3國(guó)稅局工作計(jì)劃四-文庫(kù)吧
2025-08-12 18:30 本頁(yè)面
【正文】 管理，提高定額核定的公正性、科學(xué)性，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)臨界起征點(diǎn)戶的征管，集中整治集貿(mào)市場(chǎng)稅收秩序和虛假停歇業(yè)現(xiàn)象。個(gè)體征稅面比上年擴(kuò)大 30%，核定稅款增長(zhǎng) 30%，個(gè)體稅收總額增長(zhǎng) 20%。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、廢舊物資回收、福利企業(yè)、種 第 4 頁(yè) 共 14 頁(yè) 植、養(yǎng)殖業(yè)等特種行業(yè)稅收政策，加強(qiáng)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具管理，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)相關(guān)指標(biāo)的分析、比對(duì)、評(píng)估，嚴(yán)防稅收流失。加強(qiáng)農(nóng)村稅收管理，通過(guò)巡回征收、委托代征等方式，提高農(nóng)村稅收管理效率，降低管理成本 。 （七）強(qiáng)化納稅評(píng)估工作。結(jié)合實(shí)際研究制定分行業(yè)、分稅種、分類型的納稅評(píng)估工作辦法，建立 “ 訂單式 ” 納稅評(píng)估模式，完善納稅評(píng)估指標(biāo)體系，優(yōu)化納稅評(píng)估表格和程序，有針對(duì)性地開(kāi)展納稅評(píng)估。突出評(píng)估重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)連續(xù)發(fā)生零低稅負(fù)申報(bào)、稅負(fù)畸高、 “ 四小票 ” 抵扣金額較大、享受增值稅優(yōu)惠政策、成品油零售、商貿(mào)企業(yè)、出口退稅企業(yè)、 “ 長(zhǎng)虧不倒 ” 企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)等納稅人的評(píng)估。積極發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)評(píng)估的作用，針對(duì)一些特殊行業(yè)總結(jié)科學(xué)實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)評(píng)估方法，提高納稅評(píng)估的實(shí)效。量化評(píng)估任務(wù)，提高評(píng)估質(zhì)量，將企業(yè)的有效 納稅評(píng)估面提高到 30%；每個(gè)稅收管理員每月應(yīng)評(píng)估 3— 5戶納稅人；各稅源管理科應(yīng)每月開(kāi)展一次納稅評(píng)估講評(píng)會(huì)，剖析典型案例；市局每季度開(kāi)展一次典型評(píng)估案例交流、評(píng)比。 （八）加強(qiáng)各稅種管理。按照 “ 以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對(duì)、稅源監(jiān)控、綜合管理 ” 的思路，加強(qiáng)增值稅管理，加大以票管稅的力度，重點(diǎn)防止專用發(fā)票虛開(kāi)代開(kāi)、虛受虛抵，做好農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票、廢舊物資收購(gòu)發(fā)票等的日常稽核監(jiān)管。加強(qiáng)消費(fèi)稅稅基與增值稅稅基的比對(duì)分析，鞏固車輛稅收 “ 一條龍 ” 管理。強(qiáng)化企業(yè) 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 所得稅管理，核實(shí)企業(yè)的收入總額、應(yīng)稅收入、免稅收入和稅前扣除項(xiàng) 目，提高匯算清繳質(zhì)量。加強(qiáng)非居民稅收征管，加大反避稅和稅務(wù)審計(jì)力度。加強(qiáng)出口退稅管理，特別要加強(qiáng)退稅管理權(quán)限下放后的日常管理，探索建立出口退稅監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)征、退稅銜接，防范出口騙稅行為。 （九）完善稅源管理互動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)宏觀、中觀、微觀各個(gè)層面的稅收分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管中存在的普遍性、規(guī)律性問(wèn)題，為納稅評(píng)估提供指導(dǎo)；通過(guò)納稅評(píng)估，查清問(wèn)題原因，涉嫌偷逃騙稅的，及時(shí)移送稽查部門立案檢查；稽查結(jié)果及時(shí)向征收、管理部門反饋，指導(dǎo)修正分析評(píng)估指標(biāo)，完善管理措施，從而形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估 ，納稅評(píng)估為稽查提供案源，稽查驗(yàn)證評(píng)估實(shí)效，進(jìn)一步改進(jìn)納稅評(píng)估和稅收分析的工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化各業(yè)務(wù)科室之間、辦稅服務(wù)中心與稅源管理部門之間、征稅環(huán)節(jié)與退稅環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，按季組織召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)稅源管理相關(guān)信息，研究稅源管理有關(guān)問(wèn)題，形成 “ 職責(zé)明確、部門聯(lián)動(dòng)、過(guò)程控制 ” 的稅源管理新機(jī)制。 三、弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，進(jìn)一步深化和完善各項(xiàng)改革 （十）優(yōu)化稅務(wù)管理重組。深入開(kāi)展重組試點(diǎn)工作調(diào)研分析，全面總結(jié)試點(diǎn)以來(lái)稅源管理、稅收?qǐng)?zhí)法、工作流管理系統(tǒng)運(yùn)行以及行政管理等方面的情況，深刻剖析 “ 六個(gè)一 ” 管理模式的利弊得失，撰寫試點(diǎn)工作分析報(bào)告，規(guī)范、修正重組模式和工作要求， 第 6 頁(yè) 共 14 頁(yè) 為優(yōu)化稅務(wù)管理重組，完成試點(diǎn)工作總體目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。調(diào)整重組模式下的工作思路和工作方式，積極推行主動(dòng)式、跟蹤式、反饋式管理，使重組工作內(nèi)容更實(shí)、效果更優(yōu)。認(rèn)真落實(shí)《稅收征管資料管理辦法》，切實(shí)減少納稅人紙質(zhì)資料的重復(fù)報(bào)送和無(wú)謂報(bào)送；對(duì)確需報(bào)送紙質(zhì)資料的，應(yīng)盡可能在受理環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為電子資料，紙質(zhì)資料不再流轉(zhuǎn)，努力提高工作效率。進(jìn)一步推進(jìn)報(bào)表整合，精簡(jiǎn)、優(yōu)化各類報(bào)表、臺(tái)賬，由數(shù)據(jù)處理中心充分利用信息化手段和數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢(shì)，最大程度地實(shí)現(xiàn)集中生成 、發(fā)布，切實(shí)減輕基層的工作負(fù)擔(dān)。 （十一）完善內(nèi)部工作平臺(tái)。進(jìn)一步做好稅務(wù)工作流管理系統(tǒng)應(yīng)用工作，對(duì)已經(jīng)投入使用的工作流，要根據(jù)基層使用情況及時(shí)調(diào)整完善；對(duì)尚未使用的新工作流，
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