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3基層公務(wù)員普法演講稿-文庫(kù)吧

2025-08-12 19:12 本頁(yè)面


【正文】 成員之間的橋梁。只有基層公務(wù)員具備了與其法律地位、職權(quán)相應(yīng)的法律意識(shí)和依法行政的能力,才能使依法治國(guó)具備了最基本的條件,也才能使依法治國(guó)的核心 ── 依法行政落到實(shí)處??梢哉f(shuō)基層公務(wù)員法律意識(shí)水平山西清澤律師事務(wù)所法制宣傳部 2 山西清澤律師事務(wù)所法制宣傳部 的高低,不僅決定著其自身對(duì)法律的立法目的,具體內(nèi)容的理解是否全面、深刻;而且影響到整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍適用法律的能力與水平。相應(yīng)地也會(huì)影響到法律的尊嚴(yán),以及政府的形象。因此,基層公務(wù)員是否具備相應(yīng)的法律 意識(shí),直接關(guān)系到我國(guó)依法行政的水平和依法治國(guó)方略的實(shí)施。 二、基層公務(wù)員應(yīng)具備的法律意識(shí),是包括法律角色意識(shí),法律服務(wù)意識(shí)和法律責(zé)任意識(shí)在內(nèi)的法律意識(shí)系統(tǒng),而不是幾個(gè)法律觀點(diǎn)的簡(jiǎn)單相加。 (一)基層公務(wù)員應(yīng)樹(shù)立公平待人的法律角色意識(shí)。 公務(wù)員在社會(huì)生活中具有公民和公職人員雙重身份。這就決定了基層公務(wù)員在社會(huì)生活中以不同身份出現(xiàn)時(shí),應(yīng)明確自身不同的法律角色。作為普通公民辦私事時(shí),基層公務(wù)員就應(yīng)意識(shí)到自己與其他公民一樣,法律地位平等,沒(méi)有任何特權(quán),而不能以職務(wù)身份辦私事。作為公務(wù)員 行使職權(quán)時(shí),基層公務(wù)員應(yīng)意識(shí)到 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 自己執(zhí)掌的公權(quán),是人民依法賦予的,必須不斷提高自身的法律素質(zhì),秉公執(zhí)法,而不能僅以普通群眾的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,濫用自由裁量權(quán)。法律角色意識(shí)要求基層公務(wù)員應(yīng)明確自己的雙重身份是以嚴(yán)格界定的法律關(guān)系為條件的。即在生活中辦個(gè)人的事情時(shí),大多數(shù)是在民事法律關(guān)系中,基層公務(wù)員只能是公民角色;而在行政執(zhí)法行使國(guó)家權(quán)力過(guò)程中,基層公務(wù)員是行政法律關(guān)系中行政主體的組成部分,只能是公職身份。 由于我國(guó)有兩千多年的封建社會(huì)歷史,加之新中國(guó)成立以后山西清澤律師事務(wù)所法制宣傳部 3 山西 清澤律師事務(wù)所法制宣傳部 沒(méi)有進(jìn)行徹底的反封建特權(quán),而實(shí)行了高度中央集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,因此在社會(huì)上存在著封建的官本位意識(shí)和封建等級(jí)特權(quán)思想。這些影響表現(xiàn)在基層公務(wù)員的思想意識(shí)中,就是不能正確對(duì)待國(guó)家權(quán)力的行使過(guò)程中,客觀存在著的公共權(quán)力與私權(quán)利不對(duì)等的法律關(guān)系,而將這種公共權(quán)力與私權(quán)利的不對(duì)等,等同于封建的官本位條件下的不平等。在官本位意識(shí)和特權(quán)思想作怪下,一些公務(wù)員或是真的不懂,或是忘記了自己的第一身份是公民,在成為公務(wù)員后,不執(zhí)行公務(wù)時(shí)依然是普通公民,而將自己看成是 “ 高于 ” 普通公民的權(quán)貴。因 此 “ 替民做主 ” , “ 我為官你為民 ” , “ 我管你,你服從 ” 等等具有明顯封建色彩的,對(duì)普通公民不平等的法律角色意識(shí)充滿一些公務(wù)員的頭腦。與此同時(shí), 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 這些基層公務(wù)員對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者(行政首長(zhǎng))則表現(xiàn)出 “ 人身依附 ” , “ 對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé) ” , “ 仰仗領(lǐng)導(dǎo) ” 等等卑屈的態(tài)度,這也是一種法律角色意識(shí)不平
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