3國有企業(yè)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的思考-文庫吧
2025-08-12 18:17 本頁面
【正文】 全意為企業(yè)謀發(fā)展了，企業(yè)旺盛的生命力又從何說起。建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的國企經(jīng)營管理者選拔任用機(jī)制，不僅對加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要意義。對國有 企業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，保持持續(xù)發(fā)展的生命力，同樣意義深遠(yuǎn)。但不可回避的是事實(shí)是，國企經(jīng)營管理者的選拔任用確確實(shí)實(shí)地還存在一些問題。如： 第 4 頁 共 14 頁 選拔方式仍以上級主管部門或組織部門任命為主。就是已經(jīng)實(shí)行了股份制的企業(yè)，也不同程度地存在這種情況。 選拔范圍還比較窄。大多數(shù)的廠長和經(jīng)理是從本系統(tǒng)、本企業(yè)、本地區(qū)選拔上來的，跨地區(qū)、跨行業(yè)的很少。選拔中重身份、重資歷、重學(xué)歷，在少數(shù)人中選人，由少數(shù)人選人的不良現(xiàn)象還不同程度存在，不能把最優(yōu)秀的人才選拔上來。 能上不能下，具有較大的 穩(wěn)定性。經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損，就易地交流，換廠不換官，除非出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題或政治問題，否則很難從崗位上下來。 上述問題的存在，其原因是多方面的，主要是： 重視程度不夠。國企經(jīng)營管理者的選拔和任用，大部分文件都是參照黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)行，所以，沒有形成一套符合國有企業(yè)自身特點(diǎn)的獨(dú)立性很強(qiáng)的選拔任用機(jī)制。 傳統(tǒng)的干部人事管理體制的影響。 競爭機(jī)制尚未完全建立起來。公平競爭、優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟(jì)的顯著特征，但這一特征在選拔任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的過程中，卻沒有充分地體現(xiàn)出來。 這些問題及原因的存在，既不利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。因此，建立健全的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制勢在必行： 一是要深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革。要培育和發(fā)展多元化投資主 第 5 頁 共 14 頁 體，推動(dòng)政企分開和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。投資主體多元化，關(guān)系著每一個(gè)持股者的切身利益，他們都非常期望有一個(gè)經(jīng)營能力很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)把企業(yè)搞好，以求得到高回報(bào)，這樣，他們必然要求參與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的選拔和任用。因此，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快國有企業(yè)人事制度改革。政府和黨委等有關(guān)部門要給企業(yè)下放人事自主權(quán)，建立健全新的選用 程序。對企業(yè)執(zhí)行層正職的選用上，建立起由董事會、政府主管部門、國有資產(chǎn)運(yùn)營部門提名，持股者表決，人才評價(jià)機(jī)構(gòu)對候選人任職資格進(jìn)行考評，組織人事部門考核考察，群眾評價(jià)一體化的程序機(jī)制。對企業(yè)執(zhí)行層副職的任用應(yīng)按《公司法》的規(guī)定完全由董事會根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績、能力、素質(zhì)及群眾意見來決定。 二是要建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制。選用國企經(jīng)營管理者要進(jìn)一步解放思想，打破論資排輩、求全責(zé)備等舊觀念，樹立不拘一格用人才的新觀念，發(fā)現(xiàn)和大膽啟用優(yōu)秀的年輕人才。要打破干部與工人、全民所有制身份、單位、部門、級別 、戶口、地域、學(xué)歷等方面的限制，拓寬選人渠道，擴(kuò)大選人視野。要采取諸如 “ 一推雙考 ” 或 “ 三推雙考 ” 等形式，選拔企業(yè)經(jīng)營管理人才，公平競爭，優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)上崗，變單一的委任制為公開考任或聘任制，建立使優(yōu)秀人才脫穎而出充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制，把那些有事業(yè)心、有開拓創(chuàng)新精神、懂經(jīng)營、會管理、廉潔自律、能創(chuàng)造最大利潤的能人選拔到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要崗位上 第 6 頁 共 14 頁 來。 三是要轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整價(jià)值取向。轉(zhuǎn)制既是挑戰(zhàn)、也是機(jī)遇。要抓住機(jī)遇，使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)一步解放思想，淡化 “ 官念 ” ，把從事職業(yè)化的企業(yè)家做為追求和奮斗目標(biāo)， 強(qiáng)化競爭意識，積極參與競爭，經(jīng)得起時(shí)代的考驗(yàn)和市場的檢驗(yàn)。各級政府和黨委要痛下決心，敢于斬?cái)鄧衅髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的 “ 后路 ” ，不能干好了就調(diào)到黨政機(jī)關(guān)任職（競爭上崗除外），干不好就易地做官。要堅(jiān)
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