3國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入分配制度改革的研究-文庫(kù)吧
2025-08-12 18:23 本頁(yè)面
【正文】 正的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或者說(shuō)是企業(yè)家，在我國(guó)還是一種非常稀缺的資源。對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行按生產(chǎn)要素分配，不僅有助于企業(yè)家隊(duì)伍的形成，而且有利于其能源的加們釋放，為企業(yè)和社會(huì)成幾何倍數(shù)的創(chuàng)造財(cái)富。因此，必須把按生產(chǎn)要素分配納入規(guī)范化、法制化的軌道。這是所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體共同遵守和樂(lè)于接受的分配方式和分配原則。違背它，市場(chǎng)的運(yùn)作和發(fā)展就會(huì)受到障礙，運(yùn)行成本和交易費(fèi)用就會(huì)增加，生產(chǎn)力的發(fā)展就 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 會(huì)受到阻礙。 二、深化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入分配制度改革的主要形式和途徑 長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)按勞分配的分配形式基本是工資 +獎(jiǎng)金 +津貼，絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)的分配現(xiàn)在仍然是這種模式。由于社會(huì)歷史條件的局限，同時(shí)也由于按勞分配本身的歷史局限性和長(zhǎng)期形成的分配機(jī)制的弊端，致使按勞分配不論是工資、津貼還是獎(jiǎng)金，都帶有濃厚的平均主義色彩。在深化國(guó)有企業(yè)改革中，我們必須突破這個(gè)傳統(tǒng)的分配模式，積極探索體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的按生產(chǎn)要素分配的形式和途徑，不斷調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性和創(chuàng)造性。根據(jù)理論界的研究和一些企業(yè)的實(shí)踐，主要有以下幾種形式和途徑： （一）年薪制。經(jīng)營(yíng)者年薪制是以年度為考核周期，根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的 經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)、難度和所承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)，確定其年度收入的一種基本分配制度。它是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立以及經(jīng)理階層的出現(xiàn)而發(fā)展起來(lái)的。經(jīng)營(yíng)者年薪可以為基薪（基本收入）和加薪（效益收入）兩部分?；接赏顿Y主體或企業(yè)董事會(huì)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及資產(chǎn)規(guī)模、管理的難易程度、經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)大小等因素，并參考經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)價(jià)格確定；加薪主要是根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，經(jīng)年末財(cái)務(wù)審計(jì)和綜合考核后予以確認(rèn)。加薪部分可以借鑒期股期 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 權(quán)的做法，實(shí)行延期兌現(xiàn)。從一些企業(yè)的實(shí)踐看，實(shí)行年薪制，要注意解決好以 下問(wèn)題： 實(shí)施對(duì)象即經(jīng)營(yíng)者范圍的確定。目前，理論界和各地實(shí)踐有三種意見(jiàn)和情況：一是僅限于企業(yè)的法人代表。二是企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書(shū)記。三是企業(yè)的全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員。這三種形式各有利弊，但從規(guī)范的角度講，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，投資主體重點(diǎn)是對(duì)法人代表。其他人員由股東會(huì)或董事會(huì)、辦公會(huì)自己確定?？紤]到企業(yè)目前的現(xiàn)實(shí)情況，同時(shí)也為企業(yè)法人代表和黨政一把手減少矛盾，投資主體不僅要直接對(duì)法人代表和黨政一把手，而且還要考慮到企
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