3加強政府非稅收入管理的實踐和思考_-文庫吧
2025-08-12 17:18 本頁面
【正文】 稅財政收入的來源、數(shù)量、規(guī)模和支出方向、結(jié)構(gòu)、比例編制財政綜合計劃，建立非稅財政收入預、決算制度，逐步推行 “ 收支脫鉤 ” 和統(tǒng)收統(tǒng)支 的財政管理模式。繼續(xù)完善和改進預算外資金收支計劃編制辦法，實行一般預算外資金支出與預算內(nèi)結(jié)合考慮安排，公用經(jīng)費實行最高限額標準，試行單位支出綜合財政包干。 第三，加大非稅收入征繳力度，增強政府調(diào)控能力。 ，加大組織非稅收入力度。一是認真貫徹執(zhí)行《 XX省財政廳關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》（浙財綜字〔 20xx〕 42 號）文件精神，明確政府非稅收入的性質(zhì)、范圍。做好中央、省和我縣出臺的非稅收入的有關(guān)政策和文件的宣傳、解釋和實施工作。二是以票控收控罰，發(fā)揮票據(jù)管理在預算 外資金管理工作中的源頭控管作用。進一步完善和改進票據(jù)管理辦法，實行 “ 交舊領(lǐng)新、票款同行 ” 的辦法，確保資金及時足額繳入財政專戶。三是繼續(xù)加強信息化建設，發(fā)揮預算外資金征繳網(wǎng)絡的作用。結(jié)合 “ 金財工程 ” 建設，積極做好推廣 “cfs”系統(tǒng)單位版的前期準備工作。四是加大預算外資金征繳力度，各項收入大幅增長。（ 1～ 9 月份非稅收入情況） ，增強資金調(diào)度和調(diào)控能力。經(jīng)過 第 4 頁 共 11 頁 多年來的預算外資金 “ 收支兩條線 ” 改革，各部門和單位對預算外資金的 “ 國家所有、政府調(diào)控、財政管理 ” 屬性認識有了不斷提高。我們根 據(jù) “ 核定收支、比例集中、結(jié)余調(diào)控、一年一定 ”的原則，調(diào)整了政府非稅收入管理體制，逐步增加政府調(diào)控資金總量，集中財力辦大事。對一般性預算外資金按各部門當年收入總額扣除上介支出、應交稅金、自收自支人員工資等成本費用后，實行固定統(tǒng)籌比例，逐步增加了政府調(diào)控資金總量。調(diào)劑比例從1997 年的 15 提高到 20xx 年的 25。 20xx 年 1～ 6 月，共征集政府統(tǒng)籌資金 301 萬元，比上年同期增長 27，為加大基礎(chǔ)設施及公益性建設事業(yè)發(fā)展資金的投入力度提供了資金保證，促進了各項事業(yè)的發(fā)展。 第四，加強非稅收入監(jiān)督管理，維護財 經(jīng)紀律的嚴肅性。 1.“ 兩增兩壓 ” 加強政府非稅收入管理的實踐和思考第 2頁 ，加強支出管理。對經(jīng)常性支出實行 “ 兩壓 ” 。即壓縮人員支出和公用支出兩部分。人員支出按單位的實際人員核定，公用支出核定最高限額，由單位包干使用。據(jù)統(tǒng)計，年初各單位上報人員支出 萬元、公用支出 萬元，實行 “ 雙壓 ”措施予以核定人員支出 萬元、公用支出 萬元，全年共節(jié)約資金 萬元。對專項性資金管理實行 “ 兩增 ” 。即增加政府調(diào)控資金總量和基礎(chǔ)設施及公益性建設事業(yè)發(fā)展資 第 5 頁 共 11 頁 金的投 入。全年預計籌集財政調(diào)節(jié)資金 萬元，比上年增加 萬元。各類專項資金全部納入專戶，實行專項核算管理。在資金安排上，優(yōu)先考慮基礎(chǔ)設施及公益性建設事業(yè)發(fā)展的項目。年初專項資金安排支出 萬元，核減單位上報的不必要和不合理支出 萬元。 。截至今年 6 月底，全縣已有 90 多家行政事業(yè)單
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