制定 ldar 管理辦法，目前初稿已完成。深化第三方責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，督促引導(dǎo) 70 家企業(yè)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作，并組織召開了環(huán)污險(xiǎn)培訓(xùn)會(huì)。 第 7 頁(yè) 共 22 頁(yè) 深化公眾參與 機(jī)制。健全信息公開制度，制定了環(huán)境信息公開辦法、企業(yè)環(huán)境信息公開方案、涉環(huán)境問題網(wǎng)絡(luò)輿情響應(yīng)處置辦法等。創(chuàng)新新媒體發(fā)布機(jī)制，基本形成局網(wǎng)站、微博微信、app、空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)布機(jī)制，其中 鎮(zhèn)海環(huán)保微博在全國(guó)環(huán)保政務(wù)微博中影響力排名第 23 位。創(chuàng)新公眾參與模式，開展了我的藍(lán)天日志征集活動(dòng)，微博轉(zhuǎn)發(fā)近 700 次，發(fā)布日志 100 余條。深入開展環(huán)保宣傳，在中國(guó)寧波網(wǎng)開設(shè)了生態(tài)環(huán)境整治鎮(zhèn)海在行動(dòng)專題，在區(qū)內(nèi)媒體開設(shè)綠水青山就是金山銀山五水共治環(huán)保之聲 3 個(gè)專欄和環(huán)境日專版 。開展了環(huán)境日系列廣場(chǎng)活動(dòng)，并編印《 XX 縣區(qū)生態(tài)環(huán)保市民手冊(cè)》《 XX 縣區(qū)生態(tài)環(huán)保信息讀本》《生態(tài)環(huán)境整治我們?cè)谛袆?dòng)》折頁(yè)等資料向村社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)發(fā)放。 下半年工作計(jì)劃： 一、找準(zhǔn)突破口，促清潔空氣行動(dòng)全面升級(jí) 以揚(yáng)塵治理、有機(jī)廢氣整治、禁燃區(qū)和限行區(qū)建設(shè)等為突破口，實(shí)施二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等多污染物的協(xié)同控制，促進(jìn)清潔空氣行動(dòng)全面升級(jí)。進(jìn)一步健全完善以煤塵排污費(fèi)倒逼制度，防風(fēng)網(wǎng)閉合工程、噴（降）霧覆蓋工程、零盲區(qū)監(jiān)管工程為源頭封堵制度的 1+3 煤塵整治機(jī)制，鞏固煤塵整治成效。督促11 家企業(yè)完成有機(jī)廢氣整治 ，督促化工、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)完成 ldar 檢測(cè)或 ogi 紅外成像檢測(cè)任務(wù)。推進(jìn)服裝干洗行業(yè)廢氣治理，淘汰 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 開放式干洗設(shè)備。開展新一輪有機(jī)廢氣總量調(diào)查工作，摸清有機(jī)因子總量。完成 2519 量黃標(biāo)車、 21 臺(tái)鍋爐淘汰任務(wù)。推進(jìn)白霧企業(yè)排摸調(diào)查，引導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性地開展治理。 二、抓住關(guān)鍵點(diǎn)，促清潔水體行動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) 在抓污水治理、項(xiàng)目建設(shè)、考核管理等方面下功夫，全盤謀劃、攻堅(jiān)克難，促進(jìn)清潔水體行動(dòng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。防治工業(yè)點(diǎn)源污染，配合完成酸洗行業(yè)整治，大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。削減農(nóng)業(yè)面源污染，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖整治和肥藥雙 控。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污染，完成鎮(zhèn)海污水處理廠、北區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程，完成莊市片區(qū)2 萬(wàn)噸 /日污水接入北污改造工程建設(shè)，完成 14 個(gè)自然村生活污水治理工程。按照五水共治重點(diǎn)任務(wù)分解，全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快鎮(zhèn)海東排南線、姚江東排鎮(zhèn)海段三期工程等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，落實(shí)河道生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，強(qiáng)化黑臭河治理，完善責(zé)任考核機(jī)制，深化河長(zhǎng)制管理，創(chuàng)新五水共治普及宣傳方式，規(guī)范五水共治資料歸檔。 三、把好源頭關(guān)，促清潔土壤行動(dòng)穩(wěn)步開展 完善土壤污染源頭防控措施，加大設(shè)施建設(shè)、污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)、危廢整治、土壤修復(fù) 力度，提高土壤污染防治水平。推進(jìn)石化區(qū)一般固廢填埋場(chǎng)、廢酸綜合處置中心等一批固廢處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物、一般固廢和污泥的規(guī)范化處置。推進(jìn)區(qū)域土壤環(huán)境調(diào)查，分析土壤污染的成因、分布及環(huán)境效應(yīng)， 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 形成土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀報(bào)告。同時(shí)，繼續(xù)做好石化區(qū)及其周邊開展地下水監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作，為加強(qiáng)土壤和地下水污染綜合防治奠定基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)持久性有機(jī)污染物的調(diào)查與監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)化學(xué)品的登記管理、危險(xiǎn)廢物全過程管理工作。啟動(dòng)污染場(chǎng)地的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，并督促尼歐聯(lián)開展退役場(chǎng)地的調(diào)查與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 四、適應(yīng)新常態(tài)，促環(huán)境 監(jiān)管水平有效提升 繼續(xù)依托網(wǎng)格化、無(wú)縫化執(zhí)法模式，深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查等各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，全面提高執(zhí)法效能。深化總量控制機(jī)制，探索超總量排污管理辦法，深化排污權(quán)激勵(lì)工作，建立排污權(quán)基本賬戶。拓展智慧監(jiān)管體系，完善提升現(xiàn)有各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)動(dòng) 。建立完善信訪投訴、企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)、三同時(shí)